សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យស្តីពីការបង្កើត ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិគាំទ្រវិនិយោគទើបតែត្រូវបានចេញផ្សាយដោយក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគសម្រាប់មតិយោបល់សាធារណៈ។ បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងពីសហគមន៍ធុរកិច្ចទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺវិសាលភាព និងអ្នកទទួលសិទ្ធិទទួលបានការគាំទ្រ។
យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ អ្នកទទួលការគាំទ្រដែលមានសិទ្ធិទទួលបានពីមូលនិធិគាំទ្រវិនិយោគគឺអាជីវកម្មដែលមានគម្រោងវិនិយោគក្នុងការផលិតផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ អាជីវកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងអាជីវកម្មដែលមានគម្រោងវិនិយោគនៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ (R&D)។ អាជីវកម្មក៏ត្រូវតែបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយក្នុងចំណោមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដូចខាងក្រោម៖ សម្រេចបានដើមទុនវិនិយោគលើសពី ១២.០០០ ពាន់លានដុង សម្រេចបានប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំលើសពី ២០.០០០ ពាន់លានដុង ឬបញ្ចប់ការចំណាយអប្បបរមា ១២.០០០ ពាន់លានដុងក្នុងរយៈពេល ៣ ឆ្នាំ។ លោកស្រី ង្វៀន ធី ប៊ីច ង៉ុក អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ បានបញ្ជាក់ថា នឹងមិនមានការរើសអើងឡើយ។ អាជីវកម្មទាំងអស់ ទាំងក្នុងស្រុក ឬបរទេស ដែលដំណើរការ ឬវិនិយោគថ្មី នឹងទទួលបានការគាំទ្រ ប្រសិនបើពួកគេបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ មិនមែនគ្រាន់តែអាជីវកម្មដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការអនុវត្តអត្រាពន្ធអប្បបរមាសកលដូចដែលបានកំណត់ដោយ OECD នោះទេ។ នៅពេលដែលត្រូវបានអនុម័ត គោលនយោបាយនឹងត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយស្ថិរភាព និងរយៈពេលវែង។
បន្ទាប់ពីពិនិត្យមើលសេចក្តីព្រាងបទបញ្ជា លោកស្រី Virginia B. Foote អនុប្រធានសភាពាណិជ្ជកម្មអាមេរិកប្រចាំនៅវៀតណាម (AmCham) បានអត្ថាធិប្បាយថា ការគាំទ្រតែអាជីវកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់គឺតូចចង្អៀតពេក។ លើសពីនេះ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃ "អាជីវកម្មដែលមានគម្រោងវិនិយោគមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍" ដើម្បីមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការគាំទ្រគឺ "មិនច្បាស់លាស់គ្រប់គ្រាន់" ទេ ដោយសារអាជីវកម្មមួយចំនួនវិនិយោគលើសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ ប៉ុន្តែមិនសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ដាច់ដោយឡែកពីគ្នាទេ។
តំណាងអាជីវកម្មដែលមានក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធច្រើន និងការវិនិយោគទ្រង់ទ្រាយធំនៅទីតាំងផ្សេងៗគ្នាក៏បានជជែកវែកញែកផងដែរថា ការសម្រេចចិត្តគាំទ្រគួរតែផ្អែកលើទំហំវិនិយោគសរុបរបស់ក្រុមទាំងមូល ជាជាងការពិចារណាលើក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធ ឬគម្រោងនីមួយៗដោយឡែកពីគ្នា។ លោក Hong Sun ប្រធានសភាពាណិជ្ជកម្មកូរ៉េប្រចាំប្រទេសវៀតណាម (KoCham) បានលើកឡើងថា លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការគាំទ្រនៅតែមានកម្រិត ហើយគួរតែត្រូវបានពង្រីក និងបន្ធូរបន្ថយ ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មកាន់តែច្រើនទទួលបានជំនួយ។ ក៏មានការព្រួយបារម្ភពីតំណាងក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យាជីវសាស្ត្រមួយទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលថា "គម្រោងត្រូវតែចំណាយយ៉ាងតិច 12,000 ពាន់លានដុងក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំ"។ សម្រាប់វិស័យនេះ ដោយសារតែវាពាក់ព័ន្ធនឹងការវិនិយោគ និងការស្រាវជ្រាវ ដូចជា "ការសាកល្បងទឹកមុនពេលឆ្លងទន្លេ" អាជីវកម្មអាចត្រូវការពេលវេលាជាង 3 ឆ្នាំដើម្បីចំណាយឱ្យបានពេញលេញនូវទឹកប្រាក់ 12,000 ពាន់លានដុង... ក៏មានមូលដ្ឋានសម្រាប់ការព្រួយបារម្ភក្នុងចំណោមសាជីវកម្មពហុជាតិសាសន៍ថា ប្រទេស "មេ" របស់ពួកគេអាចបកស្រាយការគាំទ្រដែលផ្តល់ជូនអាជីវកម្មនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមថាជាទម្រង់នៃការកាត់បន្ថយពន្ធ និងបន្តប្រមូលពន្ធបន្ថែមដើម្បីឈានដល់អប្បបរមា 15%...
វាអាចយល់បានថាអាជីវកម្មតែងតែចង់បានការគាំទ្របន្ថែមទៀតក្រោមលក្ខខណ្ឌងាយស្រួលជាង។ តាមពិតទៅ ប្រទេសវៀតណាមមិនដែលអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រហិរញ្ញវត្ថុដោយផ្ទាល់ទេ ហើយខណៈពេលដែល OECD បានបង្កើតគោលនយោបាយពន្ធអប្បបរមាសកល វាមិនទាន់បានផ្តល់គោលការណ៍ណែនាំជាក់លាក់នៅឡើយទេ។ ដូច្នេះក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការធ្វើគោលនយោបាយ ចាំបាច់ត្រូវពិគ្រោះយោបល់ជាមួយ OECD ដើម្បីធានាថាគោលការណ៍ទាំងនោះមិនត្រូវបានរំលោភបំពាន។
សរុបមក នៅពេលធ្វើនិយតកម្មលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសិទ្ធិទទួលបាន កម្រិតគាំទ្រ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវអនុវត្ត ការពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្នគឺចាំបាច់ ជាពិសេសដោយសារថវិកាមានកំណត់។ មានតែការធានាតម្លាភាព ការទទួលខុសត្រូវ និងលទ្ធភាពប៉ុណ្ណោះ ទើបអាចបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគដែលមានស្ថិរភាព និងប្រកួតប្រជែងខ្ពស់ ដែលលើកទឹកចិត្តវិនិយោគិនឱ្យវិនិយោគលើផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរយៈពេលវែងនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។
អាន ព្រហស្បតិ៍
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព






Kommentar (0)