
សម្ពាធថ្លៃដើមថ្មី
ក្រោមកម្មវិធី CORSIA របស់អង្គការអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលអន្តរជាតិ (ICAO) ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍មកពីប្រទេសចូលរួមមានកាតព្វកិច្ចទូទាត់ការបំភាយកាបូនដែលលើសពីកម្រិតមូលដ្ឋាន (ក្នុងឆ្នាំ ២០១៩) តាមរយៈការទិញឥណទានកាបូន និងការអនុវត្តវិធានការកាត់បន្ថយការបំភាយ។ យោងតាមលោក Dinh Van Tuan អគ្គនាយករងនៃសាជីវកម្មអាកាសចរណ៍វៀតណាម ការអនុវត្ត CORSIA មានផលប៉ះពាល់ដល់ថ្លៃដើមនៃការទិញឥណទានកាបូន។ នៅក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃការអនុលោមតាមច្បាប់ ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍រំពឹងថានឹងទូទាត់រវាង 312,000 និងជាង 420,000 ឯកតាបំភាយដែលមានសិទ្ធិ ដោយចំនួននេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកើនឡើងនៅឆ្នាំបន្តបន្ទាប់។
សំណួរគឺថា តើការចំណាយកាបូននឹងត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងដូចម្តេចនៅក្នុងការអនុវត្ត។ ប្រសិនបើអាជីវកម្មទទួលយកការចំណាយទាំងអស់ដោយខ្លួនឯង ប្រាក់ចំណេញនឹងថយចុះ ប៉ុន្តែប្រសិនបើពួកគេផ្ទេរការចំណាយមួយចំនួនទៅឱ្យតម្លៃសំបុត្រ អ្នកដំណើរនឹងរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ ដោយសារតម្រូវការធ្វើដំណើរនៅតែងាយនឹងរងផលប៉ះពាល់ពីការប្រែប្រួលតម្លៃ។
សម្ពាធនេះកើតឡើង ខណៈដែលក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍កំពុងប្រឈមមុខនឹងផលប៉ះពាល់យ៉ាងសំខាន់ពីតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈអន្តរជាតិក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ លើសពីនេះ ហានិភ័យធំបំផុតក្នុងការអនុវត្ត CORSIA បច្ចុប្បន្នស្ថិតនៅក្នុងការកំណត់តម្លៃ និងការផ្គត់ផ្គង់ឥណទានកាបូន។ ទីផ្សារសម្រាប់ឥណទាន CORSIA ដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់នៅតែស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលបង្កើតរបស់ខ្លួន ដោយមានការផ្គត់ផ្គង់មានកំណត់ ខណៈដែលក្របខ័ណ្ឌច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនដែលពាក់ព័ន្ធមិនទាន់ត្រូវបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងពេញលេញនៅឡើយទេ ហើយការបញ្ជាក់ និងការជួញដូរឥណទានមិនទាន់ត្រូវបានធ្វើសមកាលកម្ម និងច្បាស់លាស់នៅឡើយទេ។
នៅទូទាំងពិភពលោក ប្រទេស និងគម្រោងជាច្រើនបានអនុវត្តយន្តការឥណទានកាបូន ប៉ុន្តែចំនួនឥណទានដែលមានសិទ្ធិទទួលបានកម្មវិធី CORSIA គឺមានកម្រិតណាស់។ បច្ចុប្បន្ននេះ មានតែឥណទានចំនួនប្រាំមួយប្រភេទប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយ ICAO ហើយតាមពិតទៅ មានតែគម្រោងចំនួនបីប៉ុណ្ណោះដែលបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ការជួញដូរក្នុងក្របខ័ណ្ឌ CORSIA។ លើសពីនេះ ហានិភ័យទាក់ទងនឹងការប្រែប្រួលអត្រាប្តូរប្រាក់ និងសមត្ថភាពក្នុងការព្យាករណ៍ថ្លៃដើមក៏ប៉ះពាល់ដល់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍នៅក្នុងការធ្វើផែនការហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែងរបស់ពួកគេផងដែរ។
លើសពីនេះ កាតព្វកិច្ចទូទាត់ការបំភាយឧស្ម័នលើសពីការទិញឥណទានកាបូនធម្មតា។ វាក៏តម្រូវឱ្យអាជីវកម្មវិនិយោគលើប្រព័ន្ធសារពើភ័ណ្ឌការបំភាយឧស្ម័ន ការវាស់វែង និងប្រព័ន្ធរាយការណ៍ផងដែរ។ ទាំងនេះគឺជារបស់របរដែលពីមុនមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលយ៉ាងពេញលេញនៅក្នុងប្រតិបត្តិការអាកាសចរណ៍។ លើសពីនេះ CORSIA មិនទាន់សម្រេចបានការចូលរួមឯកសណ្ឋានទូទាំងពិភពលោកនៅឡើយទេ។ ភាពខុសគ្នានៃកម្រិតចូលរួមរវាងប្រទេសនានាអាចបង្កើនការព្រួយបារម្ភអំពីភាពយុត្តិធម៌ក្នុងការប្រកួតប្រជែងអន្តរជាតិ ដោយសារក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ដែលគោរពតាមការប្តេជ្ញាចិត្តផ្នែកបរិស្ថានយ៉ាងសកម្មត្រូវទទួលបន្ទុកចំណាយបន្ថែម ខណៈពេលដែលក្រុមហ៊ុនផ្សេងទៀតនៅក្នុងទីផ្សារដូចគ្នាមិនមាន។
យោងតាមលោក Do Hong Cam អនុប្រធានអាជ្ញាធរអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម ក្នុងរយៈពេលឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០ ការអនុវត្ត CORSIA នឹងបង្កើតការចំណាយបន្ថែមសម្រាប់ការអនុលោមតាមច្បាប់សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ រួមទាំងការចំណាយលើការទិញឯកតាបំភាយឧស្ម័នដែលមានសិទ្ធិទទួលបានសម្រាប់ការប៉ះប៉ូវកាបូន ការចំណាយលើការផ្ទៀងផ្ទាត់ និងគ្រប់គ្រង ការចំណាយលើការរាយការណ៍ទិន្នន័យបំភាយឧស្ម័ន និងការចំណាយលើការទិញឥន្ធនៈអាកាសចរណ៍ប្រកបដោយចីរភាព (SAF)។
បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍វៀតណាម កំពុងស្រាវជ្រាវ និងរៀបចំសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ SAF (ប្រេងឥន្ធនៈប្រកបដោយចីរភាព) ព្រោះដំណោះស្រាយនេះអាចកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន CO2 រហូតដល់ 80% លើវដ្តជីវិតប្រេងឥន្ធនៈទាំងមូល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការប្រើប្រាស់របស់វានឹងប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ថ្លៃដើម។ ជាមួយនឹងអត្រាលាយបញ្ចូលគ្នា 2% ថ្លៃដើម SAF នឹងមានចំនួនរហូតដល់ 7% នៃរចនាសម្ព័ន្ធតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈរបស់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍វៀតណាម ដោយសារតម្លៃបច្ចុប្បន្នរបស់ SAF គឺខ្ពស់ជាងប្រេងឥន្ធនៈយន្តហោះប្រពៃណី Jet A1 ប្រហែលបួនដង។
លើសពីនេះ ការផ្គត់ផ្គង់យន្តហោះ SAF នៅលើទីផ្សារអន្តរជាតិមានកម្រិតទាប និងចែកចាយមិនស្មើគ្នា ដោយអាកាសយានដ្ឋានមួយចំនួននៅអឺរ៉ុបខ្វះសមត្ថភាពក្នុងការចាក់ប្រេងជាមួយ SAF។ នៅអាស៊ី ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍វៀតណាមបានប្រើប្រាស់ SAF នៅលើផ្លូវពីកោះបាលីទៅកាន់ប្រទេសវៀតណាម ប៉ុន្តែអត្រានៅតែទាបខ្លាំង ប្រហែល 0.26%។ នៅក្នុងស្រុក ការផលិត SAF ទើបតែចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ 2025 ដូច្នេះបច្ចុប្បន្នវាកំពុងត្រូវបានសាកល្បងតែលើជើងហោះហើរខ្លីជាមួយនឹងអត្រាលាយបញ្ចូលគ្នា 5% ប៉ុណ្ណោះ។
ត្រូវការដំណោះស្រាយដ៏ទូលំទូលាយមួយ។
វាច្បាស់ណាស់ថានិន្នាការនៃការដាក់បញ្ចូលកាបូនជាថ្លៃដើមប្រតិបត្តិការនៅក្នុងឧស្សាហកម្មអាកាសចរណ៍គឺជៀសមិនរួច។ សម្រាប់អាកាសចរណ៍វៀតណាម បញ្ហាប្រឈមមិនត្រឹមតែស្ថិតនៅក្នុងការចំណាយបន្ថែមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងស្ថិតនៅក្នុងការគ្រប់គ្រងថ្លៃដើមនោះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងក្នុងរយៈពេលវែងផងដែរ។ នេះតម្រូវឱ្យមានការកែលម្អសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងការបំភាយឧស្ម័នរបស់អាជីវកម្ម និងការកសាងយន្តការគាំទ្រសមស្រប ដើម្បីធានាថាគោលដៅបរិស្ថានត្រូវបានសម្រេច។
យោងតាមលោក ឌិញ វ៉ាន់ ទួន អគ្គនាយករងនៃសាជីវកម្មអាកាសចរណ៍វៀតណាម ដើម្បីធានាបាននូវឥណទានកាបូន ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍នឹងផ្តល់អាទិភាពដល់ការប្រើប្រាស់ឥណទានដែលមាននៅលើទីផ្សារ និងចូលរួមក្នុងបណ្តាញប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ និងកិច្ចព្រមព្រៀងសមស្រប ដើម្បីបំពេញកាតព្វកិច្ចអនុលោមតាម CORSIA របស់ខ្លួនឱ្យបានឆាប់រហ័ស។ លើសពីនេះ ក្រុមហ៊ុននឹងស្រាវជ្រាវទម្រង់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងទិញជាមុន យន្តការកំណត់តម្លៃ និងបរិមាណក្នុងរយៈពេលមធ្យម និងវែង ដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យពីការប្រែប្រួលទីផ្សារ។ ក្នុងរយៈពេលវែង នៅពេលដែលក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ត្រូវបានធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះ និងប្រសិទ្ធភាព សេដ្ឋកិច្ច និង បច្ចេកទេសត្រូវបានបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់ ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍នឹងស្រាវជ្រាវការចូលរួម ឬការវិនិយោគលើគម្រោងបង្កើតឥណទានកាបូនសមស្រប។
លើសពីនេះ ដើម្បីឱ្យអាជីវកម្មនានាអាចអនុវត្តតាម CORSIA បានយ៉ាងសកម្ម និងកាត់បន្ថយហានិភ័យរយៈពេលវែង លោក Tuan បានថ្លែងថា ចាំបាច់ត្រូវបញ្ចប់ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងយន្តការទីផ្សារឥណទានកាបូនឲ្យបានឆាប់រហ័ស ជាពិសេសការគ្រប់គ្រងស្តង់ដារឥណទាន យន្តការទទួលស្គាល់ ការជួញដូរ និងការប្រើប្រាស់ស្របតាមតម្រូវការ CORSIA ខណៈពេលដែលធានាបាននូវអន្តរប្រតិបត្តិការជាមួយទីផ្សារអន្តរជាតិ។ ជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវស្រាវជ្រាវ និងចេញយន្តការគាំទ្រសមស្រប ជាពិសេសគោលនយោបាយស្តីពីពន្ធ ថ្លៃសេវា និងការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ក្នុងអំឡុងពេលផ្លាស់ប្តូរទៅជាឥន្ធនៈប្រកបដោយចីរភាព ដែលមានគោលបំណងអភិវឌ្ឍរយៈពេលវែងនៃឧស្សាហកម្មអាកាសចរណ៍បៃតង និងប្រកបដោយចីរភាព និងការចូលរួមក្នុងគម្រោងកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នក្នុងស្រុក។
ពីទស្សនៈគ្រប់គ្រងរដ្ឋ តម្រូវការក្នុងការកែលម្អគោលនយោបាយក៏តម្រូវឱ្យមានការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យផងដែរ។ យោងតាមលោក ដូ ហុងកាំ អនុប្រធានអាជ្ញាធរអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម ចាំបាច់ត្រូវចេញសារាចរមួយជាបន្ទាន់ ដើម្បីជំនួសសារាចរលេខ 22/2020/TT-BGTVT ចុះថ្ងៃទី 28 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2020 របស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន (ពីមុន) ដែលគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ប្រេងឥន្ធនៈ និងការបំភាយឧស្ម័ន CO2 ពីយន្តហោះក្នុងប្រតិបត្តិការអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល។ នេះគឺដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពយ៉ាងពេញលេញនូវតម្រូវការ ICAO ថ្មីលើការត្រួតពិនិត្យ ការរាយការណ៍ ការផ្ទៀងផ្ទាត់ និងកាតព្វកិច្ចទូទាត់កាបូន ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធលើបរិស្ថាន ថាមពល និងទីផ្សារកាបូនក្នុងស្រុក។ ការអនុវត្ត CORSIA មិនមែនជាការទទួលខុសត្រូវរបស់ឧស្សាហកម្មអាកាសចរណ៍តែម្នាក់ឯងនោះទេ ប៉ុន្តែពាក់ព័ន្ធនឹងវិស័យជាច្រើន។ ដូច្នេះ ការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធរវាងក្រសួង និងភ្នាក់ងារគឺមានសារៈសំខាន់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ត្រូវតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវគោលនយោបាយថ្មីៗពី ICAO សហភាពអឺរ៉ុប និងដៃគូសំខាន់ៗ ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងស្រុក និងកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃឧបសគ្គបច្ចេកទេសដែលកើតឡើងសម្រាប់អាកាសចរណ៍វៀតណាម។
ប្រភព៖ https://nhandan.vn/hang-khong-viet-nam-truc-ap-luc-chi-phi-cac-bon-post962717.html







Kommentar (0)