ស្វាគមន៍យន្តការពិសេសសម្រាប់ការវិនិយោគផ្លូវដែក

ខ្សែរថភ្លើងក្រោមដីលេខ 1 Ben Thanh - Suoi Tien នៅទីក្រុងហូជីមិញ បានដំណើរការតាំងពីចុងឆ្នាំ 2024។ រូបថត៖ Duc Thanh

ផ្លូវដែក "កិច្ចសន្យា 10"

«យើងកំពុងទទួលបាន និងពន្យល់ជាបន្ទាន់នូវមតិវាយតម្លៃរបស់ ក្រសួងយុត្តិធម៌ លើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ដើម្បីសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេសមួយចំនួនក្នុងការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធផ្លូវដែក ដើម្បីយើងអាចដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលក្នុងសប្តាហ៍នេះ»។

បច្ចុប្បន្ននេះ ការងារបំពេញសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "កិច្ចសន្យាលេខ ១០" ក្នុងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក ដែលជាប្រភេទនៃការដឹកជញ្ជូនដែលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច- សង្គម តំបន់តភ្ជាប់ និងលើកកម្ពស់សមាហរណកម្មអន្តរជាតិ ហើយកំពុងឈានដល់ដំណាក់កាលចុងក្រោយរបស់ខ្លួន។

នៅក្នុងការបញ្ជូនជាផ្លូវការលេខ 3034/BXD-PC ផ្ញើទៅភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធនៅពាក់កណ្តាលសប្តាហ៍នេះ ក្រសួងសំណង់ បានស្នើសុំនាយកដ្ឋានច្បាប់ឱ្យពន្យល់ និងបំភ្លឺខ្លឹមសារដែលបានទទួលមរតក។ ខ្លឹមសារ​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម​និង​បំពេញបន្ថែម​បើ​ធៀប​នឹង​យន្តការ​និង​គោលនយោបាយ​ក្នុង​ដំណោះស្រាយ​ផ្លូវដែក​ដែល​រដ្ឋសភា​បាន​អនុម័ត។ នាយកដ្ឋានផែនការ និងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវគោលនយោបាយស្តីពីការកៀរគរមូលធន និងការបែងចែកសម្រាប់ការវិនិយោគ។ សម្របសម្រួលជាមួយអាជ្ញាធរផ្លូវដែកវៀតណាម ដើម្បីស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតគោលនយោបាយ កៀរគរការវិនិយោគពីវិស័យឯកជន វិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP)។

ជាពិសេស អាជ្ញាធរផ្លូវដែកវៀតណាមត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យសិក្សា និងរៀបចំដំណោះស្រាយលេខ 68-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដើម្បីបង្កើតគោលនយោបាយគៀងគរការវិនិយោគពីវិស័យឯកជន និងបណ្តាក់ទុនក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP សម្រាប់គម្រោងផ្លូវដែក។ ពិនិត្យ និងបញ្ជាក់ភាពត្រូវគ្នានៃគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម និងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តជាមួយសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលវៀតណាមជាសមាជិក។

កន្លងមក នៅចុងខែមេសា ឆ្នាំ២០២៥ ក្រសួងសំណង់បានបញ្ជូនលិខិតផ្លូវការមួយ ស្នើទៅក្រសួងយុត្តិធម៌ រៀបចំការវាយតម្លៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ដើម្បីសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេសមួយចំនួន ដើម្បីវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធផ្លូវដែក តាមនីតិវិធីសាមញ្ញ និងបទបញ្ជាដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ៥០ នៃច្បាប់ស្តីពី សេចក្តីសម្រេចលេខ ២៥ (មាត្រា ៥០ នៃច្បាប់ស្តីពី សេចក្តីសម្រេចទី២៥)។

យោងតាមលោក Nguyen Danh Huy អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ ការអនុវត្តការវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវដែកជាតិ និងគម្រោងផ្លូវដែកក្នុងទីក្រុងនាពេលថ្មីៗនេះ បង្ហាញថា នៅមានការលំបាក និងបញ្ហាជាច្រើនដែលផ្តោតលើបញ្ហាសំខាន់ៗដូចជា៖ ការចល័តធនធាន; នីតិវិធីវិនិយោគ; ការអនុវត្តផែនការ; ការងារបោសសំអាតទីតាំង; ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក ...

ដើម្បីដោះស្រាយជាមូលដ្ឋាននូវការលំបាក និងបញ្ហាខាងលើ រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូន ហើយរដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តចំនួនពីរ ស្តីពីគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនលើអ័ក្សខាងជើង-ខាងត្បូង និងផ្លូវរថភ្លើង Lao Cai-Hanoi-Hai Phong; សេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេសមួយចំនួន ដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធបណ្តាញផ្លូវដែកក្នុងទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ។

លើសពីនេះ ដើម្បីពន្លឿនការអនុវត្តគម្រោងផ្លូវដែកដែលបានគ្រោងទុក (ហាណូយ - Dong Dang, Hai Phong - Ha Long - Mong Cai, ទីក្រុងហូជីមិញ - Can Tho, Bien Hoa - Vung Tau, Thu Thiem - Long Thanh, Suoi Tien - Thu Dau Mot...) ត្រូវមានយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ពិសេស និងលេចធ្លោស្រដៀងទៅនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយផ្លូវដែកដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយរដ្ឋសភា។

នាពេលថ្មីៗនេះ ក្រសួងសំណង់ត្រូវបានចាត់តាំងដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតគម្រោងមួយស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេស ដើម្បីវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវរថភ្លើងពីរខ្សែ ហាណូយ - ដុងដាង និង ហាយផុង - ហាឡុង - ម៉ុងកៃ។

ការវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវរថភ្លើងថ្មីត្រូវបានអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចវាយតម្លៃថាមានការលំបាក ដោយគម្រោងមួយចំនួនត្រូវបានកំណត់ថាមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ហើយរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបន្តស្នើសុំការកែសម្រួល និងបន្ថែមលើយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេស។

នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការអនុវត្តគម្រោងនាពេលថ្មីៗនេះ បានជួបប្រទះនឹងបញ្ហាមួយចំនួន ដែលទាមទារឱ្យមានការកែលម្អជាបន្តបន្ទាប់នូវយន្តការ និងគោលនយោបាយទាំងនេះ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងវឌ្ឍនភាពដែលត្រូវការ។

ប្រមុខក្រសួងសំណង់បានមានប្រសាសន៍ថា “តាមមូលដ្ឋាននយោបាយ ច្បាប់ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការផ្សព្វផ្សាយយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេសសម្រាប់ការអនុវត្តទូទៅក្នុងការវិនិយោគលើការសាងសង់គម្រោងផ្លូវដែក គឺមានភាពចាំបាច់ និងបន្ទាន់បំផុត ដើម្បីលុបបំបាត់ការរាំងស្ទះរបស់ស្ថាប័ន និងសម្រេចបាននូវគោលដៅវិនិយោគក្នុងការបញ្ចប់បណ្តាញផ្លូវដែកជាតិ និងទីក្រុងស្របតាមផែនការ”។

យន្តការពិសេសសម្រាប់ការប្រមូលធនធាន

យោងតាមការគណនារបស់ក្រសួងសំណង់ ថវិកាប៉ាន់ស្មានសម្រាប់អនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភាស្តីពីការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងពិសេសមួយចំនួនដើម្បីវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធផ្លូវដែកមានរហូតដល់ ៥.៥០៤.៨៩៣ ពាន់លានដុង។ ក្នុង​នោះ ថវិកា​សម្រាប់​ការ​វិនិយោគ និង​អនុវត្ត​គម្រោង​ផ្លូវ​ដែក​ជាតិ​មាន​ប្រមាណ ២.២៥៧.០៤១​ពាន់​លាន​ដុង; ថវិកាសម្រាប់វិនិយោគ និងអនុវត្តគម្រោងក្នុងប្រព័ន្ធផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុងនៅទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ ត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួនប្រហែល 3,247,852 ពាន់លានដុង។

នេះក៏ជាហេតុផលដែលភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុករៀបចំសេចក្តីសម្រេចយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសទៅលើការកៀរគរធនធាន និងការបែងចែកដើមទុន។

ជាក់ស្តែង សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានចែងថា នាយករដ្ឋមន្ត្រីត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យសម្រេចលើការប្រើប្រាស់ប្រភពទុនចម្រុះ ដូចជាការចេញប័ណ្ណរដ្ឋាភិបាល ដើមទុនជំនួយអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវការ កម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស ការសន្សំចំណូល និងចំណាយជាដើម សម្រាប់ការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងផ្លូវដែក។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានចែងអំពីការអភិវឌ្ឍន៍ការធ្វើអាជីវកម្មដីធ្លី និងតម្លៃបន្ថែមពីដីនៅតំបន់ជុំវិញស្ថានីយរថភ្លើងជាតិ និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងក្នុងទិសដៅដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ (TOD) សម្រាប់ផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង ដើម្បីបង្កើតទុនវិនិយោគបន្ថែមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវរថភ្លើង។

ជាមួយគ្នានេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក៏មានបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីសម្រួលនីតិវិធីនៅពេលប្រើប្រាស់កម្ចីអនុគ្រោះពីបរទេស និងនីតិវិធីពាក់ព័ន្ធនឹងការកែសម្រួលផែនការនៅពេលអភិវឌ្ឍតំបន់ទីក្រុងស្របតាមគំរូ TOD ។ នៅក្នុងតំបន់អភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងតាមគំរូ TOD គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសម្រេចលើសូចនាករបច្ចេកទេស និងសូចនាករប្រើប្រាស់ដី ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

ទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ ការកេងប្រវ័ញ្ចមូលនិធិដី និងតម្លៃបន្ថែមពីដីនៅតំបន់ជុំវិញស្ថានីយរថភ្លើងជាតិ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តនឹងសម្រេចលើសូចនាករសេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេស និងសូចនាករផែនការប្រើប្រាស់ដី ដែលខុសពីការកំណត់ក្នុងស្តង់ដារបច្ចេកទេសជាតិស្តីពីផែនការទីក្រុង និងជនបទ ប៉ុន្តែត្រូវធានាឱ្យមានការអនុលោមតាមហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសង្គម។ កែសម្រួលមុខងារនៃការប្រើប្រាស់ដីនៅតំបន់ជុំវិញស្ថានីយរថភ្លើង ដើម្បីទាញយកមូលនិធិដី និងតម្លៃបន្ថែមពីដី។

ចំពោះចំនួនថវិកាដែលប្រមូលបានពីការកេងប្រវ័ញ្ចមូលនិធិដីនៅតំបន់ជុំវិញស្ថានីយរថភ្លើង បន្ទាប់ពីកាត់ការចំណាយពាក់ព័ន្ធតាមច្បាប់រួច ថ្នាក់ខេត្តត្រូវអនុញ្ញាតិឱ្យរក្សាទុក ៥០% និងបង់ ៥០% ចូលថវិកាកណ្តាល ដើម្បីថ្លឹងថ្លែងថវិការដ្ឋសម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងគម្រោង។

ទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម និងការផ្ទេរបច្ចេកវិជ្ជា សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលធ្វើនិយតកម្មលើការប្រគល់ភារកិច្ច ការដាក់បញ្ជា និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ជ្រើសរើសអង្គការ និងសហគ្រាសដែលបានប្រគល់ភារកិច្ច និងដាក់បញ្ជាផ្តល់សេវា និងទំនិញឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក។ ការស្រាវជ្រាវ, កម្មវិធី, ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា

អ្នកម៉ៅការទូទៅ និងអ្នកម៉ៅការបន្តត្រូវផ្តល់អាទិភាពដល់ការប្រើប្រាស់ផលិតផល ទំនិញ និងសេវាកម្មដែលអាចផលិត និងផ្គត់ផ្គង់ក្នុងស្រុក។ សម្រាប់កញ្ចប់ដេញថ្លៃអន្តរជាតិ អ្នកម៉ៅការទូទៅ និងអ្នកម៉ៅការត្រូវប្តេជ្ញាផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សសម្រាប់ដៃគូវៀតណាមដើម្បីធ្វើជាម្ចាស់នៃការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ និងថែទាំ។

ទាក់ទងនឹងលទ្ធភាពនៃសហគ្រាសសំណង់ដែលចូលរួមក្នុងគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក រួមទាំងគម្រោងផ្លូវដែកល្បឿនលឿនពីជើងទៅត្បូងនោះ លោក Nguyen Quang Huy អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុន Deo Ca Transport Infrastructure Joint Investment Company បាននិយាយថា ជាមួយនឹងកម្រិតបច្ចុប្បន្ន អ្នកម៉ៅការក្នុងស្រុកធំៗមួយចំនួនអាចធ្វើការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាអ្នកម៉ៅការឯករាជ្យ ឬអ្នកម៉ៅការសំខាន់ក្នុងសហគ្រាសបរទេស។

គេដឹងថាថ្មីៗនេះ អ្នកម៉ៅការក្នុងស្រុកមួយចំនួនបានរៀបចំគណៈប្រតិភូដើម្បីសិក្សាពីដំណើរការបណ្តុះបណ្តាលជាក់ស្តែងនៃឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក និងរថភ្លើងក្រោមដីក្នុងប្រទេសជឿនលឿនដូចជាបារាំង អាមេរិក ចិន ជប៉ុន ... ដើម្បី "នាំចូល" កម្មវិធី និងអ្នកជំនាញ។

លោក Nguyen Quang Huy បានបញ្ជាក់ថា “ទោះបីជាមានតម្រូវការខ្ពស់សម្រាប់ធរណីមាត្រ កាំកោង និងភាពត្រឹមត្រូវក៏ដោយ ក្រុមហ៊ុន Deo Ca Transport Infrastructure Investment Joint Stock Company ជឿជាក់ថា អ្នកម៉ៅការក្នុងស្រុកនឹងធ្វើការងារបានល្អក្នុងការសាងសង់ស្ពាន និងផ្លូវរូងក្រោមដីសម្រាប់ផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿន និងផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង”។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/don-co-che-dac-thu-dac-biet-cho-dau-tu-duong-sat-d280534.html