ប្រទេសហូឡង់ និងបដិវត្តន៍ក្នុងការវាស់វែងថ្លៃដើមនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

អស់រយៈពេលជាងពីរទសវត្សរ៍មកហើយ ប្រទេសហូឡង់ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការអភិវឌ្ឍឧបករណ៍បរិមាណដើម្បីកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងកាត់បន្ថយបន្ទុកផ្នែកច្បាប់លើអាជីវកម្ម។ ប្រទេសនេះបានបង្កើតវិធីសាស្ត្រវាស់វែងជាក់លាក់មួយហៅថា "គំរូថ្លៃដើមស្តង់ដារ" (SCM)។ ឧបករណ៍នេះជួយរដ្ឋាភិបាលគណនាបានត្រឹមត្រូវនូវថ្លៃដើមដែលអាជីវកម្ម និងបុគ្គលទទួលរងដើម្បីអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋបាល។

គំរូនេះបានក្លាយជាស្តង់ដារអន្តរជាតិយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយសហភាពអឺរ៉ុប អង្គការ OECD និងប្រទេសជាច្រើនជុំវិញ ពិភពលោក ក្នុងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល និងកម្មវិធីធ្វើឱ្យរដ្ឋបាលមានភាពប្រសើរឡើង។

ការលេចចេញនៃ SCM

SCM ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសហូឡង់នៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ក្នុងចំណោមការត្អូញត្អែរឥតឈប់ឈរពីសហគមន៍អាជីវកម្មអំពីបន្ទុករដ្ឋបាលកើនឡើង។ យោងតាមឯកសាររបស់ OECD រដ្ឋាភិបាល ហូឡង់បានទទួលស្គាល់ថាស្ថាប័ននិយតកម្មជារឿយៗបានចេញបទប្បញ្ញត្តិថ្មីដោយមិនបានវាយតម្លៃឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់អំពីថ្លៃដើមអនុលោមភាពសម្រាប់អាជីវកម្ម។ នេះបានបណ្តាលឱ្យអាជីវកម្មចំណាយពេលវេលា និងធនធានច្រើនហួសហេតុលើការរាយការណ៍ ការដាក់ឯកសារ ការរក្សាទុកទិន្នន័យ និងការបំពេញកាតព្វកិច្ចរដ្ឋបាលជំនួសឱ្យការផ្តោតលើប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មស្នូលរបស់ពួកគេ។

ប្រភព៖ simplyamsterdam.nl

យោងតាមគេហទំព័រ scm-network.eu គោលបំណងស្នូលរបស់ SCM គឺដើម្បីផ្លាស់ប្តូរកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលពីវិធីសាស្រ្តអារម្មណ៍ទៅជាគំរូអភិបាលកិច្ចបរិមាណដែលជំរុញដោយទិន្នន័យ។ គំរូនេះវាស់វែងការចំណាយរដ្ឋបាលដែលកើតឡើងពីកាតព្វកិច្ចព័ត៌មានដែលតម្រូវដោយច្បាប់។ ការចំណាយទាំងនេះរួមមានពេលវេលាដែលចំណាយក្នុងការរៀបចំរបាយការណ៍ ការបំពេញទម្រង់បែបបទ ការរក្សាកំណត់ត្រា ការផ្តល់ទិន្នន័យទៅភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល ឬការជួលអ្នកប្រឹក្សាដើម្បីធានាការអនុលោម។

ជាមួយនឹងវិធីសាស្ត្រ SCM ថ្លៃដើមរដ្ឋបាលត្រូវបានវាស់វែងដោយប្រើរូបមន្តស្តង់ដារ ដែលថ្លៃដើមសរុបត្រូវបានកំណត់ដោយគុណនឹងពេលវេលាដែលចំណាយក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចដោយប្រាក់ខែរបស់បុគ្គលិកដែលអនុវត្តវា ហើយបន្ទាប់មកគុណនឹងចំនួនដងដែលភារកិច្ចត្រូវបានអនុវត្ត និងចំនួនភាគីដែលរងផលប៉ះពាល់។ ទិដ្ឋភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយនៃគំរូនេះគឺសមត្ថភាពរបស់វាក្នុងការ "វាស់វែង" ថ្លៃដើមដែលពីមុនត្រូវបានចាត់ទុកថាមិនអាចយល់បាននៅក្នុងរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ ថ្លៃដើមទាំងនេះ ជាពិសេសនៅក្នុងដំណើរការនៃការអនុវត្តតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាល ជារឿយៗពិបាកក្នុងការឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញដោយប្រើវិធីសាស្ត្រវាស់វែងបែបប្រពៃណី។ រដ្ឋាភិបាលហូឡង់ចាត់ទុកនេះជាជំហានដ៏សំខាន់មួយក្នុងការកែទម្រង់គោលនយោបាយ ដោយជួយអ្នកធ្វើគោលនយោបាយឱ្យយល់កាន់តែច្បាស់អំពីផលប៉ះពាល់ សេដ្ឋកិច្ច ជាក់ស្តែងនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ដោយហេតុនេះបង្កើនតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការធ្វើគោលនយោបាយ។

លក្ខណៈពិសេសមួយក្នុងចំណោមលក្ខណៈពិសេសនៃ SCM គឺភាពសាមញ្ញ និងការអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយរបស់វា។ យោងតាម ​​OECD ប្រទេសហូឡង់បានរចនាគំរូនេះឱ្យងាយស្រួលប្រើ ដើម្បីឱ្យក្រសួង និងនាយកដ្ឋានទាំងអស់អាចអនុវត្តវានៅក្នុងដំណើរការធ្វើគោលនយោបាយ។ រដ្ឋាភិបាលហូឡង់ក៏តម្រូវឱ្យភ្នាក់ងារវាយតម្លៃថ្លៃដើមរដ្ឋបាលមុនពេលចេញបទប្បញ្ញត្តិថ្មី។ នេះបង្កើតយន្តការត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្នុងដើម្បីកំណត់ "អតិផរណានីតិវិធី"។

ធាតុសំខាន់មួយទៀតនៅក្នុងគំរូរបស់ប្រទេសហូឡង់គឺការបង្កើតស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យដើម្បីគ្រប់គ្រងបន្ទុករដ្ឋបាល។ នៅប្រទេសហូឡង់ ក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សាយោបល់ស្តីពីបន្ទុកបទប្បញ្ញត្តិ (ATR) ដើរតួនាទីក្នុងការពិនិត្យឡើងវិញនូវផលប៉ះពាល់នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីលើអាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋ។ យោងតាម ​​​​ATR សេចក្តីព្រាងច្បាប់សំខាន់ៗនីមួយៗត្រូវតែវាយតម្លៃយ៉ាងច្បាស់អំពីថ្លៃដើមអនុលោមភាព និងសក្តានុពលសម្រាប់កាត់បន្ថយបន្ទុករដ្ឋបាល។

២០២៦៖ អភិបាលកិច្ចឆ្លាតវៃ

ចូលដល់ឆ្នាំ ២០២៦ ប្រទេសហូឡង់បន្តពង្រីកទស្សនវិជ្ជា SMC ទៅក្នុងវិស័យថ្មីៗ ដូចជាទិន្នន័យឌីជីថល បញ្ញាសិប្បនិម្មិត និងអភិបាលកិច្ចសាធារណៈដែលជំរុញដោយទិន្នន័យ។ រដ្ឋាភិបាលហូឡង់ឥឡូវនេះមិនត្រឹមតែវាស់វែងថ្លៃដើមនៃឯកសាររដ្ឋបាលបែបប្រពៃណីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងវាយតម្លៃ «សម្ពាធបទប្បញ្ញត្តិ» នៅក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល និងសេដ្ឋកិច្ចវេទិកាផងដែរ។

ក្រោមកម្មវិធី "Werk aan Uitvoering" (ធ្វើឱ្យវាកាន់តែប្រសើរឡើង) ដែលបានដាក់ឱ្យដំណើរការដោយរដ្ឋាភិបាលហូឡង់ ប្រទេសនេះកំពុងធ្វើការកែទម្រង់យ៉ាងទូលំទូលាយនៃទំនាក់ទំនងរវាងការធ្វើគោលនយោបាយ និងការអនុវត្តច្បាប់។ រដ្ឋាភិបាលហូឡង់ជឿជាក់ថា អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ ប្រព័ន្ធច្បាប់បានក្លាយជាស្មុគស្មាញពេក ដែលធ្វើឱ្យសូម្បីតែភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ក៏ពិបាកធ្វើប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពផងដែរ។ កម្មវិធីថ្មីនេះសង្កត់ធ្ងន់លើការរចនាគោលនយោបាយដែលសាមញ្ញ និងអាចធ្វើទៅបានជាងមុន និងកាត់បន្ថយបន្ទុករដ្ឋបាលចាប់ពីដំណាក់កាលនីតិបញ្ញត្តិ។ ការផ្តល់សេវាត្រូវតែបំពេញតាមការរំពឹងទុក និងតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម ខណៈពេលដែលក៏មានលក្ខណៈមនុស្សធម៌ អាចបត់បែនបាន និងអាចសម្របខ្លួនទៅនឹងអនាគតផងដែរ។

និន្នាការថ្មីមួយទៀតនៅក្នុងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលហូឡង់គឺការប្រើប្រាស់ទិន្នន័យជាក់ស្តែងដើម្បីវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃបទប្បញ្ញត្តិ។ យោងតាមរបាយការណ៍យុទ្ធសាស្ត្រឌីជីថលហូឡង់ឆ្នាំ ២០២៦ ដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព រដ្ឋាភិបាលកំពុងបង្កើតប្រព័ន្ធវិភាគទិន្នន័យដើម្បីតាមដានដោយផ្ទាល់ពីផលប៉ះពាល់នៃបទប្បញ្ញត្តិលើអាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋ។ Government.nl រាយការណ៍ថា នេះអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្លាស់ប្តូរពីគំរូវាយតម្លៃតាមកាលកំណត់ទៅជាគំរូត្រួតពិនិត្យបទប្បញ្ញត្តិជាបន្តបន្ទាប់។

នៅក្នុងវិស័យឌីជីថលូបនីយកម្មសេវាសាធារណៈ ប្រទេសហូឡង់ក៏កំពុងលើកកម្ពស់យ៉ាងខ្លាំងនូវកម្មវិធី "NL DIGIbeter" ដែលជាយុទ្ធសាស្ត្ររដ្ឋាភិបាលឌីជីថលជាតិ។ គោលដៅនៃកម្មវិធីនេះគឺដើម្បីកសាងសេវាសាធារណៈដែល "សាមញ្ញ អាចចូលដំណើរការបាន និងផ្តោតលើមនុស្ស"។ ប្រទេសហូឡង់សង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រជាពលរដ្ឋមិនចាំបាច់យល់ពីរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលដើម្បីប្រើប្រាស់សេវាសាធារណៈនោះទេ។ ប្រព័ន្ធឌីជីថលត្រូវតែរៀបចំឡើងតាមតម្រូវការជាក់ស្តែងរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ ជាជាងតាមរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល។

នៅឆ្នាំ ២០២៦ ប្រទេសហូឡង់ក៏នឹងពន្លឿនការអនុវត្តបញ្ញាសិប្បនិម្មិតនៅក្នុងវិស័យសាធារណៈផងដែរ។ យោងតាមក្រសួងមហាផ្ទៃ បញ្ញាសិប្បនិម្មិតនឹងត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីគាំទ្រដល់ដំណើរការឯកសារ ការវិភាគទិន្នន័យ និងស្វ័យប្រវត្តិកម្មនៃដំណើរការរដ្ឋបាលជាច្រើន ដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលាដំណើរការសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្មវិធីបញ្ញាសិប្បនិម្មិតទាំងអស់នៅក្នុងវិស័យសាធារណៈត្រូវតែប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវគោលការណ៍នៃតម្លាភាព ការប្រឆាំងការរើសអើង និងការការពារភាពឯកជន។

កំណែទម្រង់ថ្មីនៅក្នុងប្រទេសហូឡង់ក៏ឆ្លុះបញ្ចាំងពីការផ្លាស់ប្តូរពី "ការកាត់បន្ថយនីតិវិធី" ទៅជា "ការរចនាប្រព័ន្ធអភិបាលកិច្ចសម្របខ្លួន"។ អ្នកជំនាញហូឡង់ជាច្រើនជឿថា នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល បញ្ហាមិនមែនគ្រាន់តែជាចំនួននីតិវិធីទៀតទេ ប៉ុន្តែជាភាពស្មុគស្មាញនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ទាំងមូល និងសមត្ថភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការធ្វើអន្តរកម្មជាមួយរដ្ឋាភិបាល។ ដូច្នេះ ការគិតនៅពីក្រោយ SCM (ដំណើរការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយចីរភាព) ឥឡូវនេះកំពុងពង្រីកពីការវាស់វែងថ្លៃដើមឯកសារ រហូតដល់ការវាយតម្លៃដំណើរទាំងមូល និងបទពិសោធន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មនៅពេលធ្វើអន្តរកម្មជាមួយប្រព័ន្ធរដ្ឋបាល។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/ha-lan-va-cuoc-cach-mang-do-luong-chi-phi-thu-tuc-hanh-chinh-10417995.html