របកគំហើញ​របស់​ស្ថាប័ន​បង្កើត​ឥទ្ធិពល​សម្រាប់​ការអភិវឌ្ឍ​ផ្លូវដែក។

ថ្ងៃនេះ (ថ្ងៃទី១០ ខែមករា) គណៈប្រតិភូមួយក្រុមមកពីគណៈកម្មាធិការ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា ដឹកនាំដោយលោក តា ឌីញ ធី អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការ បានធ្វើការស្ទង់មតិមួយនៅទីក្រុងហៃហ្វុង ដើម្បីគាំទ្រការពិនិត្យឡើងវិញនូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

ការអភិវឌ្ឍផ្លូវដែកមិនអាចពន្យារពេលបានទេ។

ថ្លែងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំធ្វើការជាមួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ហៃផុង លោក តាឌីញធី បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ការអភិវឌ្ឍផ្លូវដែកមិនអាចពន្យារពេលបានទៀតទេ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ ត្រូវតែមានការទម្លាយភាពទាល់ច្រកនៅក្នុងស្ថាប័ននានា។ ស្ថាប័ននានាត្រូវតែឈានទៅមុខមួយជំហានទៀត។

ច្បាប់ផ្លូវដែកដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ ដោយមានតម្រូវការជំរុញការអភិវឌ្ឍ។ ឧបសគ្គណាមួយ ជាពិសេសឧបសគ្គនីតិវិធី ត្រូវតែលុបបំបាត់ចោល។ ច្បាប់ត្រូវតែមានភាពត្រឹមត្រូវ និងសមស្រប បំពេញតាមតម្រូវការ មានលទ្ធភាពខ្ពស់ និងមានអាយុកាលប្រើប្រាស់បានយូរ។

ទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍផ្លូវដែកនៅក្នុងទីក្រុងហៃផុង លោក ធី បានមានប្រសាសន៍ថា៖ ទីក្រុងហៃផុងមានមធ្យោបាយធ្វើដំណើរទាំងប្រាំគឺ ផ្លូវគោក ផ្លូវដែក ផ្លូវទឹកក្នុងប្រទេស កំពង់ផែ និងអាកាសយានដ្ឋាន។ ចាំបាច់ត្រូវភ្ជាប់មធ្យោបាយធ្វើដំណើរទាំងនេះ ជាពិសេសការតភ្ជាប់បណ្តាញផ្លូវដែកជាមួយកំពង់ផែ ពីព្រោះការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវរថភ្លើងមានតម្លៃថោកជាង ដោះស្រាយបរិមាណច្រើន និងកាត់បន្ថយថ្លៃដើមភស្តុភារ។ ការងារនេះត្រូវតែធានាចាប់ពីការធ្វើផែនការ និងការវិនិយោគ រហូតដល់ការអនុវត្ត និងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។

លោកស្រី Ta Dinh Thi អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន នៃរដ្ឋសភា បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ផ្លូវដែក ដើម្បីបង្កើតច្រករបៀងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍផ្លូវដែក។

លោក ធី បានសង្កត់ធ្ងន់ថា «យើងនិយាយអំពីការអភិវឌ្ឍទីផ្សារផ្លូវដែក និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី ប៉ុន្តែបើគ្មានបទប្បញ្ញត្តិ និងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ទេ ការអភិវឌ្ឍគឺមិនអាចទៅរួចទេ។ ទីក្រុងហៃផុងត្រូវការមតិជាក់លាក់លើការកៀរគរដើមទុនសង្គម ការបែងចែកដីធ្លី និងលំហសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍផ្លូវដែក ដើម្បីធានាបាននូវប្រសិទ្ធភាព។ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការបញ្ជាក់អំពីទំនាក់ទំនង និងចាប់ផ្តើមពីដំណាក់កាលធ្វើផែនការ។ ពីទីនោះ បទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់គួរតែត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងច្បាប់ រួមជាមួយនឹងគោលនយោបាយជាក់លាក់»។

លោក ង្វៀន ឌឹកថូ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហៃផុង បានថ្លែងថា ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ បរិមាណទំនិញដែលឆ្លងកាត់កំពង់ផែហៃផុងមានប្រមាណ ២០០ លានតោន ប៉ុន្តែការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវដែកមានចំនួនត្រឹមតែប្រហែល ៧០០,០០០ តោនប៉ុណ្ណោះ តិចជាង ០,០៣%។ ទន្ទឹមនឹងនេះ តម្រូវការទំនិញដែលឆ្លងកាត់កំពង់ផែត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកើនឡើងដល់ ៣០០ លានតោននៅឆ្នាំ ២០៣០ ដែលការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវគោកនឹងមិនអាចដោះស្រាយបាន។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធផ្លូវដែកដើម្បីបង្រួបបង្រួម និងដឹកជញ្ជូនទំនិញ។ ការវិនិយោគលើផ្លូវដែកដែលភ្ជាប់ជាមួយកំពង់ផែសមុទ្រ ឃ្លាំងកុងតឺន័រក្នុងស្រុក (ICDs) តំបន់ឧស្សាហកម្មដែលបានបង្កើតឡើង និងតំបន់សក្តានុពលដូចជាតំបន់ខាងត្បូងដូសឺន គឺជារឿងចាំបាច់។

លោក ថូ បានផ្ដល់យោបល់ថា «ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ត្រូវមានយន្តការមួយដើម្បីទាក់ទាញដើមទុនសង្គមនិយម។ ឧទាហរណ៍ ផ្លូវដែកនៅតំបន់ស្ថានីយ៍ត្រូវបានវិនិយោគដោយរដ្ឋ ប៉ុន្តែស្ថានីយ៍ គ្រឿងបរិក្ខារជំនួយ និងសេវាកម្មត្រូវបានទុកឲ្យវិនិយោគិនឯកជន រួមទាំងវិនិយោគិននៅក្នុង ICDs (ឃ្លាំងកុងតឺន័រក្នុងស្រុក) នៅជុំវិញស្ថានីយ៍។ បន្ទាប់មក នៅពេលដែលរដ្ឋបញ្ចប់ការសាងសង់ផ្លូវដែក តំបន់ផ្សេងទៀតក៏នឹងត្រូវបានបញ្ចប់ផងដែរ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានប្រតិបត្តិការក្នុងពេលដំណាលគ្នា»។

នៅក្នុងសន្និសីទនេះ ប្រតិភូមកពីក្រុមការងារ មន្ទីរ និងមូលដ្ឋាននានានៃទីក្រុងហៃផុង បានលើកឡើងពីបញ្ហាជាច្រើនដែលត្រូវការការបំភ្លឺ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលភ្ជាប់មធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនផ្សេងៗ ការចល័តដើមទុនមិនមែនរដ្ឋជាដើម។ ជាពិសេសសម្រាប់ទីក្រុងដូចជាទីក្រុងហៃផុង ដែលជាមជ្ឈមណ្ឌលភស្តុភារកម្ម និងកំពង់ផែដ៏សំខាន់មួយនៅភាគខាងជើង មានតម្រូវការសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ដើម្បីអភិវឌ្ឍបណ្តាញផ្លូវដែក រួមទាំងផ្លូវដែកជាតិ ផ្លូវដែកទីក្រុង និងផ្លូវដែកឯកទេស។

ឆ្លើយតបទៅនឹងមតិយោបល់របស់គណៈប្រតិភូ លោក ត្រឹន ធៀន កាន់ (Tran Thien Canh) ប្រធាននាយកដ្ឋានផ្លូវដែកវៀតណាម បានមានប្រសាសន៍ថា ឧបសគ្គធំបំផុតសម្រាប់ទីក្រុងហៃហ្វុង ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់បច្ចុប្បន្ន គឺការសាងសង់ផ្លូវចូល និងរបង ដើម្បីលុបបំបាត់ការឆ្លងកាត់ដោយគ្មានការអនុញ្ញាត។ ដោយសារតែកត្តាប្រវត្តិសាស្ត្រ និងចំនួនប្រជាជនដ៏ច្រើនកុះករ ដែលរស់នៅសងខាងនៃច្រករបៀងផ្លូវដែក ការសាងសង់ផ្លូវចូលនៅខាងក្រៅច្រករបៀងផ្លូវដែក គឺពិបាកខ្លាំងណាស់ ដោយសារតែបញ្ហាការឈូសឆាយដី។

បច្ចុប្បន្ននេះ ឧបសគ្គនានាត្រូវបានដោះស្រាយតាមរយៈបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលនយោបាយនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ទាក់ទងនឹងការតភ្ជាប់ផ្លូវដែក វាបញ្ជាក់ពីតម្រូវការសមត្ថភាពសម្រាប់កំពង់ផែសមុទ្រ និងអាកាសយានដ្ឋានដែលត្រូវការការតភ្ជាប់ផ្លូវដែក។ ទាក់ទងនឹងការធ្វើអាជីវកម្មដីធ្លីនៅតំបន់ជុំវិញ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចទៅឱ្យរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ជាពិសេសក្នុងការរៀបចំផែនការ ដើម្បីឱ្យពួកគេអាចវិនិយោគ និងអភិវឌ្ឍតំបន់ទាំងនេះបានយ៉ាងសកម្ម។

លោកស្រី ត្រាន់ ធីមិញហៀន ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់នៃក្រសួងដឹកជញ្ជូន បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការរំពឹងទុករបស់អ្នកពាក់ព័ន្ធគឺថា ច្បាប់ផ្លូវដែកដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនឹងពង្រីកក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍផ្លូវដែក ជាពិសេសក្នុងការទាក់ទាញដើមទុនវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក រួមទាំងការវិនិយោគសង្គមផងដែរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវភាពជឿនលឿនមួយ បន្ថែមពីលើច្បាប់ផ្លូវដែក បទប្បញ្ញត្តិពីបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ផ្សេងទៀតដូចជាច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ និងច្បាប់ PPP ក៏ត្រូវបានទាមទារផងដែរ។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវិនិយោគលើការតភ្ជាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។

ដោយរាយការណ៍អំពីការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងច្បាប់ក្នុងវិស័យផ្លូវដែក តំណាងមកពីមន្ទីរដឹកជញ្ជូនទីក្រុងហៃផុងបានបញ្ជាក់ថា ទីក្រុងហៃផុងគឺជាចំណុចបញ្ចប់នៃខ្សែរថភ្លើងហាណូយ-ហៃផុង កម្រាស់ 1,000 មីលីម៉ែត្រ ដែលភ្ជាប់ជាមួយទីក្រុងហៃយឿង ហឹងអៀន ហាណូយ ឡាងសឺន ឡាវកាយ ថាយង្វៀន និងទីក្រុងហូជីមិញ។

ក្រុមការងារបានស្ទង់មតិទីតាំងដែលបានស្នើឡើងសម្រាប់ការតភ្ជាប់ផ្លូវដែកនៅកំពង់ផែ Lach Huyen។

អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ បណ្តាញផ្លូវដែកនៅក្នុងទីក្រុងហៃផុងនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ ហើយហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកក៏ហួសសម័យ។ វាខ្វះការតភ្ជាប់ទៅកាន់មធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនផ្សេងទៀតក្រៅពីផ្លូវថ្នល់ ជាពិសេសទៅកាន់តំបន់កំពង់ផែដូចជាកំពង់ផែឌិញវូ និងកំពង់ផែឡាចហ្វៀន ដែលជាស្ថានីយកុងតឺន័រដែលគ្មានការតភ្ជាប់ផ្លូវដែកដោយផ្ទាល់ ហើយបច្ចុប្បន្នពឹងផ្អែកជាចម្បងលើការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវគោក។ ការវិនិយោគគឺត្រូវការដើម្បីតភ្ជាប់ទៅកាន់តំបន់កំពង់ផែដែលបានអភិវឌ្ឍរួចហើយដូចជាកំពង់ផែឌិញវូ កំពង់ផែច្រកទ្វារអន្តរជាតិឡាចហ្វៀន និងតំបន់កំពង់ផែណាំដូសើនដែលបានគ្រោងទុក។

ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តវិធានការដើម្បីការពារប្រឆាំងនឹងការរំលោភបំពានលើច្រករបៀងសុវត្ថិភាពផ្លូវដែក ច្រករបៀងសុវត្ថិភាពផ្លូវដែកនៅលើខ្សែរថភ្លើងយ៉ាឡាំ - ហៃផុង ក្នុងទីក្រុងត្រូវបានធានាជាមូលដ្ឋាន ដោយគ្មានរចនាសម្ព័ន្ធណាមួយដែលប៉ះពាល់ដល់សុវត្ថិភាពផ្លូវដែកដោយផ្ទាល់នោះទេ។ ក្នុងរយៈពេលកន្លងមក តាមរយៈវិធានការ និងប្រភពហិរញ្ញប្បទានផ្សេងៗ របង និងផ្លូវចូលត្រូវបានសាងសង់ ដោយលុបបំបាត់ការឆ្លងកាត់ដោយគ្មានការអនុញ្ញាត។ ជាពិសេស ក្នុងឆ្នាំ 2023 មាន 8 ក្នុងចំណោម 25 ទីតាំងត្រូវបានសម្អាត។ ក្នុងឆ្នាំ 2024 ផ្លូវចូល និងរបងចំនួន 6 ត្រូវបានសាងសង់ និង 6 ទីតាំងត្រូវបានសម្អាត...

យោងតាមតំណាងមកពីក្រសួងដឹកជញ្ជូន បន្ទាប់ពីការអនុវត្តអស់រយៈពេលជាងប្រាំឆ្នាំ ច្បាប់ផ្លូវដែកឆ្នាំ ២០១៧ បានបង្ហាញថាមានប្រសិទ្ធភាព ដោយបានបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍នៃវិស័យផ្លូវដែកបន្តិចម្តងៗ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការអនុវត្តច្បាប់ផ្លូវដែកឆ្នាំ ២០១៧ ក៏បានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាត និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់មួយចំនួនដូចជា៖ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវដែកក្នុងស្រុក ដើម្បីបំពេញតម្រូវការដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរ និងទំនិញនៅក្នុងព្រំដែនរដ្ឋបាលរបស់ខេត្ត ឬទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ដែលមានគោលបំណងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៃតំបន់នោះទេ។ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិដែលមានកាតព្វកិច្ចលើការតភ្ជាប់ផ្លូវដែកជាមួយមជ្ឈមណ្ឌលទីក្រុងធំៗ កំពង់ផែ អាកាសយានដ្ឋាន និងមជ្ឈមណ្ឌលដឹកទំនិញសំខាន់ៗនោះទេ។ ដូច្នេះ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង នៅពេលសាងសង់កំពង់ផែ អ្នកវិនិយោគមិនវិនិយោគលើការតភ្ជាប់ផ្លូវដែកទៅកាន់កំពង់ផែនោះទេ។

«លើសពីនេះ មិនមានតម្រូវការជាកាតព្វកិច្ចទាក់ទងនឹងការតភ្ជាប់ផ្លូវដែកជាមួយនឹងការដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរសាធារណៈនៅក្នុងទីក្រុង ឬបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើអាជីវកម្មដីធ្លីនៅជិតស្ថានីយ៍រថភ្លើងនោះទេ។ ដូច្នេះ ការស្រាវជ្រាវ និងការបំពេញបន្ថែមខ្លឹមសារនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ផ្លូវដែកដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មគឺចាំបាច់ និងសមស្របទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង» អ្នកតំណាងម្នាក់មកពីមន្ទីរដឹកជញ្ជូនទីក្រុងហៃផុងបាននិយាយ ដោយណែនាំថា ច្បាប់ផ្លូវដែកដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មគួរតែរួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវបានកែតម្រូវ និងបំពេញបន្ថែមដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិតជាក់ស្តែង និងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មានការលើកឡើងថា ខណៈពេលដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ផ្លូវដែក (ធ្វើវិសោធនកម្ម) រួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីផ្លូវដែកក្នុងតំបន់ វាត្រូវការការបំភ្លឺបន្ថែមលើថាតើផ្លូវដែកក្នុងតំបន់នឹងជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រព័ន្ធផ្លូវដែកជាតិ ឬមូលដ្ឋានដែរឬទេ ហើយការពិចារណាគួរតែត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យយន្តការមួយដើម្បីគាំទ្រដល់ការផ្តល់មូលនិធិថវិការបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ (ការវិនិយោគ ការគ្រប់គ្រង និងការថែទាំ) ផ្លូវដែកក្នុងតំបន់ ប្រសិនបើពួកវាជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រព័ន្ធផ្លូវដែកក្នុងស្រុក។

ប្រភព៖ https://www.baogiaothong.vn/dot-pha-the-che-tao-don-bay-phat-trien-duong-sat-19225011014183639.htm