នៅព្រឹកថ្ងៃទី 9 ខែវិច្ឆិកា ក្នុងអំឡុងពេលសម័យប្រជុំពេញអង្គពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការសាកល្បងដោះស្រាយភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេត ការចោទប្រកាន់ និងការកាត់ក្តីលើសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌមួយចំនួន នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទីប្រាំបីនៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 លោក ដាំង ប៊ីច ង៉ុក អនុប្រធានគណៈប្រតិភូខេត្ត ហ័រប៊ិញ ទទួលបន្ទុកតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា បានសម្តែងការឯកភាពយ៉ាងខ្លាំងជាមួយនឹងការចេញសេចក្តីសម្រេចនៅពេលនេះ។ នេះនឹងរួមចំណែកដល់ការដោះស្រាយការលំបាក និងចំណុចខ្វះខាតក្នុងការដោះស្រាយសំណុំរឿងសេដ្ឋកិច្ចកន្លងមក។
សមមិត្ត ដាំង ប៊ីច ង៉ុក អនុប្រធានគណៈប្រតិភូអចិន្ត្រៃយ៍ទទួលបន្ទុកតំណាងរាស្ត្រខេត្តហ័រប៊ិញ បានថ្លែងសុន្ទរកថាក្នុងអំឡុងពេលពិភាក្សា។
បន្ទាប់ពីពិនិត្យសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេច និងរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់របស់គណៈកម្មាធិការយុត្តិធម៌ លោក ដាំង ប៊ីច ង៉ុក អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានយល់ស្របជាទូទៅជាមួយនឹងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាង។ ការចេញសេចក្តីសម្រេចនៅពេលនេះ គឺចាំបាច់ណាស់ ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងចំណុចខ្វះខាតក្នុងការដោះស្រាយករណី សេដ្ឋកិច្ច កន្លងមក។ ដូច្នេះ លោកអនុប្រធានរដ្ឋសភា បានយល់ស្របជាមួយនឹងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងប្រធានបទនៃការអនុវត្ត ដូចដែលបានរៀបរាប់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាង។
ដោយធ្វើអត្ថាធិប្បាយលើវិធានការសម្រាប់ដោះស្រាយភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិ (មាត្រា 3) ប្រតិភូ Dang Bich Ngoc បានយល់ស្របនឹង បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងប្រការ 2 នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចទាក់ទងនឹងការដាក់ប្រាក់ធានាដើម្បីលុបចោលការរឹបអូស ការឃុំខ្លួនបណ្តោះអាសន្ន ការរឹបអូស និងការបង្កកទ្រព្យសម្បត្តិ។ យោងតាមប្រតិភូ វិធានការនេះគឺសមស្របនៅក្នុងដំណើរការបច្ចុប្បន្ននៃការដោះស្រាយករណីសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ៗ។ គោលដៅគឺដើម្បីទាមទារសំណងសម្រាប់ការខូចខាតយ៉ាងឆាប់រហ័ស កាត់បន្ថយតម្រូវការក្នុងដំណើរការទ្រព្យសម្បត្តិ សន្សំសំចៃថ្លៃដើម ធានាសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ និងជាពិសេសជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិដែលអាចខូចខាត ឬបាត់បង់តម្លៃក្នុងអំឡុងពេលរឹបអូស ការឃុំខ្លួនបណ្តោះអាសន្ន ការរឹបអូស ឬការបង្កក។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចបានចែងថា ប្រាក់កក់ធានាមិនត្រូវតិចជាងតម្លៃនៃភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិដូចដែលបានកំណត់ដោយការវាយតម្លៃទ្រព្យសម្បត្តិនោះទេ។
ដូច្នេះ ការដាក់ប្រាក់គឺសមស្របទាំងស្រុង ដោយបំពេញគោលបំណងចម្បងនៃសំណុំរឿងសេដ្ឋកិច្ច ដែលជាការទាមទារយកប្រាក់ និងទ្រព្យសម្បត្តិមកវិញ។ បច្ចុប្បន្ននេះ យោងតាមមាត្រា 90 និង 106 នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិណាមួយទាក់ទងនឹងការអភិរក្ស និងការដោះស្រាយ ភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិដែលជាមូលបត្រ (ភាគហ៊ុន មូលបត្របំណុល។ល។) ទេ។ ចំណុច d ប្រការ 1 មាត្រា 8 នៃក្រឹត្យរដ្ឋាភិបាលលេខ 18/ 2002/ND-CP (បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនៅឆ្នាំ 2013) ស្តីពីការគ្រប់គ្រងការផ្ទុកភស្តុតាង បានចែងថា មូលបត្រត្រូវតែបិទជិត និងដាក់ក្នុងប្រព័ន្ធរតនាគាររដ្ឋនៅកម្រិតដូចគ្នាដែលភ្នាក់ងារដោះស្រាយសំណុំរឿងស្ថិតនៅ ហើយមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចរាចរជាដាច់ខាត ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅក្នុងសំណុំរឿងពុករលួយ និងឧក្រិដ្ឋកម្មសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន អាជ្ញាធរអយ្យការបានរឹបអូសវិញ្ញាបនបត្រភាគទុនិក និងវិញ្ញាបនបត្រភាគហ៊ុនជាច្រើន ហើយបានបង្កក ឬចេញសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដើម្បីផ្អាកប្រតិបត្តិការជាបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់គណនីមូលបត្រ...
លោកតំណាង Dang Bich Ngoc បានអះអាងថា ទាំងនេះគឺជាទ្រព្យសកម្មដែលមានការប្រែប្រួលតម្លៃយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ យូរៗទៅ តម្លៃភាគហ៊ុន ភាគហ៊ុនជាដើម អាចកើនឡើង ថយចុះ ឬថែមទាំងគ្មានតម្លៃ អាស្រ័យលើការវិវត្តនៃទីផ្សារ។ ដូច្នេះ ការបិទជិត និងការហាមឃាត់ចរាចរណ៍ដូចដែលបានចែងខាងលើ អាចបណ្តាលឱ្យខូចខាតដល់ម្ចាស់កម្មសិទ្ធិ ដែលប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេ និងសិទ្ធិរបស់ភាគទុនិកផ្សេងទៀត។
ទាក់ទងនឹងប្រការទី 3 ដែលចែងអំពីវិធានការសម្រាប់ការទិញ លក់ និងការផ្ទេរភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិ និងការដោះស្រាយប្រាក់ចំណូលពីការទិញ និងការផ្ទេរបែបនេះ តំណាងរូបនេះបានបញ្ជាក់ថា ភស្តុតាង និង ទ្រព្យសម្បត្តិ ដូចជាអចលនទ្រព្យ ទ្រព្យសម្បត្តិជាប់នឹងដីធ្លី ឯកសារមានតម្លៃ មូលបត្រ ឬឧបករណ៍ យានយន្ត និងសម្ភារៈដែលប្រើប្រាស់ក្នុងផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងសេវាកម្ម នឹងថយចុះ ឬបាត់បង់តម្លៃ ប្រសិនបើវាលែងចរាចរនៅលើទីផ្សារ កេងប្រវ័ញ្ច ឬប្រើប្រាស់។
សេចក្តីព្រាង សេចក្តីសម្រេចនេះ ស្នើឱ្យអនុវត្តវិធានការទាំងនេះសាកល្បងនៅពេលដែលលក្ខខណ្ឌអនុញ្ញាត ដោយបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ដាក់ភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិឱ្យចរាចរនៅលើទីផ្សារ អនុញ្ញាតឱ្យមានការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់ជាបន្តបន្ទាប់ ដោះសោធនធាន និងបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាធានានូវការទទួលបានមូលនិធិមកវិញតាមរយៈការលក់ទ្រព្យសម្បត្តិទាំងនេះ។
ទោះបីជាវិធានការទាំងពីរនេះត្រូវបានអនុវត្តចំពោះភស្តុតាង និងទ្រព្យសកម្មប្រភេទដូចគ្នា ( អចលនទ្រព្យ ទ្រព្យសកម្មជាប់នឹងដីធ្លី មូលបត្រ ឬឧបករណ៍ យានយន្ត និងសម្ភារៈដែលប្រើប្រាស់ក្នុងផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងសេវាកម្មដែលត្រូវបានរឹបអូស ឃុំខ្លួនជាបណ្ដោះអាសន្ន រឹបអូស ឬបង្កក ) ដោយផ្អែកលើមូលដ្ឋាន និងលក្ខខណ្ឌដូចគ្នា ( តម្រូវឱ្យ មានការវាយតម្លៃ ឬការវាយតម្លៃពីអ្នកជំនាញដោយអាជ្ញាធរអយ្យការ ) ពាក់ព័ន្ធនឹងការដាក់ប្រាក់ទៅក្នុងគណនីបញ្ញើបណ្តោះអាសន្នរបស់អាជ្ញាធរអយ្យការ មានគោលបំណង ធានាលំហូរធនធានដោយសេរី ការពារការខ្ជះខ្ជាយ និងជៀសវាងការបង្កកទ្រព្យសកម្ម មានបំណង លុបចោលវិធានការនីតិវិធីដែលបានអនុវត្តពីមុន (ការរឹបអូស ការឃុំខ្លួនជាបណ្ដោះអាសន្ន ការរឹបអូស ការបង្កក) និងស្រដៀងគ្នានៅក្នុងវិធីសាស្រ្តនៃការដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើង ( ការដោះស្រាយជាមួយនឹងប្រាក់កក់សុវត្ថិភាពដែលបានដាក់/ការដោះស្រាយជាមួយនឹងប្រាក់ពីការលក់ ការផ្ទេរ ឬប្រតិបត្តិការ ដោយមិនប៉ះពាល់ដល់ការដោះស្រាយសំណុំរឿង )។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តវិធានការទាំងពីរនេះគឺខុសគ្នា។ ទាក់ទងនឹងប្រភេទភស្តុតាង និងទ្រព្យសកម្ម វិធានការនៅក្នុងប្រការ ២ ចែងថា ចំពោះ ភស្តុតាង និងទ្រព្យសកម្ម ដែលមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌ សម្រាប់ការទិញ លក់ ឬផ្ទេរតាមច្បាប់ វិធានការនេះអាចត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យមានការដាក់ប្រាក់ធានា។ វិធានការនៅក្នុងប្រការ ៣ ចែងថា ចំពោះភស្តុតាង និងទ្រព្យសកម្ម ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាត ឱ្យទិញ លក់ ឬផ្ទេរតាមច្បាប់ វិធានការនេះអាចត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យមានការទិញ លក់ ឬផ្ទេរ។
ទាក់ទងនឹងមូលដ្ឋាន លក្ខខណ្ឌ និងវិធានការដែលបានរៀបរាប់ក្នុងប្រការ ២៖ (១) ភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិស្ថិតនៅក្រោមកម្មសិទ្ធិ និងការគ្រប់គ្រងស្របច្បាប់របស់ជនជាប់ចោទ ឬអង្គការ និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត។ (២) ជនជាប់ចោទ ឬអង្គការ និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត បានដាក់សំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដើម្បីដាក់ប្រាក់ធានាដើម្បីទទួលទ្រព្យសម្បត្តិដែលត្រូវបានកេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់មកវិញ។
វិធានការដែលបានរៀបរាប់នៅក្នុងប្រការ 3៖ (1) ភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិក្រោមកម្មសិទ្ធិស្របច្បាប់ និងការគ្រប់គ្រងរបស់ជនជាប់ចោទ ឬអង្គការ និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត និងដោយគ្មានជម្លោះ ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យទិញ លក់ ឬផ្ទេរ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ ។ (2) ជនជាប់ចោទ ឬអង្គការ និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀតបានដាក់ សំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដើម្បីសុំការអនុញ្ញាតឱ្យទិញ លក់ ឬផ្ទេរ។
ដោយយល់ស្របនឹងរយៈពេលអនុវត្តសាកល្បងមិនលើសពី ៣ ឆ្នាំដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ៤ ប្រតិភូបានបញ្ជាក់ថា៖ សេចក្តីសម្រេចសាកល្បងគួរតែត្រូវបានអនុវត្តរយៈពេល ៣ ឆ្នាំ ដែលសមស្រប។ នៅចុងបញ្ចប់នៃរយៈពេលសាកល្បង ស្ថាប័នអយ្យការប្រជាជនកំពូលនឹងសង្ខេប និងវាយតម្លៃលទ្ធផល។ ប្រសិនបើយល់ឃើញថាសមស្រប មានប្រសិទ្ធភាព និងបានដោះស្រាយការលំបាក ឧបសគ្គ និងចំណុចខ្វះខាតជាមូលដ្ឋាន ហើយប្រសិនបើលក្ខខណ្ឌទាំងអស់ត្រូវបានបំពេញ ស្ថាប័ននេះនឹងសិក្សា និងស្នើធ្វើវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមទៅលើក្រមព្រហ្មទណ្ឌ ក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធសម្រាប់ការអនុវត្តស្របគ្នា។
ប៊ូយ ហៀន
ការិយាល័យប្រតិភូតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាខេត្ត និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ http://www.baohoabinh.com.vn/11/195369/Gop-phan-thao-go-nhung-kho-khan-tr111ng-giai-quyet-cac-vu-an-kinh-te.htm
Kommentar (0)