ការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមប្រកបដោយស្ថិរភាព ការងើបឡើងវិញនៃសេដ្ឋកិច្ចនៅឆ្នាំ 2023

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី២៣ នាព្រឹកថ្ងៃទី១៣ ឧសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT)។

ប្រជាជនគឺជាអ្នកទទួលផលផ្ទាល់ពីការកាត់បន្ថយពន្ធ។

សេចក្តីសង្ខេបនៃសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc បានមានប្រសាសន៍ថា គោលដៅនៃការបង្កើតសេចក្តីសម្រេចចិត្តជំរុញការប្រើប្រាស់ ស្របតាមបរិបទសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន ដោយហេតុនេះជំរុញផលិតកម្ម និងសកម្មភាពធុរកិច្ចឱ្យងើបឡើងវិញ និងអភិវឌ្ឍន៍ឆាប់ៗ ដើម្បីចូលរួមចំណែកចូលថវិការដ្ឋ (NSNN) ក៏ដូចជាសេដ្ឋកិច្ចអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍សង្គម 5 ឆ្នាំ លេខ 1-202។ ផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម និងផែនការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់ឆ្នាំ២០២១-២០២៥។

តាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Ho Duc Phoc ទស្សនៈនៃការកសាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តបានអនុវត្តតាមគោលការណ៍ណែនាំ និងទិសដៅរបស់បក្ស សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា បន្តរក្សាស្ថិរភាព ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច លើកកំពស់ផលិតភាព គុណភាព ការប្រកួតប្រជែង ស្វ័យភាព ភាពធន់ និងបន្សាំនៃសេដ្ឋកិច្ច ឆ្លើយតបយ៉ាងទាន់ហន់នូវតម្រូវការសេដ្ឋកិច្ចរយៈពេល 5 ឆ្នាំយ៉ាងជិតស្និត និងយូរអង្វែង។ ផែនការឆ្នាំ 2021 - 2025 ផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមប្រចាំឆ្នាំ និងផែនការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់រយៈពេល 2021 - 2025 ។

ក្នុងគោលបំណងជំរុញការប្រើប្រាស់ ការងើបឡើងវិញនៃសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍នៅឆ្នាំ ២០២២ រដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៤៣/២០២២/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី ១១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២២ ស្តីពីគោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងរូបិយវត្ថុ ដើម្បីគាំទ្រដល់កម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម រួមទាំងគោលនយោបាយកាត់បន្ថយអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ២% ក្នុងឆ្នាំ ២០២។

ការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសរុបប្រហែល 44 ពាន់ពាន់លានដុងបានរួមចំណែកក្នុងការជំរុញការប្រើប្រាស់ និងការលើកកម្ពស់ផលិតកម្ម និងការអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ថែមពីលើលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត ទាំងអ្នកជាប់ពន្ធ និងអាជ្ញាធរពន្ធដារបានជួបប្រទះការលំបាកក្នុងការកំណត់ទំនិញ និងសេវាកម្មដែលមិនមានសិទ្ធិទទួលបានការកាត់បន្ថយពន្ធ។

ដូច្នេះនៅឆ្នាំ 2023 រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យកាត់បន្ថយអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 2% សម្រាប់ទំនិញ និងសេវាកម្មទាំងអស់ដែលស្ថិតនៅក្រោមអត្រាពន្ធ 10% (ដល់ 8%) ។ កាត់បន្ថយអត្រា % សម្រាប់ការគណនាអាករលើតម្លៃបន្ថែម 20% សម្រាប់គ្រឹះស្ថានអាជីវកម្ម (រួមទាំងគ្រួសារអាជីវកម្ម និងអាជីវកម្មបុគ្គល) នៅពេលចេញវិក្កយបត្រសម្រាប់ទំនិញ និងសេវាកម្មទាំងអស់ដែលស្ថិតនៅក្រោមអត្រាអាករលើតម្លៃបន្ថែម 10% ។ ការអនុវត្តផែនការនេះមានគោលបំណងធានាឱ្យបាននូវគោលដៅដ៏ត្រឹមត្រូវនៃការជំរុញការប្រើប្រាស់ ស្របតាមបរិបទសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន ដោយហេតុនេះជំរុញផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មឱ្យងើបឡើងវិញ និងអភិវឌ្ឍឱ្យបានឆាប់ ដើម្បីចូលរួមចំណែកដល់ថវិការដ្ឋ ក៏ដូចជាសេដ្ឋកិច្ច។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុលោក Ho Duc Phoc ក៏បាននិយាយផងដែរថា ការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមត្រូវបានរំពឹងថានឹងកាត់បន្ថយចំណូលថវិការដ្ឋប្រមាណ 5.8 ពាន់ពាន់លានដុង/ខែ ប្រសិនបើអនុវត្តក្នុងរយៈពេល 6 ខែចុងក្រោយនៃឆ្នាំនេះ វានឹងស្មើនឹងប្រហែល 35 ពាន់ពាន់លានដុង។

ដើម្បីជំនះ និងប៉ះប៉ូវផលប៉ះពាល់រយៈពេលខ្លីមកលើចំណូលថវិការដ្ឋ ក៏ដូចជាធានាបាននូវការគ្រប់គ្រងយ៉ាងសកម្មនៃការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋ រដ្ឋាភិបាលនឹងដឹកនាំក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីផ្តោតលើការដឹកនាំអនុវត្ត និងការអនុវត្តច្បាប់ពន្ធដារឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព។ បន្តធ្វើកំណែទម្រង់ និងធ្វើទំនើបកម្មប្រព័ន្ធពន្ធដារ សម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលពន្ធដារ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវគ្រប់គ្រងយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវចំណូលថវិការដ្ឋ ដោយផ្តោតលើការអនុវត្តទាន់ពេលវេលា និងមានប្រសិទ្ធភាពនៃក្រុមនៃដំណោះស្រាយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងចំណូល ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការបាត់បង់ចំណូល ការផ្ទេរតម្លៃ និងការគេចពន្ធ។

ដោយវាយតំលៃពីផលប៉ះពាល់លើកំណើនសេដ្ឋកិច្ច រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Ho Duc Phoc បានមានប្រសាសន៍ថា ការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនឹងរួមចំណែកកាត់បន្ថយថ្លៃដើមទំនិញ និងសេវាកម្ម ដោយហេតុនេះជំរុញផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម និងបង្កើតការងារបន្ថែមដល់កម្មករ រួមចំណែករក្សាស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងការងើបឡើងវិញនៃសេដ្ឋកិច្ចនៅឆ្នាំ ២០២៣។

ប្រជាជនគឺជាអ្នកទទួលផលផ្ទាល់ពីគោលនយោបាយនេះ។ ការកាត់បន្ថយអាករលើទំនិញ និងសេវាកម្មដែលមានអត្រាអាករលើតម្លៃបន្ថែម 10% នឹងរួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយតម្លៃលក់ ដោយកាត់បន្ថយដោយផ្ទាល់នូវការចំណាយរបស់ប្រជាជនក្នុងការប្រើប្រាស់ទំនិញ និងសេវាកម្មដែលបម្រើជីវិតមនុស្ស។

សហគ្រាសដែលផលិត និងជួញដូរទំនិញ និងការផ្តល់សេវាដែលមានអាករលើតម្លៃបន្ថែមក្នុងអត្រា 10% នឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍នៅពេលគោលនយោបាយត្រូវបានចេញ។ ការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនឹងជួយកាត់បន្ថយថ្លៃដើមផលិតកម្ម និងតម្លៃផលិតផល ដោយហេតុនេះជួយសហគ្រាសបង្កើនលទ្ធភាពក្នុងការងើបឡើងវិញ និងពង្រីកផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។

ចេញសេចក្តីសម្រេចដើម្បីគាំទ្រដល់ផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងប្រជាជន

បង្ហាញរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់លើសេចក្តីព្រាងដំណោះស្រាយកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម លោក Nguyen Van Chi អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា (TCNS) លោក Nguyen Van Chi មានប្រសាសន៍ថា មតិភាគច្រើនក្នុងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ TCNS បានឯកភាពជាមួយភាពចាំបាច់នៃការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការកាត់បន្ថយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដើម្បីគាំទ្រដល់វិស័យផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម និងប្រជាជនដែលប្រឈមមុខនឹងការរីកដុះដាលក្នុងបរិបទដែលបណ្តាលមកពី Covid-19។ បង្ហាញពីនិន្នាការធ្លាក់ចុះពីត្រីមាសទី 4 ឆ្នាំ 2022 និងជាពិសេសនៅក្នុងខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2023 ។

ការបញ្ជូនរបស់រដ្ឋាភិបាលទៅរដ្ឋសភា ដើម្បីពិចារណា និងប្រកាសឱ្យប្រើសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការកាត់បន្ថយអាករលើតម្លៃបន្ថែមគឺស្ថិតនៅក្នុងសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួនតាមការកំណត់។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានក្នុងការបន្ថែមខ្លឹមសារនេះទៅក្នុងកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិឆ្នាំ២០២៣។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ដើម្បីឱ្យការកាត់បន្ថយអាករលើតម្លៃបន្ថែមត្រូវបានអនុវត្តភ្លាមៗដើម្បីគាំទ្រដល់អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់បានឯកភាពបញ្ជូនសេចក្តីសម្រេចចិត្តទៅរដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តតាមនីតិវិធី។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីធានាបាននូវមូលដ្ឋានច្បាប់ពេញលេញសម្រាប់ការអនុវត្តនីតិវិធីខ្លី វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបំពេញបន្ថែមនូវខ្លឹមសារដែលពន្យល់យ៉ាងច្បាស់អំពីហេតុផលនៃការស្នើសុំបង្កើតដំណោះស្រាយស្របតាមបទបញ្ជា និងនីតិវិធីខ្លីៗនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភា។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការជាតិពិនិត្យឃើញថា កាលបរិច្ឆេទកំណត់ដែលរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត និងសំណើបន្ថែមគម្រោងទៅក្នុងកម្មវិធីក្នុងពេលជិតសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា មិនអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥០/២០២២/QH១៥ របស់រដ្ឋសភា ដែលប៉ះពាល់ដល់គុណភាពនៃឯកសារ និងបណ្តាលឱ្យមានដំណើរការអសកម្មសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារ។

លើសពីនេះ របាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅតែមានលក្ខណៈស្រពិចស្រពិល ដោយខ្វះទាំងស្រុងនូវការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់លើការជំរុញការប្រើប្រាស់ និងការលើកកម្ពស់ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មដូចដែលបានកំណត់ក្នុងគោលដៅ។ អាស្រ័យហេតុនេះ សូមរដ្ឋាភិបាលបំពេញរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បន្ថែមទៀត។

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា លោក Bui Van Cuong ប្រធានការិយាល័យរដ្ឋសភាបានឯកភាពតាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល និងរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់របស់គណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា (FBPC) ដោយយល់ព្រមលើគោលនយោបាយកាត់បន្ថយអាករលើតម្លៃបន្ថែម ២% ដើម្បីស្តារការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងគាំទ្រអាជីវកម្ម។

យ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីមានមូលដ្ឋានដ៏គួរឱ្យជឿជាក់បន្ថែមទៀតសម្រាប់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា Bui Van Cuong បាននិយាយថា ខ្លឹមសារដែលគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានចែងក្នុងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យកាន់តែច្បាស់។/.

ប្រភពតំណ