អ្នកស្រី Hua Thi Mai នៅស្រុក Son Duong ( Tuyen Quang) បាននិយាយថា "ប្រសិនបើខ្ញុំមានសុខភាពល្អ ខ្ញុំសុខចិត្តរង់ចាំប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់ខ្ញុំ។ ពេលនេះខ្ញុំឈឺ ខ្ញុំគ្រាន់តែចង់ទទួលបានមកវិញនូវប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមរយៈពេល 17 ឆ្នាំ"។
សំឡេងស្ត្រីអាយុ 58 ឆ្នាំបានស្រក់ទឹកភ្នែក បាក់ទឹកចិត្ត និង "មិនចង់រង់ចាំទៀតទេ" នៅពេលដែលសុខភាពរបស់នាងហត់នឿយ ហើយ ហិរញ្ញវត្ថុរបស់នាង បានហត់នឿយ បន្ទាប់ពីការព្យាបាលអស់រយៈពេល 5 ឆ្នាំសម្រាប់ជំងឺមហារីកក្រពេញអូវែ និងពោះវៀនធំ។ បន្ទាប់ពីការវះកាត់ចំនួនបីដង និងវគ្គព្យាបាលដោយគីមីរាប់សិបដង ឥឡូវនេះ អ្នកស្រី ម៉ៃ នៅតែរក្សាសុខភាពរបស់គាត់ជារៀងរាល់ថ្ងៃជាមួយនឹងថ្នាំ។ អស់ជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ នាងបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសុខភាពខ្លួនឯង។
លោកស្រី Hua Thi Mai ស្ថិតក្នុងបញ្ជីនៃម្ចាស់អាជីវកម្មបុគ្គលរាប់ពាន់នាក់ ដែលត្រូវបានប្រមូលដោយខុសច្បាប់នូវបុព្វលាភធានារ៉ាប់រងសង្គម ទោះបីជាពួកគេមិនមានសិទ្ធិបង់ចាប់ពីឆ្នាំ 2003 ដល់ឆ្នាំ 2021 នេះបើយោងតាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់ប្រជាជននៃ រដ្ឋសភា ។ គិតត្រឹមខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 នៅតែមានម្ចាស់អាជីវកម្មចំនួន 3,567 ដែលកំពុងរង់ចាំអត្ថប្រយោជន៍របស់ពួកគេក្នុងការដោះស្រាយ ដែល 37% នៃពួកគេបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមអស់រយៈពេលជាង 15 ឆ្នាំ។
បន្ទាប់ពីកើតជំងឺមហារីកអស់ជាច្រើនឆ្នាំ អ្នកស្រី ម៉ៃ លែងចង់រង់ចាំគោលការណ៍នេះទៀតហើយ ប៉ុន្តែចង់ទទួលបានប្រាក់ដែលអ្នកស្រីបានបង់ចូលធានារ៉ាប់រងសង្គម។ រូបថត៖ Cuong Pham
នៅក្នុងដំណោះស្រាយដែលបានចេញកាលពីខែមិថុនាឆ្នាំ 2023 រដ្ឋសភាបានស្នើសុំឱ្យរដ្ឋាភិបាលនិងស្ថាប័ននានាដោះស្រាយបញ្ហាទាំងស្រុងនៅឆ្នាំ 2023 ដើម្បីធានាសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់គ្រួសារទាំងនេះ។ ប្រាំបួនខែបន្ទាប់ពីដំណោះស្រាយ ភាគីពាក់ព័ន្ធនៅតែពិភាក្សា និងគណនាដំណោះស្រាយ។ នៅក្នុងរបាយការណ៍ដែលបានផ្ញើទៅរដ្ឋាភិបាលនៅចុងខែមករា របបសន្តិសុខសង្គមវៀតណាមបានស្នើជម្រើសបី៖ ការគណនារយៈពេលទូទាត់ដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងរួមបញ្ចូលវានៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម។ ប្រគល់ប្រាក់ដែលប្រមូលបានមកវិញដោយមិនមានការប្រាក់ និងបញ្ចូលខ្លឹមសារទាំងពីរខាងលើនៅក្នុងជម្រើសចុងក្រោយ។
បន្ទាប់ពីរង់ចាំដំណោះស្រាយអស់រយៈពេលជិតមួយឆ្នាំ អ្នកស្រី ម៉ៃ ចង់យកប្រាក់ដែលនាងបានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមមកវិញ ដើម្បីសងប្រាក់កម្ចីធនាគារ និងបង់ថ្លៃថ្នាំពេទ្យ។ នាងទទួលយកទោះបីជាការសងប្រាក់វិញមានត្រឹមតែមួយភាគដប់នៃចំនួនប្រាក់នោះក៏ដោយ។
ក្នុងឆ្នាំ ២០០៥ ស្ត្រីលក់គ្រឿងទេស និងគ្រាប់ធញ្ញជាតិបានចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត បន្ទាប់ពីមន្រ្តីធានារ៉ាប់រងស្រុក Son Duong ជាច្រើនដងបានមកផ្ទះរបស់នាងដើម្បីបញ្ចុះបញ្ចូលនាង។ ប្រមូលប្រាក់ចំនេញពីរបីដប់បន្ទាប់ពីផ្សារនីមួយៗលក់សណ្តែកដី និងសណ្ដែកពីរបីគីឡូ គាត់ប្រមូលលុយបង់រំលស់ដោយសង្ឃឹមថាមានប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដើម្បីកុំឱ្យរំខានកូននៅពេលគាត់ចាស់។
បន្ទាប់ពីការបង់ប្រាក់កំហិតរយៈពេល 14 ឆ្នាំ អ្នកស្រី Mai បានប្តូរទៅក្រុមធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្តនៅឆ្នាំ 2017 យោងតាមសេចក្តីប្រកាសរបស់ទីភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គម។ នោះគឺជាពេលដែលក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងសង្គមវៀតណាមបានស្នើសុំឱ្យតំបន់នានាបញ្ឈប់ការប្រមូលប្រាក់ បន្ទាប់ពីបានរកឃើញថាម្ចាស់អាជីវកម្មនីមួយៗមិនទទួលរងការបង់ប្រាក់ជាកំហិត។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ការប្រមូលមិនត្រឹមត្រូវបានបន្តរហូតដល់ឆ្នាំ 2021។
នៅខែឧសភា ឆ្នាំ 2020 នាងបានទទួលការជូនដំណឹងពីភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមថានាង "មិនមានសិទ្ធិ, ឈប់បង់ប្រាក់ដើម្បីកក់ទុក, រង់ចាំការសម្រេចចិត្ត" ។ ទោះបីនាងម៉ៃមិនយល់ក៏ដោយ ក៏នាង«តាមហើយរង់ចាំ» ។ រហូតមកដល់ពេលនេះ នាងមិនចាំថាតើមានភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលប៉ុន្មានដែលនាង និងគ្រួសារបុគ្គលផ្សេងទៀតដែលបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅ Tuyen Quang បានគោះទ្វារដើម្បីសុំអត្ថប្រយោជន៍។ មិនអាចធ្វើចលនាបានបន្ទាប់ពីព្យាបាលដោយគីមី នាងបានផ្ទេរញត្តិនេះទៅគ្រួសារផ្សេងទៀត ដើម្បីផ្ញើជំនួសនាង។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន អ្នកស្រី ម៉ៃ បានបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត និងស្ម័គ្រចិត្តរយៈពេល 17 ឆ្នាំ ហើយនៅតែមានរយៈពេលខ្លី 3 ឆ្នាំសម្រាប់សិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ នាងបានគ្រោងចំណាយប្រាក់គ្រប់ឆ្នាំដែលនៅសេសសល់ដើម្បីទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ ប៉ុន្តែជំងឺរបស់នាងបានធ្វើឱ្យនាងប្ដូរចិត្ត។ “ឥឡូវនេះនាងពិបាកក្នុងការចំណាយលើថ្លៃព្យាបាល នាងគ្រាន់តែចង់បានប្រាក់ឲ្យបានឆាប់។
ដំណើរការនៃការចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចរបស់ម្ចាស់អាជីវកម្មបុគ្គលនៅ Tuyen Quang ។ រូបថត៖ Pham Cuong
ចែករំលែកភាពអន្ទះអន្ទែងដូចគ្នា លោក Nguyen Viet Lam (ទីក្រុង Tuyen Quang) បានឈានចូលឆ្នាំទី ៤ នៃការរង់ចាំសៀវភៅសោធននិវត្តន៍របស់គាត់។ គាត់បានរង់ចាំពីរដងចាប់តាំងពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម Tuyen Quang "បិទសៀវភៅ" នៅខែមេសាឆ្នាំ 2020 ឥឡូវនេះគាត់បន្តរង់ចាំកម្រិតឧស្សាហកម្មដើម្បីប្រកាសផែនការបន្ទាប់ពីដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋសភា។
បុរសអាយុ 64 ឆ្នាំរូបនេះបានប្តឹងភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅក្នុងតុលាការនៅពេលដែលគាត់បានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមគ្រប់គ្រាន់ជាច្រើនឆ្នាំហើយឈានដល់អាយុដែលត្រូវការប៉ុន្តែនៅតែមិនទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍។ អស់រយៈពេលជិតមួយឆ្នាំគាត់បានបន្តគោះទ្វាររបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពអំពីវឌ្ឍនភាពនៃដំណោះស្រាយប៉ុន្តែអ្នកខ្លះនៅស្ងៀមខ្លះទៀតប្រាប់គាត់ឱ្យរង់ចាំ។
គាត់បាននិយាយថា ធានារ៉ាប់រងសង្គម Tuyen Quang បាននិយាយថា ប្រសិនបើឧស្សាហកម្មនេះយល់ព្រមបន្ថែមម៉ោងទូទាត់ ពួកគេនឹងសងប្រាក់ទាំងអស់ដែលគាត់បានទិញសម្រាប់ការធានារ៉ាប់រងសុខភាពកាលពីប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមក។ គាត់បានរក្សាទុកបង្កាន់ដៃទាំងអស់ ហើយមានការថប់បារម្ភ ពីព្រោះគាត់មិនដឹងថានៅពេលណាដែលគាត់នឹងទទួលបានពួកគេ "ខណៈពេលដែលឧស្សាហកម្មបាននិយាយថាវាត្រូវតែដោះស្រាយទាំងស្រុងនៅឆ្នាំ 2023"។ ទោះបីជាគាត់មានវ័យចាស់ជរាក៏ដោយ ក៏លោក ឡាំ នៅតែជ្រើសរើសរង់ចាំប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់គាត់ជាជាង "បើកប្រាក់ហើយធ្វើជាមួយវា" ។ ព្រោះបើគាត់បង់ត្រូវតែទទួល "មិនបាច់សុំទេ"។
ដូចលោក Lam លោកស្រី Le Thi Ha (ស្រុក Yen Son) បានជ្រើសរើសរង់ចាំប្រាក់សោធននិវត្តន៍ជាជាងទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍ដោយមិនមានការប្រាក់។ ដោយបានចូលរួមតាំងពីឆ្នាំ ២០០៥ អ្នកស្រី ហា បានបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតចំនួន ១៣ ឆ្នាំ ការធានារ៉ាប់រងសង្គមស្ម័គ្រចិត្តចំនួន ៣ ឆ្នាំ និងបានកាត់ប្រាក់ចំនួនជាង ៧២ លានដុង ដើម្បីបង់ក្នុងពេលតែមួយសម្រាប់រយៈពេល ៤៥ ខែដែលនៅសល់ ដើម្បីបិទសៀវភៅដើម្បីរង់ចាំប្រាក់សោធននិវត្តន៍។
អ្នកស្រីថា៖ «តម្លៃស្រូវមួយគីឡូធ្លាប់១០ម៉ឺនដុង ប៉ុន្តែឥឡូវទិញវាថ្លៃជាង២ដង បើខ្ញុំសងវិញដោយគ្មានការប្រាក់ នោះវានឹងខាតបង់យ៉ាងច្រើន»។
អ្នកស្រី ហា បាននិយាយថា គាត់មានទំនុកចិត្តយ៉ាងខ្លាំងចំពោះ "សេចក្តីថ្លែងការណ៍ដ៏រឹងមាំពីគ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យ" អំពីការដោះស្រាយសិទ្ធិរបស់ម្ចាស់ផ្ទះ។ ប៉ុន្តែក្រោយរយៈពេលជិតមួយឆ្នាំរង់ចាំចំណាត់ការពីគ្រប់ភាគី នាងបានដាក់ពាក្យបណ្តឹងជាលើកទីពីរទៅតុលាការប្រជាជនខេត្ត Tuyen Quang ប្រឆាំងនឹងការធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងតំបន់។ នាងបានដាក់ពាក្យប្តឹងជាលើកដំបូងនៅឆ្នាំ 2021 បន្ទាប់មកទទួលយកការសម្របសម្រួលដើម្បីរង់ចាំដំណោះស្រាយ ប៉ុន្តែនៅតែ "មិនមានព័ត៌មាន" ។ ដើម្បីមានប្រាក់សម្រាប់ធ្វើដំណើរ អ្នកស្រី ហា បានរក្សាហាងលក់គ្រឿងទេសតូចមួយ ខណៈនាងអាចទទួលបានប្រាក់សោធនខែដំបូងនៅថ្ងៃទី 1 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2020។
បន្ទាប់ពីរយៈពេលបួនឆ្នាំនៃការរង់ចាំប្រាក់សោធននិវត្តន៍របស់នាងត្រូវបានបាត់បង់ពីរដងស្ត្រីអាយុ 59 ឆ្នាំ "ហត់ណាស់" ប៉ុន្តែមិនចង់បោះបង់ចោលទេ។ ក្រៅពីការរង់ចាំដោយមិនឃើញលទ្ធផល អ្នកស្រីក៏កើតទុក្ខសោកសៅជាខ្លាំង លុះចុងឆ្នាំ ២០១៩ អ្នកស្រីបានសុំសាច់ញាត្តិក្រោកឈរខ្ចីលុយធនាគារ ដោយប្រមូលបានចំនួន ៧២ លានដុង គ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង់ក្នុង ១ ដុំ សម្រាប់ពេលវេលាដែលនៅសល់ ដើម្បីធានារ៉ាប់រងសង្គម ២០ ឆ្នាំ។ ពេលដែលលុយអាចទិញមាសជិតពីរតម្លឹង នាងនៅជំពាក់សាច់ញាតិជាង២០លានដុង។
“មានអង្គភាពជាច្រើនទៀតដែលស្នើទិញធានារ៉ាប់រងអាយុជីវិតដែរ ប៉ុន្តែខ្ញុំបដិសេធទាំងអស់ គឺជ្រើសរើសតែធានារ៉ាប់រងសង្គម ព្រោះវាជារបស់រដ្ឋ” ដោយតូចចិត្តថាបើយឺតពេលបើកប៉ុន្មានថ្ងៃ គិតការប្រាក់គ្រប់កាក់ ហើយនាងរង់ចាំប្រាក់សោធនជាច្រើនឆ្នាំហើយ តែនៅតែមិនបានទទួល។
ម្ចាស់អាជីវកម្មឯកត្តជនបានជួបជុំគ្នានៅផ្ទះរបស់លោក Nguyen Viet Lam នៅទីក្រុង Tuyen Quang ខែឧសភា ឆ្នាំ 2023។ រូបថត៖ Pham Cuong
យោងតាមសំណើរបស់សន្តិសុខសង្គមវៀតណាមនៅក្នុងរបាយការណ៍ដែលបានផ្ញើទៅរដ្ឋាភិបាលមានជម្រើសបីដើម្បីដោះស្រាយអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ម្ចាស់អាជីវកម្មបុគ្គល។
ជម្រើសទី 1 គណនាពេលវេលាដែលមេគ្រួសារបានបង់ថ្លៃ ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត និងការធានារ៉ាប់រងគ្មានការងារធ្វើ ដើម្បីរីករាយនឹងរបបនេះតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ជាមួយគ្នានេះ បន្ថែមខ្លឹមសារមេគ្រួសារអាជីវកម្មដែលត្រូវបង់ជាកំហិតទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មធានារ៉ាប់រងសង្គម ដើម្បីរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីធ្វើសេចក្តីសម្រេច។ ការចំណាយលើការទូទាត់ត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសង្គមពីចំនួនទឹកប្រាក់ដែលមេគ្រួសារបានបង់ យោងទៅតាមគោលការណ៍នៃការទូទាត់-អត្ថប្រយោជន៍ មិនមែនយកចេញពីថវិការដ្ឋទេ។
សន្តិសុខសង្គមវៀតណាមជ្រើសរើសជម្រើសនេះ ព្រោះវាពង្រីកសំណាញ់សុវត្ថិភាព ពង្រឹងទំនុកចិត្ត និងការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ប្រជាជនឱ្យចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម។ របាយការណ៍បានបញ្ជាក់ថា៖ «យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ការចូលរួមនិងការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិត ការធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើដោយមេគ្រួសារ មិនត្រូវបានហាមឃាត់ឡើយ»។
ជម្រើសទី 2 គឺ ត្រូវសងប្រាក់វិញនូវការរួមចំណែក និងយកមកវិញនូវប្រាក់ដែលបានចំណាយ លើរបបកំហិត ដូចជាជំងឺ មាតុភាព និងការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ។ ការដកប្រាក់ និងការសងប្រាក់វិញទាំងនេះនឹងមិនត្រូវបានគិតការប្រាក់ទេ។
ទីភ្នាក់ងារនេះមានការព្រួយបារម្ភថា នេះអាចនាំឱ្យមានការតវ៉ា និងបណ្តឹងអូសបន្លាយយ៉ាងងាយស្រួល ដោយសារមេគ្រួសារជាច្រើនមិនយល់ព្រម។ បច្ចុប្បន្ននេះ មេគ្រួសារចំនួន 200 នាក់មានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍នៅពេលដែលពួកគេឈានដល់អាយុចូលនិវត្តន៍ ហើយបានបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមអស់រយៈពេលជាង 20 ឆ្នាំ ។ មនុស្ស 380 នាក់មានអាយុចូលនិវត្តន៍ហើយបានបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមអស់រយៈពេលជាង 15 ឆ្នាំហើយចង់បង់ប្រាក់ដោយស្ម័គ្រចិត្តសម្រាប់ឆ្នាំដែលនៅសល់ដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍។ ច្បាប់បច្ចុប្បន្នក៏មិនបានចែងថាតើការប្រាក់ត្រូវបង់ប៉ុន្មានដែរប្រសិនបើត្រូវសងវិញ។
ជម្រើសទី 3 រួមបញ្ចូលខ្លឹមសារទាំងពីរដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ គណនារយៈពេលបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់មេគ្រួសារ និងរួមបញ្ចូលខ្លឹមសារនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបានកែសម្រួល។ ក្នុងករណីមេគ្រួសារផ្លាស់ប្តូរការចង់បានរបស់គាត់ ហើយចង់សងប្រាក់វិញ ភ្នាក់ងារធានារ៉ាប់រងសង្គមនឹងទូទាត់ ប៉ុន្តែនឹងមិនគិតការប្រាក់ទេ។ ក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងសង្គមវៀតណាម បាននិយាយថា ខ្លួននឹងអនុវត្តឯកសារណែនាំឆ្នាំ 2016 របស់ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ប៉ុន្តែមានការព្រួយបារម្ភថា វានឹងពិបាកក្នុងការអនុវត្ត ដោយសារតែមេគ្រួសារជាច្រើនបានទទួលអត្ថប្រយោជន៍រយៈពេលខ្លី ដូចជាការឈប់សម្រាកឈឺ និងពេលសំរាកលំហែមាតុភាព ហើយប្រសិនបើពួកគេសងវិញ ពួកគេនឹងត្រូវប្រមូលចំនួនទាំងនេះផងដែរ។
លោក ង្វៀន វៀតឡាំ មានប្រសាសន៍ថា ក្នុងករណីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រេចដក និងប្រគល់ប្រាក់ជូនគ្រួសារវិញ ចាំបាច់ត្រូវគណនាប្រាក់ដើម និងការប្រាក់ទាំងស្រុង ព្រោះតម្លៃប្រាក់កាលពី២០ឆ្នាំមុន ខុសពីពេលនេះ។
លោកបាននិយាយយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ថា៖ «ប្រសិនបើខ្ញុំប្រគល់ប្រាក់វិញដោយគ្មានការប្រាក់ ខ្ញុំនឹងមិនទទួលទេព្រោះវាមិនមែនជាសន្តិសុខសង្គម»។
ហុង ចៀវ
ប្រភពតំណ
Kommentar (0)