ឯកសារចុះបញ្ជីដីធ្លីរាប់ម៉ឺនឯកសារកំពុងត្រូវបានរក្សាទុក។

ពីមុនមក ការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងដីធ្លី មិនដែលទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍ពីសាធារណជនច្រើនដូចពេលថ្មីៗនេះទេ។ ដូច្នេះ ពាក្យសុំរាប់ម៉ឺនដែលកំពុងរង់ចាំការដោះស្រាយ បានក្លាយជាចំណុចកណ្តាលសម្រាប់ការសួរដេញដោល និងការពិភាក្សានៅក្នុងកិច្ចប្រជុំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដែលមានគោលបំណងដោះស្រាយការត្អូញត្អែរ និងកសាងទំនុកចិត្តក្នុងចំណោមប្រជាជន។

ការទទួល និងដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងដីធ្លីនៅមជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្ម «ច្រកចេញចូលតែមួយ» នៃស្រុកណុងកុង។ រូបថត៖ តូ ភឿង

ការពន្យារពេល និងការធ្វេសប្រហែសរបស់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួនបានបណ្តាលឱ្យពាក្យសុំទាក់ទងនឹងដីធ្លីរាប់ម៉ឺនត្រូវបានពន្យារពេល ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខកចិត្ត និងការអាក់អន់ចិត្តយ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងចំណោមសាធារណជន។ តើការទទួលខុសត្រូវរបស់សាធារណជននៅឯណា ហើយការទទួលខុសត្រូវនេះនឹងត្រូវដោះស្រាយយ៉ាងដូចម្តេច? នេះជាបញ្ហាដែលមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងពីសាធារណជន។ ជាពិសេស បញ្ហានេះបានក្លាយជាប្រធានបទ "ក្តៅ" នៅពេលដែលវាត្រូវបានលើកឡើងក្នុងអំឡុងពេលសួរសំណួររបស់ប្រធានផ្នែកធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន (TN&MT) នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី 14 នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ថាញ់ហ័រ អាណត្តិទី 18 ដែលបានធ្វើឡើងក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023។

ហួសកាលកំណត់ - វាជាការកើតឡើងជាទូទៅ។

នៅថ្ងៃទី១៣ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣ លោក ង្វៀន ហ៊ូវ ហ៊យ (តំណាងឱ្យអ្នកស្នងមរតករួមរបស់លោក ង្វៀន ហ៊ូវ បៀន និងអ្នកស្រី ង៉ោ ធី ចយ) មកពីឃុំហ័ងអៀន (ស្រុកហ័ងហ័រ) បានដាក់ពាក្យស្នើសុំទៅការិយាល័យចុះបញ្ជីដីធ្លីស្រុកហ័ងហ័រ ដើម្បីចុះបញ្ជី និងចេញវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី វិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិផ្ទះ និងទ្រព្យសម្បត្តិផ្សេងទៀតដែលភ្ជាប់ជាមួយដី។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ ជំហានទាំងអស់ដើម្បីបញ្ចប់នីតិវិធីនេះគួរតែចំណាយពេលត្រឹមតែ ២៥ថ្ងៃធ្វើការប៉ុណ្ណោះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយមិនអើពើនឹងបទប្បញ្ញត្តិ ពាក្យសុំរបស់លោក ហ៊យ ត្រូវបាន "ជាប់គាំង" រហូតដល់ថ្ងៃទី១១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤ (ពេលវេលាដែលអ្នកយកព័ត៌មានកំពុងធ្វើការលើករណីនេះ) ហើយនៅតែមិនទាន់ដោះស្រាយ។ ការគណនាសាមញ្ញមួយបង្ហាញថា ពាក្យសុំនេះយឺតយ៉ាវ ១៨៣ថ្ងៃ - តួលេខនេះលើសពី ២៥ថ្ងៃធ្វើការដែលបានកំណត់។

បន្ទាប់ពីការខិតខំប្រឹងប្រែងអស់ជាច្រើនខែ និងមិនអាចរង់ចាំបានទៀតទេ លោក ង្វៀន វ៉ាន់ តាន់ ដែលជាអ្នកស្នងមរតករបស់លោក ហយ បានទាក់ទងអ្នកយកព័ត៌មានម្នាក់មកពីកាសែតថាញ់ហ័រ ដើម្បីរាយការណ៍អំពីបញ្ហានេះ។ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីនោះ នៅថ្ងៃទី១១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤ អ្នកយកព័ត៌មានម្នាក់មកពីកាសែតថាញ់ហ័របានធ្វើការជាមួយសាខាការិយាល័យចុះបញ្ជីដីធ្លីស្រុកហួងហ័រ។ គេបានដឹងថា នៅថ្ងៃទី១៣ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣ សាខាបានទទួលពាក្យសុំរបស់លោក ង្វៀន ហ៊ូវ ហយ។ បន្ទាប់ពីការវាយតម្លៃ និងពិនិត្យឡើងវិញ ត្រឹមតែប្រាំថ្ងៃបន្ទាប់ពីទទួលបានពាក្យសុំ នៅថ្ងៃទី១៨ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣ សាខាបានបញ្ជូនពាក្យសុំទៅមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដើម្បីផ្តល់ដំបូន្មានដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកហួងហ័រ អំពីការចេញសេចក្តីសម្រេចទទួលស្គាល់សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការពិគ្រោះយោបល់ជាងប្រាំមួយខែដោយនាយកដ្ឋានជំនាញ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកហួងហ័រនៅតែមិនអាចចេញសេចក្តីសម្រេចតាមតម្រូវការបានទេ។ «ទោះបីជាឯកសារដែលត្រូវការទាំងអស់ត្រូវបានបំពេញរួចរាល់ក៏ដោយ ដោយហេតុផលខ្លះ ពាក្យសុំរបស់ពូរបស់ខ្ញុំត្រូវបានជាប់គាំងជារៀងរាល់ខែ។ នេះមិនអាចទទួលយកបានទេ» តាន់ បាននិយាយដោយកំហឹង។

ដើម្បីស៊ើបអង្កេតបញ្ហានេះឲ្យបានហ្មត់ចត់ និងបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវ អ្នកយកព័ត៌មានម្នាក់មកពីកាសែតថាញ់ហ័របានធ្វើការជាមួយមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានស្រុកហ័ងហ័រ។ ទាំងថ្នាក់ដឹកនាំ និងបុគ្គលិកដែលទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ទីរបានបញ្ជាក់ថា ការពន្យារពេលក្នុងការដំណើរការពាក្យសុំរបស់លោកហ៊យគឺដោយសារតែហេតុផលគោលបំណង និងប្រធានបទ។ ហេតុផលប្រធានបទគឺថា ពាក្យសុំត្រូវបានដំណើរការក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាលដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការចាត់តាំងភារកិច្ចឡើងវិញសម្រាប់ទាំងបុគ្គលិក និងថ្នាក់ដឹកនាំដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការដោះស្រាយពាក្យសុំ។ ដោយផ្អែកលើចំណុចនេះ មនុស្សជាច្រើនឆ្ងល់ថាតើមានការគេចវេះការទទួលខុសត្រូវ ឬការមិនអើពើនឹងបទប្បញ្ញត្តិដោយចេតនាដើម្បី "ពន្យារពេល" ពាក្យសុំរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែរឬទេ។

អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ករណីរបស់លោក Toan មិនមែនជារឿងចម្លែកនោះទេ។ ពីមុនយើងបានចងក្រងឯកសារអំពីបទពិសោធន៍ដ៏ខកចិត្តដូចគ្នារបស់លោកស្រី Dang Thi X. នៅក្នុងសង្កាត់ Quang Tam (ទីក្រុង Thanh Hoa) នៅពេលចុះបញ្ជីការផ្លាស់ប្តូរកម្មសិទ្ធិដីធ្លី និងទ្រព្យសម្បត្តិដែលភ្ជាប់ទៅនឹងដី។ យោងតាមលិខិតតែងតាំងចុះថ្ងៃទី 17 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 ពីនាយកដ្ឋានទទួល និងចែកចាយលទ្ធផលពាក្យសុំនៃការិយាល័យចុះបញ្ជីដីធ្លីទីក្រុង Thanh Hoa ពាក្យសុំរបស់លោកស្រី X. ត្រូវដំណើរការក្នុងរយៈពេល 15 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបាន។ ជាពិសេស គាត់នឹងទទួលបានការជូនដំណឹងអំពីពន្ធនៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 និងលទ្ធផលនៅថ្ងៃទី 8 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 15 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 នៅពេលដែលអ្នកយកព័ត៌មានរបស់យើងបាននិយាយជាមួយក្រុមគ្រួសាររបស់លោកស្រី X. គាត់នៅតែមិនទាន់បានទទួលការជូនដំណឹងអំពីពន្ធនៅឡើយទេ។ នេះក៏មានន័យថា ពាក្យស្នើសុំរបស់លោកស្រី X ត្រូវបានយឺតយ៉ាវក្នុងការដំណើរការអស់រយៈពេលជាច្រើនថ្ងៃមកហើយ ខណៈដែលក្រុមគ្រួសាររបស់គាត់មិនទាន់បានទទួល «លិខិតសុំទោស» ចំពោះការពន្យារពេលពីការិយាល័យចុះបញ្ជីដីធ្លីក្រុងថាញ់ហ័រ ដូចដែលតម្រូវដោយសេចក្តីសម្រេចលេខ 876/2017/QD-UBND របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត «ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយលទ្ធផលនៃការដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋបាល; ការសុំទោសជាសាធារណៈក្នុងដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋបាលដោយភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពនានាក្នុងខេត្ត»។

ការពន្យារពេល និងការធ្វេសប្រហែសក្នុងការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យដីធ្លី គឺជាការពិតដ៏គួរឱ្យព្រួយបារម្ភមួយ។ គ្រាន់តែបង្ហោះស្ថានភាពអំពីស្ថានភាពនេះនៅលើវេទិកាប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គមដូចជា Facebook និង Zalo នឹងបង្កឱ្យមានមតិយោបល់ជាច្រើនដែលបង្ហាញពីការមិនពេញចិត្តពីសាធារណជន ដូចជា៖ "គ្រួសារខ្ញុំបានព្យាយាមផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លីអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ ហើយវានៅតែមិនទាន់បានសម្រេច" "អ្នកទាំងអស់គ្នាគួរតែជ្រើសរើសដោយឈ្លាសវៃ" "វាពិបាកក្នុងការធ្វើវាដោយគ្មានលុយ" "ប្រើអន្តរការីដើម្បីពន្លឿនកិច្ចការ"...

បញ្ហា​ដែល​កើតឡើង​ម្តងហើយម្តងទៀត​នៃ​ការយឺតយ៉ាវ ឬ «ការខកខាន​ពេលវេលា​កំណត់» ដែល​នៅតែ​មិនទាន់​ដោះស្រាយ​បាន​បង្ក​ឲ្យ​មាន​ការខឹងសម្បារ​ពី​សាធារណជន​យ៉ាង​ទូលំទូលាយ។ នៅ​ស្រុក​ណុងកុង របាយការណ៍​មួយ​ពី​នាយកដ្ឋាន​ជំនាញ​ស្តីពី​ការចេញ​វិញ្ញាបនបត្រ​សិទ្ធិ​ប្រើប្រាស់​ដីធ្លី វិញ្ញាបនបត្រ​កម្មសិទ្ធិ​ផ្ទះ និង​វិញ្ញាបនបត្រ​អចលនទ្រព្យ​ផ្សេងៗ​ទៀត (ជាលើកដំបូង) សម្រាប់​គ្រួសារ និង​បុគ្គល​នៅក្នុង​ស្រុក​ក្នុង​អំឡុង​ឆ្នាំ ២០២០-២០២៣ បង្ហាញថា នៅ​ឆ្នាំ ២០២០ ចំនួន​សរុប​នៃ​ពាក្យសុំ​ដែល​បាន​ដំណើរការ​មាន​ចំនួន ២១៦០ ដោយ​មាន​ពាក្យសុំ​ចំនួន ១៥៣ (៧,០៨%) យឺតយ៉ាវ។ នៅ​ឆ្នាំ ២០២១ ចំនួន​សរុប​នៃ​ពាក្យសុំ​ដែល​បាន​ដំណើរការ​មាន​ចំនួន ៣,៩៤៤ ដោយ​មាន​ពាក្យសុំ​ដែល​យឺតយ៉ាវ​បាន​កើនឡើង​ដល់ ៣៥៣ (៨,៩៥%)។ នៅ​ឆ្នាំ ២០២២ ចំនួន​ពាក្យសុំ​សរុប​ចំនួន ៧,៤៦៩ ត្រូវបាន​ដំណើរការ ដោយ​មាន​ពាក្យសុំ​ចំនួន ៨៦ ដែល​យឺតយ៉ាវ​ត្រូវបាន​ដំណើរការ (ស្មើនឹង ១,១៥%)។ ស្រដៀងគ្នានេះដែរ នៅក្នុងស្រុកក្វាងស៊ួង ការត្រួតពិនិត្យដោយអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធក៏បានបង្ហាញផងដែរថា ក្នុងឆ្នាំ ២០២១ និង ២០២២ ស្រុកទាំងមូលមានពាក្យសុំវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីចំនួន ១៦០៦ ដែលហួសកាលកំណត់ ក្រោមយុត្តាធិការរបស់សាខាការិយាល័យចុះបញ្ជីដីធ្លីស្រុក។

«ពីមុន នាយកដ្ឋាន និងភ្នាក់ងារនានាបានខិតខំធ្វើការដើម្បីឲ្យមានការចាត់តាំងភារកិច្ចបន្ថែមទៀត ប៉ុន្តែឥឡូវនេះវាផ្ទុយស្រឡះ។ នៅពេលដែលមានការងារត្រូវបានចាត់តាំង ពួកគេគេចវេះការទទួលខុសត្រូវ (ការងារកាន់តែតិច កាន់តែល្អ) បណ្តាលឱ្យមានការពន្យារពេលក្នុងនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដែលនាំឲ្យគម្រោងជាច្រើនត្រូវបានអូសបន្លាយ បណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់ និងការខ្ជះខ្ជាយសម្រាប់អាជីវកម្ម បណ្តាលឱ្យអាជីវកម្មខកខានឱកាសវិនិយោគ ប៉ះពាល់ដល់ជីវិតរបស់កម្មករ និងគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម របស់ខេត្ត» នេះបើតាមការលើកឡើងរបស់ប្រតិភូ កៅ ទៀន ដូន ប្រធានសមាគមពាណិជ្ជកម្មខេត្ត។

មន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានទទួលស្គាល់ពីការយឺតយ៉ាវ និងដំណើរការយឺតយ៉ាវនៃឯកសារទាក់ទងនឹងដីធ្លីដែលមាន «តួលេខជាក់ស្តែង»។ ឧទាហរណ៍ ក្នុងឆ្នាំ ២០២០ និង ២០២១ ខេត្តទាំងមូលមានពាក្យស្នើសុំចំនួន ៧.០៦៣ សម្រាប់ការចេញ ការចេញវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីឡើងវិញ និងការចុះបញ្ជី និងការកែសម្រួលការផ្លាស់ប្តូរការប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់គ្រួសារ និងបុគ្គល ដែលដំណើរការដោយសាខាការិយាល័យចុះបញ្ជីដីធ្លី ដែលហួសកាលកំណត់។ ជាអកុសល ក្នុងចំណោមពាក្យស្នើសុំចំនួន ៧.០៦៣ ដែលហួសកាលកំណត់នេះ មានពាក្យស្នើសុំជាច្រើនមានសិទ្ធិ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានដំណើរការដោយមន្ត្រី និងបុគ្គលិកតាមបទប្បញ្ញត្តិទេ។

ការពន្យារពេល និងការដាក់ពាក្យស្នើសុំហួសកាលកំណត់ គឺជាការកើតឡើងជារៀងរាល់ថ្ងៃ ដែលធ្វើឲ្យសាធារណជនខកចិត្ត។ ការខកចិត្តនេះគឺសមហេតុផលទាំងស្រុង ដោយសារតែចំនួននៃការពន្យារពេលកើនឡើងឥតឈប់ឈរ។ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2022 ដល់ថ្ងៃទី 31 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 ខេត្តទាំងមូលមានពាក្យសុំហួសកាលកំណត់ជាង 11,000។ ក្នុងចំណោមនេះ ពាក្យសុំចំនួន 10,181 ស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់នាយកដ្ឋានធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន និងការិយាល័យចុះបញ្ជីដីធ្លី ខណៈដែលពាក្យសុំចំនួន 895 ស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុក។ ជាពិសេស ក្នុងអំឡុងពេលនេះ ចំនួនពាក្យសុំដំបូងដែលត្រូវបានប្រគល់មកវិញ ឬកំពុងរង់ចាំព័ត៌មានបន្ថែមមានចំនួន 20.39%។ ស្ថិតិពីការិយាល័យចុះបញ្ជីដីធ្លីខេត្តថាញ់ហ័របង្ហាញថា ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 ដល់ថ្ងៃទី 1 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 ខេត្តទាំងមូលមានពាក្យសុំហួសកាលកំណត់ជាង 1,000 ដែលមិនទាន់ត្រូវបានដំណើរការ។ ប្រហែលជានេះជាចំនួន "ជាក់ស្តែង" ដែលបង្ហាញនៅលើកម្មវិធីតាមដានប្រវត្តិរូប។ តាមពិត ចំនួននេះទំនងជាខ្ពស់ជាងនេះ។

«ឡើងឆាក» ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហា។

មិនអាចប្រកែកបានថា ដីធ្លីគឺជាវិស័យស្មុគស្មាញមួយ ដែលពាក់ព័ន្ធនឹង «ព្រៃនៃនីតិវិធី»។ ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវឆ្លងកាត់ «ទ្វារជាច្រើន» ហើយសូម្បីតែមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ក៏ពេលខ្លះប្រឈមមុខនឹងការលំបាកដោយសារតែឧបសគ្គផ្សេងៗ។ ឧទាហរណ៍ សូមពិចារណាករណីរបស់លោក Nguyen Cong H. មកពីសង្កាត់ Quang Tam (ទីក្រុង Thanh Hoa)។ នៅឆ្នាំ ២០០១ លោក H. បានទទួលដីជាង ៣៨០ ម៉ែត្រការ៉េសម្រាប់ដាំដុះដំណាំប្រចាំឆ្នាំពីគ្រួសារជិតខាង។ អស់រយៈពេល ២៣ ឆ្នាំកន្លងមកនេះ លោក H. បានស្វែងរកជំនួយពីអាជ្ញាធរម្តងហើយម្តងទៀត ប៉ុន្តែរហូតមកដល់សព្វថ្ងៃនេះ លោកមិនទាន់អាចចុះបញ្ជីឈ្មោះរបស់លោកលើប័ណ្ណកម្មសិទ្ធិដីធ្លីបានទេ។ ទោះបីជាបានបំពេញឯកសារចាំបាច់ទាំងអស់ និងបានដាក់ឯកសារស្ទង់ដីទៅរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធសម្រាប់ការពិចារណា និងដោះស្រាយក៏ដោយ ក្រុមគ្រួសាររបស់លោកនៅតែមិនអាចទទួលបានប័ណ្ណកម្មសិទ្ធិដីធ្លី។

តាមរយៈការស៊ើបអង្កេតរបស់យើង ក្រុមអ្នកយកព័ត៌មានរបស់យើងបានឃើញករណីជាច្រើនដែលមិនត្រឹមតែប្រជាពលរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំង "ឈ្មួញកណ្តាល" ផងដែរបានត្អូញត្អែរអំពីនីតិវិធីស្មុគស្មាញពេកសម្រាប់ការទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដែលពាក់ព័ន្ធនឹងជំហាន ដំណាក់កាល និងអង្គភាពមុខងារជាច្រើន។ សូម្បីតែមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការដែលធ្វើការដោយផ្ទាល់ក្នុងវិស័យនេះក៏បានទទួលស្គាល់ថា ឯកសារផ្លូវច្បាប់ទាក់ទងនឹងការចេញវិញ្ញាបនបត្រ ដូចដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមតាមពេលវេលា ខ្វះស្ថេរភាព និងមានបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៅក្នុងតំបន់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កម្មវិធីសម្រាប់តាមដានពាក្យសុំពេលខ្លះមិនដំណើរការរលូនទេ។ ចំនួនប្រតិបត្តិការដីធ្លីដោយប្រជាពលរដ្ឋបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ខណៈពេលដែលធនធានមនុស្ស ឧបករណ៍ និងគ្រឿងចក្រនៃប្រព័ន្ធការិយាល័យចុះបញ្ជីដីធ្លីនៅតែមានកម្រិត ដែលនាំឱ្យមានការពន្យារពេលក្នុងការដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ...

ចាប់ពីឆ្នាំ ២០២០ ដល់ថ្ងៃទី ១ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៤ ខេត្តទាំងមូលមានពាក្យសុំចំនួន ១៩.០៦៣ ដែលហួសកាលកំណត់សម្រាប់ការចេញ ការចេញវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីឡើងវិញ និងការចុះបញ្ជី និងការកែសម្រួលការផ្លាស់ប្តូរការប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់គ្រួសារ និងបុគ្គល ដែលដំណើរការដោយសាខាការិយាល័យចុះបញ្ជីដីធ្លី។ ក្នុងចំណោមនេះ ពាក្យសុំចំនួន ៧.០៦៣ ដែលហួសកាលកំណត់ក្នុងឆ្នាំ ២០២០ និង ២០២១។ ចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២២ ដល់ថ្ងៃទី ៣១ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៣ ចំនួននេះបានកើនឡើងដល់ជាង ១១.០០០ ពាក្យស្នើសុំ។ ចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៣ ដល់ថ្ងៃទី ១ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៤ ចំនួននេះមានចំនួន ១.០០០ ពាក្យស្នើសុំ។

ក្រៅពីចំណុចខ្វះខាតជាក់ស្តែង នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី១៤ នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៣ លោក ឡេ ស៊ីង ងៀម ប្រធានមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បានទទួលស្គាល់ថា ស្ថានភាពនេះមួយផ្នែកគឺដោយសារតែការទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រី និងបុគ្គលិកនៃមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន និងសាខាការិយាល័យចុះបញ្ជីដីធ្លីក្នុងស្រុក។ ស្ថានភាពនេះពាក់ព័ន្ធនឹងមន្ត្រី និងបុគ្គលិកមិនបានបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេ មិនធ្វើជាគំរូល្អក្នុងការអនុវត្តកាតព្វកិច្ចរបស់ពួកគេ និងមិនផ្តល់ការណែនាំយ៉ាងហ្មត់ចត់ និងទាន់ពេលវេលាដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម ដែលនាំឱ្យមានការត្អូញត្អែរ និងការផ្ដល់យោបល់ពីសាធារណជន និងបង្កើតមតិសាធារណៈអវិជ្ជមាន។

នៅក្នុងសម័យប្រជុំនេះផងដែរ ប្រតិភូជាច្រើនបានវិភាគ និងផ្តល់ការសង្កេតដ៏ស៊ីជម្រៅទាក់ទងនឹងការពន្យារពេលក្នុងការចេញវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ អ្នកដែលតាមដានសម័យប្រជុំយ៉ាងដិតដល់ ប្រាកដជាមិនភ្លេចយោបល់របស់ប្រតិភូ ម៉ៃ សួនប៊ិញ ប្រធានគណៈកម្មាធិការកិច្ចការជនជាតិភាគតិចខេត្ត ដែលបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងសម័យប្រជុំថា “ការភ័យខ្លាចក្នុងការធ្វើខុស ការភ័យខ្លាចក្នុងការទទួលខុសត្រូវ និងការគេចវេះក្នុងចំណោមមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួនក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ពួកគេ” និងបានសង្កត់ធ្ងន់លើ “ចំណុចបីយ៉ាង” របស់មន្ត្រីមួយចំនួន៖ មិននិយាយ មិនណែនាំ ឬស្នើ និងមិនធ្វើ (ឬធ្វើតែពាក់កណ្តាលចិត្ត ខណៈពេលកំពុងសង្កេត និងរង់ចាំ)។

រួមជាមួយនឹងមតិរបស់ប្រតិភូ Binh មនុស្សជាច្រើនក៏បានយល់ស្របនឹងមតិរបស់ប្រតិភូ Cao Tien Doan ប្រធានសមាគមពាណិជ្ជកម្មខេត្ត ដែលបានចង្អុលបង្ហាញពី "ព្យុះភ្លៀងក្នុងរដ្ឋបាល" នៅពេលដែលមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការមួយក្រុមបង្ហាញសញ្ញានៃការជៀសវាង និងគេចវេះការងារ បរាជ័យក្នុងការធ្វើការសម្រេចចិត្តក្នុងអំណាចរបស់ពួកគេ ដែលរុញច្រានអាជីវកម្មឱ្យធ្លាក់ចូលទៅក្នុងស្ថានភាពលំបាកកាន់តែខ្លាំងឡើង។

យើងអាចមើលឃើញថា នៅក្នុងសម័យប្រជុំនីមួយៗរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ក្រៅពីការវាយតម្លៃលទ្ធផលនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការពិភាក្សា និងអនុម័តសំណើ និងសេចក្តីសម្រេច សម័យប្រជុំសួរដេញដោលតែងតែជា «ចំណុចកណ្តាល» ដែលទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍របស់អ្នកតំណាងរាស្ត្រ និងអ្នកបោះឆ្នោតមួយចំនួនធំ។ ដោយបានតាមដានសម័យប្រជុំជាច្រើនរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ប្រហែលជាសម័យប្រជុំលើកទី១៤ នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តថាញ់ហ័រ អាណត្តិទី១៨ ដែលបានប្រារព្ធឡើងក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៣ គឺជាសម័យប្រជុំដែលទទួលបានមតិប្រតិកម្មច្រើនបំផុតពីអ្នកបោះឆ្នោតនៅក្នុងខេត្តតាមរយៈខ្សែទូរស័ព្ទទាន់ហេតុការណ៍ នៅពេលធ្វើសម័យប្រជុំសួរដេញដោលជាមួយប្រធានវិស័យធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានទាក់ទងនឹងបញ្ហាដីធ្លី។ ដូច្នេះ សមមិត្តដូ ត្រុងហ៊ុង អតីតលេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត និងជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត បានផ្តល់ការណែនាំដោយផ្ទាល់ និងចាត់តាំងភារកិច្ចជាក់លាក់ដល់ភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីដោះស្រាយសំណើរបស់អ្នកបោះឆ្នោតឱ្យបានឆាប់រហ័ស និងពេញចិត្ត។ អតីតលេខាធិការនៃគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត និងជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត លោក ដូ ត្រុងហ៊ុង ក៏បាន «សួរ» ប្រធានវិស័យធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានអំពី «ថាតើមានការយាយី ឬអំពើពុករលួយក្នុងការចេញវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីដល់ប្រជាជនឬអត់?»។ ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងសំណួររបស់ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តថាញ់ហ័រ លោក ឡេ ស៊ីងញ៉ឹម ប្រធានមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន បានទទួលស្គាល់ថា៖ «ស្ថានភាពនៃការយាយី និងការរអាក់រអួលក្នុងការចេញវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីមានច្រើនដំណាក់កាល។ ការទទួលខុសត្រូវដ៏ធំបំផុតនៅតែស្ថិតនៅជាមួយសាខានៃការិយាល័យចុះបញ្ជីដីធ្លី។ ចាប់តាំងពីប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួនបានចាប់ផ្តើម (ថ្ងៃទី 1 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2020 ដល់ថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023) ការិយាល័យចុះបញ្ជីដីធ្លីបានទទួលពាក្យសុំចំនួន 149 រួមទាំងញត្តិ និងពាក្យបណ្តឹងចំនួន 132 ការបដិសេធចំនួន 14 និងបណ្តឹងសារទុក្ខចំនួន 3។ ញត្តិស្នើសុំដំណោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ការចេញវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ការបដិសេធទាំងនេះទាក់ទងនឹងការខកខានក្នុងការដំណើរការពាក្យសុំ បង្កឱ្យមានការរអាក់រអួល និងការយាយី និងការទាមទារសំណូកដើម្បីដំណើរការពាក្យសុំ...»

ការចេញវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លីនាពេលបច្ចុប្បន្នត្រូវបានរឹតត្បិតដោយបទប្បញ្ញត្តិ និងនីតិវិធីជាច្រើន។ នេះគឺជាកត្តាមួយដែលងាយនឹងបង្កឱ្យមានការអនុវត្តអវិជ្ជមាន និងការរំលោភបំពានក្នុងដំណើរការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ យើងបានឃើញមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការជាច្រើនខ្វះក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈ ដោយចេតនាកេងប្រវ័ញ្ចភាពស្មុគស្មាញនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលដើម្បីយាយី ជំរិតទារប្រាក់ និងធ្វើឱ្យអ្វីៗមានការលំបាកសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម ដោយបង្ខំពួកគេឱ្យ "បំពេញកាតព្វកិច្ច" ឬ "សូកប៉ាន់" នៅពេលដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ ចំពោះអ្នកដែល "មិនសហការ" ការពន្យារពេលដាក់ពាក្យរបស់ពួកគេក៏ជា "ធម្មជាតិ" និង "អាចយល់បាន" ផងដែរ។

ផុងសាក់ - តូ ភឿង

មេរៀនទី ២៖ ការអនុវត្តអំពើសូកប៉ាន់ និងផលវិបាកនៃអំពើពុករលួយ។

ប្រភព៖ https://baothanhhoa.vn/hang-chuc-nghin-ho-so-dat-dai-bi-ngam-tam-diem-chat-van-va-hoa-giai-buc-xuc-bai-1-cham-tre-va-tac-trach-225818.htm