រាយការណ៍អំពីខ្លឹមសារមួយចំនួនទាក់ទិននឹងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ ប្រធាននាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុងទីក្រុងហាណូយ លោក Tran Dinh Canh បានឲ្យដឹងថា ការអនុវត្តទិសដៅមជ្ឈិម គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយបានចេញឯកសារជាច្រើនដើម្បីដឹកនាំ ដឹកនាំ និងអនុវត្ត។ ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។
កំណត់ផ្លូវឱ្យបានច្បាស់លាស់
តាមរយៈការពិនិត្យមើលលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើតំបន់ និងចំនួនប្រជាជន ទីក្រុងហាណូយមានឃុំ/សង្កាត់/ក្រុងចំនួន ១៧៣ និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកចំនួន ១ ដែលត្រូវរៀបចំឡើងវិញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 173/1/UVTVQH35 របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលធានានូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការការពារជាតិ សន្តិសុខ ប្រពៃណី ប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ និងល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង និងកម្រិតអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ដូច្នេះហើយ ទីក្រុងបានពិនិត្យ ពិចារណា វាយតម្លៃ និងជ្រើសរើសផែនការរៀបចំដែលសមស្របបំផុត។
នាថ្ងៃទី 15 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 11 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយបានចុះហត្ថលេខា និងផ្សព្វផ្សាយផែនការលេខ 2023/PA-UBND ការរៀបចំរួមរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក និងឃុំ សម្រាប់រយៈពេល 01 - 2023 របស់ទីក្រុង ហើយបានផ្ញើទៅក្រសួងមហាផ្ទៃ។ ជាមួយនឹងផែនការនេះ រំពឹងថានឹងមានផលប៉ះពាល់ប្រហែល 2025 ឃុំ សង្កាត់ និងទីប្រជុំជន។ កាត់បន្ថយរដ្ឋបាលឃុំ សង្កាត់ និងទីប្រជុំជនប្រមាណ ៧០នាក់ បន្ទាប់ពីរៀបចំរួច។
នៅថ្ងៃទី 21 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 12 ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានចេញឯកសារមួយ ដោយយល់ស្របជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងផែនការដែលបានដាក់ជូនដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ដោយមានការកែសម្រួល និងបន្ថែមមួយចំនួន។ ក្រសួងមហាផ្ទៃក៏បានស្នើថា ត្រឹមថ្ងៃទី 2023 ឧសភា ឆ្នាំ 31 ទីក្រុងហាណូយត្រូវបញ្ចប់គម្រោងនេះ ហើយផ្ញើទៅក្រសួងមហាផ្ទៃដើម្បីវាយតម្លៃ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល និងដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័ត។
បន្ទាប់ពីទទួលបានរបាយការណ៍ពន្យល់ទៅក្រសួងមហាផ្ទៃ នាយកដ្ឋាន និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនានា បានចេញឯកសារណែនាំអំពីវិជ្ជាជីវៈភ្លាមៗ ជំហាន ដំណើរការ និងឯកសារ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្ត។ ជាពិសេស នាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុង មានសេចក្តីណែនាំលេខ ៦៦៥/HD-SNV ចុះថ្ងៃទី៦ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៤ ស្តីពីបទបញ្ជា នីតិវិធី និងឯកសាររៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក-ឃុំ-សង្កាត់ ក្នុងក្រុង ដំណាក់កាលឆ្នាំ២០២៣-២០២៥។ .
នៅថ្ងៃទី 22 ខែមីនា ឆ្នាំ 3 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងបានចេញឯកសារលេខ 2024/UBND-NC ដឹកនាំការរៀបចំការពិគ្រោះយោបល់អ្នកបោះឆ្នោត។ នាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានចេញឯកសារណែនាំស្តីពីការរៀបចំបញ្ជីបោះឆ្នោត ប្រមូលមតិអ្នកបោះឆ្នោត បង្កើតគម្រោងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់អនុវត្ត។ មកទល់នឹងពេលនេះ មូលដ្ឋានស្រុក និងក្រុងមានពេលគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបិទបញ្ជីបោះឆ្នោត។
ដើម្បីធានាបានការបញ្ចប់ភារកិច្ចរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅថ្នាក់ស្រុក និងឃុំសង្កាត់ ដំណាក់កាល២០២៣-២០២៥ ក្នុងក្រុង តាមការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល គណៈកម្មាធិការដឹកនាំរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលក្នុងក្រុងបានស្នើសុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃ គណៈកម្មាធិការបក្ស និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក-ក្រុង ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការបក្ស និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ សង្កាត់ និងក្រុង ផ្តោតលើការងារឃោសនាល្អ។ អាស្រ័យហេតុនេះ បង្កើតឱ្យមានឯកភាពខ្ពស់នៃការយល់ដឹង និងការឯកភាពគ្នាក្នុងចំណោមប្រជាជនគ្រប់ស្រទាប់វណ្ណៈក្នុងតំបន់។ ជាពិសេស ការអនុវត្តត្រូវអនុវត្តតាមបទបញ្ជា និងច្បាប់ ប្រកបដោយវិធីសាស្ត្រ និងហ្មត់ចត់ បង្កើតឱ្យមានឯកភាពក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល និងការឯកភាព និងការគាំទ្រពីប្រជាពលរដ្ឋ។
ខាងគណះកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង ស្រុក ធ្វើការសម្របសម្រួលដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងគម្រោងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងធ្វើរបាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណកម្មាធិការបក្សក្រុង ស្រុក ដើម្បីបញ្ចប់ឲ្យបានមុនថ្ងៃទី៣១ ខែមីនា។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ សង្កាត់ និងក្រុង រៀបចំការពិគ្រោះយោបល់ជាមួយអ្នកបោះឆ្នោតឃុំ សង្កាត់ និងក្រុង ដើម្បីរៀបចំគម្រោងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល និង ត្រូវតែបញ្ចប់មុនថ្ងៃទី 31 ខែមេសា។
បើតាមលោកប្រធាននាយកដ្ឋាន បន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការប្រមូលមតិអ្នកបោះឆ្នោតរួច លោកបានដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិនៃគណៈកម្មាធិការគណបក្សឃុំ-សង្កាត់ ប្រជុំ និងធ្វើការដោះស្រាយលើការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល ដោយឈរលើមូលដ្ឋានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ គណៈកម្មាធិការឃុំ-សង្កាត់ នឹងដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងកម្រិតដូចគ្នា ដើម្បីអនុម័តគម្រោងរៀបចំដែលបានបញ្ចប់មុនថ្ងៃទី៥ ខែមេសា ។
សម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃវួដដែលមានការរៀបចំ រាយការណ៍ទៅគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិបក្សសង្កាត់ ដើម្បីមានដំណោះស្រាយលើការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនសង្កាត់ធ្វើរបាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនសង្កាត់ និងក្រុង ដើម្បីបញ្ចប់ឲ្យបានមុនថ្ងៃទី៥ ខែមេសា។
បន្ទាប់ពីថ្នាក់ឃុំបានបញ្ចប់គោលនយោបាយនេះ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុង-ស្រុកនឹងពិចារណាបើកកិច្ចប្រជុំដើម្បីចេញសេចក្តីសម្រេចលើគោលនយោបាយរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅតំបន់នោះ និងខិតខំបញ្ចប់ឱ្យបានមុនថ្ងៃទី១០ ខែមេសា។
បន្ទាប់ពីក្រុង-ក្រុង បំពេញឯកសាររួចរាល់ហើយ បញ្ជូនមកសាលាក្រុង មន្ទីរកិច្ចការផ្ទៃក្នុងនឹងសំយោគ និងកសាងឯកសារស្តីពីគម្រោងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល ហើយរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង ហើយដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ក្រុង។ គណៈកម្មាធិការបក្ស និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាល។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សក្រុងបានឯកភាពលើគោលនយោបាយ។ បន្ទាប់ពីបានឯកភាពគ្នា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងបានដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុង ដើម្បីបើកកិច្ចប្រជុំ ដើម្បីចេញសេចក្តីសម្រេច អនុម័តលើគោលនយោបាយរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល ហើយខ្លឹមសារនេះ ខិតខំបញ្ចប់ឲ្យបានមុនថ្ងៃទី ១៥ ឧសភា។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ បន្ទាប់ពីក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងចេញសេចក្តីសម្រេចមួយ សាលាក្រុងនឹងបំពេញឯកសារនេះទៅក្រសួងមហាផ្ទៃ និងគណៈកម្មាធិការដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីបញ្ចប់មុនថ្ងៃទី៣១ ខែឧសភា តាមកាលវិភាគ។
ចំណាំបញ្ហាពីរអំពីឈ្មោះថ្មី និងការងារបុគ្គលិក
ដើម្បីសម្រេចបាននូវវឌ្ឍនភាពដែលបានស្នើឡើង គណៈបញ្ជាការឯកភាពក្រុងបានស្នើដល់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សក្រុង ស្រុក និងថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ យកចិត្តទុកដាក់លើបញ្ហាចំនួនពីរ។ នោះជាឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មី និងការរៀបចំមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ។ ទាក់ទិននឹងឈ្មោះនេះ ជាបញ្ហាដែលមានការព្រួយបារម្មណ៍ជាពិសេសចំពោះមតិសាធារណៈជនជាច្រើន ដូច្នេះក្នុងដំណើរការរៀបចំ និងអនុវត្ត អង្គភាពត្រូវគិតគូរយ៉ាងម៉ត់ចត់នូវធាតុផ្សំនៃទំនៀមទម្លាប់ វប្បធម៌ និងទំនៀមទំលាប់តាមមូលដ្ឋាន ត្រូវផ្តល់អាទិភាព។ ការប្រើប្រាស់ឈ្មោះដែលមានស្រាប់របស់អង្គភាពរដ្ឋបាល មុនពេលរៀបចំ ឬឈ្មោះដែលប្រើក្នុងអំឡុងពេលបង្កើត និងអភិវឌ្ឍអង្គភាពរបស់ខ្លួន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មានផែនការ និងវិធីសាស្រ្តសមស្របទៅនឹងការពិតនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដើម្បីបង្កើតការឯកភាព និងឯកភាព។
ទាក់ទងនឹងការងាររបស់បុគ្គលិក អង្គភាពស្ថិតិពិនិត្យដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងរៀបចំផែនការសម្រាប់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ដើម្បីធានាបាននូវភាពសមស្រប និងស្ថិរភាពស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលបានកំណត់។
គណៈបញ្ជាការឯកភាពក្រុងបានស្នើថា ជាគោលការណ៍បន្ទាប់ពីរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលរួច បុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការនៃអង្គភាពដែលរួមបញ្ចូលគ្នានឹងត្រូវដាក់បញ្ចូលគ្នា និងកាត់បន្ថយជាបណ្តើរៗតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវរយៈពេល៥ឆ្នាំ។
គណៈកម្មាធិការដឹកនាំក្រុងបានស្នើដំណោះស្រាយមួយចំនួនដូចជា៖ ចំពោះមន្ត្រីដែលឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ ការចូលនិវត្តន៍នឹងត្រូវដោះស្រាយទៅតាមរបប។ សម្រាប់មន្ត្រីដែលមានបំណងចូលនិវត្តន៍មុនអាយុ ឬលាឈប់ពីការងារ របបផ្តាច់ការ និងគោលនយោបាយសម្រាប់មុខវិជ្ជានេះនឹងត្រូវបានដោះស្រាយ។
ទន្ទឹមនឹងនោះ កៀរគរ និងបង្វិលកងកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការតាមឃុំ ដើម្បីរៀបចំឃុំ សង្កាត់ និងទីប្រជុំជន ដែលមានការខ្វះខាត កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ ដើម្បីធានាបាននូវដំណោះស្រាយប្រកបដោយសុខដុមរមនា។ ការជ្រើសរើសបុគ្គលិកដល់ថ្នាក់ស្រុកសម្រាប់មន្ត្រីដែលមានសមត្ថភាពនិងមន្ត្រីរាជការ។ សម្រាប់មន្ត្រីពេញម៉ោង បើបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌ និងស្តង់ដារ នឹងត្រូវជ្រើសរើសជាមន្ត្រីរាជការ ហើយចំនួនដែលនៅសល់ដែលមិនអាចដោះស្រាយបាន នឹងត្រូវបូកបញ្ចូលគ្នាដូចបច្ចុប្បន្ន។
"ជាពិសេសប្រព័ន្ធរណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការនយោបាយក្នុងស្រុកចាំបាច់ត្រូវធ្វើបានល្អក្នុងការងារមនោគមវិជ្ជា និងនយោបាយ ដើម្បីបង្កើតការឯកភាព និងការឯកភាពគ្នា" - ប្រធាននាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានសង្កត់ធ្ងន់។