កំណែទម្រង់ស្ថាប័ន គឺជាបញ្ហាដែលត្រូវបានពិភាក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយនាពេលថ្មីៗនេះ ដែលត្រូវបានគណបក្សរបស់យើងកំណត់ថាជារបកគំហើញជាយុទ្ធសាស្ត្រមួយក្នុងចំណោមរបកគំហើញជាយុទ្ធសាស្ត្រទាំងបី។ ក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នល្អមួយបង្កើតបរិយាកាសដែលមានតម្លាភាព និងអំណោយផល ដើម្បីបញ្ចេញធនធានទាំងអស់ លើកទឹកចិត្តដល់ការច្នៃប្រឌិត ធានាយុត្តិធម៌សង្គម រក្សាស្ថិរភាព នយោបាយ និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម និងច្រាសមកវិញ។

ក្នុងរយៈពេលកន្លងមកនេះ យើងបានកែលម្អស្ថាប័នរបស់យើងជាបន្តបន្ទាប់ ជាមួយនឹងការអនុម័តឯកសារច្បាប់មួយចំនួនធំ និងការពន្លឿនការអនុវត្តរបស់ពួកគេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យើងត្រូវតែទទួលស្គាល់ដោយស្មោះត្រង់ថា ស្ថាប័ននានានៅតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "ចំណុចកកស្ទះ" ក្នុង "ចំណុចកកស្ទះ"។ គុណភាពនៃឯកសារច្បាប់មួយចំនួនដែលត្រូវបានរៀបចំ និងប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់មិនទាន់បានបំពេញតាមតម្រូវការនៅឡើយទេ។ ស្ថានភាពដែលឯកសារច្បាប់ដែលទើបប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ថ្មីតម្រូវឱ្យមានការធ្វើវិសោធនកម្ម។ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដែលត្រួតស៊ីគ្នា ឬគម្លាតច្បាប់ដោយសារតែការពន្យារពេលក្នុងការចេញឯកសារណែនាំ ទោះបីជាមិនរីករាលដាលក៏ដោយ ក៏នៅតែកើតឡើង។ នេះបាននាំឱ្យមានការភ័យខ្លាច និងការគេចវេះការទទួលខុសត្រូវក្នុងចំណោមមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួន ព្រោះពួកគេមិនដឹងថាត្រូវអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិមួយណាឱ្យបានត្រឹមត្រូវ!
ឧបសគ្គ និងការកកស្ទះក្នុងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងការអនុវត្ត ត្រូវបានលោក តូ ឡាំ អគ្គលេខាធិការនៃរដ្ឋសភា បានចង្អុលបង្ហាញម្តងទៀតនៅក្នុងសម័យប្រជុំ រដ្ឋសភា លើកទី១០ កាលពីពេលថ្មីៗនេះ ពោលគឺ «ក្នុងការអនុវត្ត នៅតែមានស្ថានភាពមួយដែល «ច្បាប់ត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែពិបាកអនុវត្ត វាច្បាស់លាស់នៅក្នុងសភា ប៉ុន្តែជួបប្រទះនឹងឧបសគ្គនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន»។
ដើម្បីជំនះឧបសគ្គ និងបំពេញតម្រូវការនៃយុគសម័យថ្មី គណបក្សនៅតែបន្តកំណត់អត្តសញ្ញាណកំណែទម្រង់ស្ថាប័នថាជារបកគំហើញដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ។ ព្រឹត្តិការណ៍ដ៏សំខាន់បំផុតមួយនៅក្នុងរបកគំហើញនេះគឺការប្រកាសឱ្យប្រើ "សសរស្តម្ភទាំងបួន"៖ សេចក្តីសម្រេចលេខ 57-NQ/TW ស្តីពីរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ; សេចក្តីសម្រេចលេខ 59-NQ/TW ស្តីពីការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិប្រកបដោយភាពសកម្ម ទូលំទូលាយ និងស៊ីជម្រៅ; សេចក្តីសម្រេចលេខ 66-NQ/TW ស្តីពីការកែទម្រង់ការងារនីតិបញ្ញត្តិ និងការអនុវត្ត; និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 68-NQ/TW ស្តីពីការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ ដោយផ្អែកលើចំណុចនេះ រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេច និងច្បាប់សំខាន់ៗជាច្រើន ដើម្បីធ្វើឱ្យស្មារតីច្នៃប្រឌិតនៃសេចក្តីសម្រេចសំខាន់ៗទាំងនេះក្លាយជាស្ថាប័ន។ នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទីដប់ថ្មីៗនេះ រដ្ឋសភាបានបញ្ចប់ភារកិច្ចនីតិបញ្ញត្តិដ៏ធំមួយ ដោយពិចារណា និងបោះឆ្នោតលើច្បាប់ចំនួន 51 និងសេចក្តីសម្រេចចំនួន 39។ ទាំងនេះគឺជាច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចទាំងអស់ដែលត្រូវបានអនុម័តដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង និងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ដំណាក់កាលថ្មី។
ការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចទាន់ពេលវេលា ដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ពេញលេញ និងរឹងមាំមួយ ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍ គឺជារឿងចាំបាច់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការស្វែងរកដំណោះស្រាយ ដើម្បីយកឈ្នះលើចំណុចខ្សោយក្នុងការអនុវត្តច្បាប់។ នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចនៃសម័យប្រជុំលើកទី១០ ថ្មីៗនេះ រដ្ឋសភាបានស្នើសុំថា ជាមួយនឹងច្បាប់ចំនួន ៥១ និងសេចក្តីសម្រេចចំនួន ៣៩ ដែលបានអនុម័ត រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានដឹកនាំក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ឱ្យបង្កើត ប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ ឬដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់នូវបទបញ្ជា និងគោលការណ៍ណែនាំលម្អិត សម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចទាំងនេះ ដើម្បីឱ្យច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចទាំងនេះ អាចត្រូវបានអនុវត្តភ្លាមៗ នៅពេលដែលច្បាប់ទាំងនោះចូលជាធរមាន។
លើសពីនេះ រដ្ឋសភាក៏បានចាត់តាំងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាឱ្យបន្តពិនិត្យ និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេច ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គឱ្យបានឆាប់រហ័ស កែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ច និងសម្រេចបានកំណើនសេដ្ឋកិច្ចពីរខ្ទង់នៅឆ្នាំ ២០២៦ និងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់។ ស្ថាប័ននានាត្រូវបន្តអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ឯកសារច្បាប់ឆ្នាំ ២០២៥ និងតម្រូវការក្នុងការច្នៃប្រឌិតការគិតក្នុងការធ្វើច្បាប់ កំណត់អត្តសញ្ញាណ និងដោះស្រាយការលំបាក ឧបសគ្គ និងបញ្ហាដែលកើតចេញពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ហួសសម័យឱ្យបានឆាប់រហ័ស និងបង្កើតផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីបញ្ចប់ការធ្វើវិសោធនកម្ម ការបំពេញបន្ថែម និងការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់ថ្មីទាន់ពេលវេលា ដើម្បីធានាបាននូវការធ្វើសមកាលកម្មនៃប្រតិបត្តិការរបស់ឧបករណ៍រដ្ឋ លុបបំបាត់ឧបសគ្គសម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ ជាមួយគ្នានេះ ពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យ ដោយភ្ជាប់ការធ្វើច្បាប់ជាមួយនឹងការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់។
ការកំណត់អត្តសញ្ញាណរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលអំពីរបកគំហើញដ៏រឹងមាំមួយក្នុងការអភិវឌ្ឍស្ថាប័នជារបកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រកំពូលឆ្លុះបញ្ចាំងពីចក្ខុវិស័យដ៏ជ្រាលជ្រៅ ការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងការតាំងចិត្តនយោបាយខ្ពស់របស់បក្សនៅក្នុងសម័យបដិវត្តន៍ថ្មី។ គោលនយោបាយរបស់បក្ស និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាគឺច្បាស់លាស់។ បញ្ហាដែលនៅសល់គឺការអនុវត្ត ដោយធានាថាច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចត្រូវបានដាក់ឱ្យអនុវត្តភ្លាមៗ។ ស្ថាប័នសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍត្រូវតែត្រូវបានសាងសង់នៅលើគ្រឹះនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ដ៏ពេញលេញ និងម៉ឺងម៉ាត់ ប៉ុន្តែនៅតែអាចបត់បែនបាន និងផ្តល់កន្លែងសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍ។ មិនអាចមាន "តំបន់ពណ៌ប្រផេះសម្រាប់ការរំលោភបំពាន ឬការគេចវេស" នោះទេ។ ដូចដែលអគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ បានមានប្រសាសន៍ថា "គោលនយោបាយដែលបានអនុម័តត្រូវតែអាចវាស់វែងបានដោយផលប៉ះពាល់ ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងជាពិសេសត្រូវតែបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផល មិនមែនបន្ថែមនីតិវិធីបន្ថែមទៀតទេ។ ច្បាប់ល្អមិនមែនជាច្បាប់ដែលសរសេរបានល្អនោះទេ ប៉ុន្តែជាច្បាប់ដែលត្រូវបានអនុវត្តជាក់ស្តែង"។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/dot-pha-manh-me-ve-the-che-phat-trien-10401563.html






Kommentar (0)