(kontumtv.vn) – ក្រសួងសំណង់ គឺជាក្រសួងដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធរៀបចំយ៉ាងរលូនបំផុតក្នុងអាណត្តិរដ្ឋាភិបាលទាំងបួនចុងក្រោយនេះ បើទោះបីជាមុខងារ និងភារកិច្ចដែលប្រគល់ឱ្យក្រសួងសំណង់មានការកើនឡើងជាបន្តបន្ទាប់លើសពីលក្ខខណ្ឌក៏ដោយ ហើយកូតាបុគ្គលិកដែលត្រូវបានចាត់តាំងមានកម្រិតខ្លាំង។

នេះជាព័ត៌មានដែលចែករំលែកដោយលោក Hoang Hai Van ប្រធាននាយកដ្ឋានរៀបចំ និងបុគ្គលិក (ក្រសួងសំណង់) ក្នុងសន្និសីទបូកសរុបឆ្នាំ ២០២៤ និងទិសដៅភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៥ នៃឧស្សាហកម្មដែលបានប្រព្រឹត្តទៅនាថ្ងៃទី ១៤ ខែធ្នូ នៅ ទីក្រុងហាណូយ ។

ចំណងជើងរូបថត
សន្និសិទដើម្បីសង្ខេបឆ្នាំ 2024 និងដាក់ពង្រាយភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗសម្រាប់ឆ្នាំ 2025 នៃឧស្សាហកម្មសំណង់។

ក្នុងអាណត្តិ រដ្ឋាភិបាល ឆ្នាំ ២០០៦-២០១១ ក្រសួងសំណង់ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបំពេញមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋសម្រាប់វិស័យថ្មីចំនួនពីរគឺ ការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង និងអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យ។ ក្នុង​អាណត្តិ​រដ្ឋាភិបាល​ឆ្នាំ ២០១១-២០១៦ ក្រសួង​សំណង់​ត្រូវ​បាន​ចាត់​ឲ្យ​បំពេញ​ការងារ​ចំនួន ២៦ លើ​វិស័យ​ចំនួន ៥ ដែល​ស្ថិត​ក្រោម​ការ​គ្រប់​គ្រង​របស់​ក្រសួង។ ក្នុង​អាណត្តិ​រដ្ឋាភិបាល​ឆ្នាំ​២០១៦-២០២១ ក្រសួង​ត្រូវ​បាន​ចាត់​ឲ្យ​បំពេញ​ការងារ​ចំនួន ២១ បន្ថែម​ទៀត​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ​នៃ​ច្បាប់​ឯកទេស។ ក្នុងអាណត្តិរដ្ឋាភិបាលឆ្នាំ 2021-2026 ក្រសួងសំណង់ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យបញ្ជាក់ពីមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងភារកិច្ចសម្រាប់សួនច្បារ គ្រឿងយន្តសំណង់ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៃឧស្សាហកម្ម។

ទាក់ទងនឹងកូតាបុគ្គលិកដែលត្រូវបានចាត់តាំង លោក Hoang Hai Van បាននិយាយថា ក្រសួងសំណង់មិនដែលត្រូវបានតែងតាំងលើសពី 400 មុខតំណែងទេ ហើយបានថយចុះជាលំដាប់ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំកន្លងមកនេះ។ នៅឆ្នាំ 2024 ចំនួនមុខតំណែងដែលប្រគល់ឱ្យក្រសួងសំណង់នឹងមាន 357 មុខតំណែង ហើយនៅឆ្នាំ 2022-2026 ក្រសួងនឹងប្រគល់ឱ្យត្រឹមតែ 339 មុខតំណែងប៉ុណ្ណោះរហូតដល់ចុងឆ្នាំ 2026 ។

អនុវត្តទិសដៅរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល និងគណៈកម្មាធិការដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល បូកសរុបសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-បញ្ហាមួយចំនួន ស្តីពីការបន្តបង្កើត និងរៀបចំឡើងវិញនូវបរិក្ខារនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ ឱ្យមានភាពរលូន និងដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ក្នុងរយៈពេលពីរសប្តាហ៍កន្លងមកនេះ ក្រសួងសំណង់បានសហការគ្នាជាបន្ទាន់ និងសកម្មជាមួយក្រសួងសាធារណការ ក្នុងការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានូវគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ចំនួនពីរ។ ជាមូលដ្ឋាន ការងាររៀបចំរបាយការណ៍សង្ខេបនៃដំណោះស្រាយលេខ១៨ និងសេចក្តីព្រាងគម្រោងការបញ្ចូលគ្នារវាងក្រសួងសំណង់ និងក្រសួងដឹកជញ្ជូនត្រូវបានបញ្ចប់។

យោងតាមលោក Hoang Hai Van ក្នុងបរិបទនៃកិច្ចការជាច្រើន និងធ្ងន់ដែលត្រូវបានចាត់តាំងតាមរយៈអាណត្តិរដ្ឋាភិបាលនីមួយៗ ក្រសួងសំណង់នៅតែរក្សាបាននូវរចនាសម្ព័ន្ធប្រកបដោយភាពបត់បែនបំផុត។ ក្រសួងមិនបង្កើតថ្នាក់អគ្គនាយកដ្ឋាន មិនបង្កើតអង្គភាពរដ្ឋបាលមួយចំនួនដែលរកឃើញក្នុងក្រសួងផ្សេងទៀត ដូចជានាយកដ្ឋានត្រាប់តាម និងរង្វាន់ នាយកដ្ឋានរដ្ឋបាល... ប៉ុន្តែអង្គការទាំងនេះ សុទ្ធតែត្រូវបានសម្រួលទៅជានាយកដ្ឋានក្នុងអង្គភាពក្រោមក្រសួង។ ក្រសួង​សំណង់​ក៏​ជា​ក្រសួង​ដំបូង​គេ​មួយ​ដែល​លុប​បំបាត់​គំរូ​នាយកដ្ឋាន​ក្នុង​នាយកដ្ឋាន។

ភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលក្រោមក្រសួងត្រូវបានបង្កើតឡើងជាមូលដ្ឋាន ដោយរក្សាឈ្មោះ និងគំរូប្រតិបត្តិការរបស់ខ្លួនឱ្យស្ថិតស្ថេរសម្រាប់រយៈពេល 4 អាណត្តិកន្លងមក។ ស្ថាប័នមួយចំនួនត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង ផ្លាស់ប្តូរជាគំរូ ឬរៀបចំឡើងវិញ និងរៀបចំឡើងវិញក្នុងរយៈពេល 2 អាណត្តិកន្លងមក (ពីនាយកដ្ឋានមួយទៅការិយាល័យ ពីក្រុមប្រឹក្សាភិបាលមួយទៅនាយកដ្ឋាន) ទាំងអស់ផ្តើមចេញពីតម្រូវការគ្រប់គ្រងជាក់ស្តែង ការបន្ថែមភារកិច្ចទៅក្រសួងសំណង់តាមរយៈអាណត្តិនីមួយៗ និងតម្រូវការកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល។

លើសពីនេះ ក្រសួងសំណង់បានជំរុញការបង្រួបបង្រួមផ្ទៃក្នុងនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ; រួមបញ្ចូលគ្នា រៀបចំ និងរៀបចំនាយកដ្ឋានឡើងវិញនៅក្នុងអង្គភាព ដើម្បីកាត់បន្ថយចំណុចបង្គោល ជៀសវាងមុខងារ និងភារកិច្ចត្រួតស៊ីគ្នា និងកាត់បន្ថយបុគ្គលិក។ ទន្ទឹមនឹងនោះ អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋក្នុងការជំរុញការរៀបចំ សមធម៌ ការបែងចែក និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធសហគ្រាសរដ្ឋឡើងវិញ។

បន្ទាប់ពីរយៈពេល 7 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18 រចនាសម្ព័ន្ធរបស់ក្រសួងសំណង់ឥឡូវនេះមានតែ 15 អង្គភាពរដ្ឋបាល; ចំនួននាយកដ្ឋាននៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលត្រូវបានកាត់បន្ថយពី 54 ទៅ 46 (ស្មើនឹង 28%); ចំនុចបង្គោល 74/532 ត្រូវបានកាត់បន្ថយ ស្មើនឹង 14% នៃចំនួនចំនុចបង្គោលសរុបនៅក្នុងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។

ក្រសួង​សំណង់​ក៏បាន​ផ្ទេរ​សហគ្រាស​ចំនួន​៥​ទៅ​ឱ្យ​សាជីវកម្ម​វិនិយោគ​រាជធានី​រដ្ឋ (SCIC) ដោយ​ដកហូត​មូលធន​រដ្ឋ​ទាំងអស់​ក្នុង​សហគ្រាស​ចំនួន​៥​។ មកទល់ពេលនេះ ក្រសួងសំណង់តំណាងឱ្យម្ចាស់សហគ្រាសតែ៦ប៉ុណ្ណោះ កាត់បន្ថយសហគ្រាសចំនួន១០ ស្មើនឹង៦២.៥% នៃចំនួនសហគ្រាសរដ្ឋសរុបដែលពីមុនស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន។

ផងដែរបន្ទាប់ពីរយៈពេល 7 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18 ចំនួនបុគ្គលិកដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យក្រសួងសំណង់បានថយចុះ 7,5% មកទល់ពេលនេះមានបុគ្គលិកត្រឹមតែ 357 នាក់ប៉ុណ្ណោះ។ ការថយចុះចំនួន ៥៦៥ នាក់ ស្មើនឹង ១៤% នៃចំនួនប្រជាជនសរុប ដែលធ្វើការដោយប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីប្រភពចំណូលពីអាជីពនៅអង្គភាពសេវាសាធារណៈនៃក្រសួងសំណង់។ នៅឆ្នាំ 2024 ក្រសួងនឹងមានត្រឹមតែ 3,500 នាក់ប៉ុណ្ណោះដែលធ្វើការជាមួយនឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋ 380 នាក់ធ្វើការជាមួយនឹងប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីប្រភពចំណូលអាជីព។

នៅក្នុងបរិបទនៃរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព និងចំនួនបុគ្គលិកដែលមានភាពបត់បែនខ្លាំងក្នុងលក្ខខណ្ឌជាច្រើន គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិបក្សនៃក្រសួងសំណង់បានដឹកនាំការអភិវឌ្ឍគម្រោងដើម្បីបញ្ចូលគ្នារវាងក្រសួងសំណង់ និងក្រសួងដឹកជញ្ជូន ជាមួយនឹងតម្រូវការសំខាន់ពីរ។ ទី១ ត្រូវពិនិត្យ និងវាយតម្លៃឱ្យបានហ្មត់ចត់លើរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពក្នុងក្រសួងសំណង់ ដើម្បីរៀបចំផែនការបន្តសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធ។ ប្រសិន​បើ​វា​ត្រូវ​បាន​សម្រួល វា​ត្រូវ​តែ​ធ្វើ​ឱ្យ​មាន​ភាព​រលូន​បន្ថែម​ទៀត។

ជាមួយគ្នានេះ ក្រសួងសំណង់ និងក្រសួងដឹកជញ្ជូន គួរតែចាត់ទុកជារបស់តែមួយ ដោយមិនបែងចែករវាង "ភាគីអ្នក និងខ្ញុំ" ដើម្បីវាយតម្លៃដោយស្មោះត្រង់នូវមុខងារ និងភារកិច្ចត្រួតស៊ីគ្នា ឬអ្នកដែលមានទំនាក់ទំនង និងការតភ្ជាប់។ អាស្រ័យហេតុនេះ ស្នើយ៉ាងក្លាហាននូវដំណោះស្រាយឈានមុខគេក្នុងការរំលាយ បញ្ចូល និងរៀបចំអង្គភាពនៃក្រសួងទាំងពីរឡើងវិញ ប្រកបដោយលក្ខណៈវិទ្យាសាស្ត្រ និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ - លោក Hoang Hai Van បានសង្កត់ធ្ងន់។

តាម​ប្រវត្តិសាស្ត្រ ក្រសួង​សំណង់​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​ក្នុង​ឆ្នាំ ១៩៥៨ គឺ​ជាង ៦៥ ឆ្នាំ​មុន​។ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1945 ជិត 80 ឆ្នាំមុន។ ឈ្មោះ “ក្រសួងសំណង់” និង “ក្រសួងដឹកជញ្ជូន” មានតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ ស្របនឹងមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់ក្រសួងនីមួយៗក្នុងសម័យកាលមុនៗ ដែលទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងប្រវត្តិនៃការបង្កើត និងអារម្មណ៍ និងស្មារតីរបស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតនៃវិស័យទាំងពីរ។ គេ​រំពឹង​ថា​ឈ្មោះ​ក្រសួង​ទាំង​ពីរ​ក្រោយ​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា​នឹង​ត្រូវ​សម្រេច​ថា​ជា «ក្រសួង​សំណង់ និង​ដឹក​ជញ្ជូន»។

ចំនួនចំនុចប្រសព្វនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធនៃក្រសួងចំនួន 2 មុនពេលការរួមបញ្ចូលគ្នាគឺ 42 អង្គភាព; ក្នុង​នោះ​ក្រសួង​សំណង់​មាន​១៩​គ្រឿង ក្រសួង​ដឹក​ជញ្ជូន​មាន​២៣​គ្រឿង។ គេរំពឹងថាបន្ទាប់ពីការរៀបចំ ការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការបង្រួបបង្រួម នឹងមាន 25-27 គ្រឿង កាត់បន្ថយពី 35-40% នៃចំនួនចំនុចប្រសព្វសរុប។ ក្នុងនោះ៖ ប្លុកបុគ្គលិកទូទៅ រួមមាន ៦គ្រឿង; ប្លុកឯកទេសមានប្រហែល 14-16 គ្រឿង; ប្លុកសេវាសាធារណៈមាន 5 គ្រឿង។

លោក Hoang Hai Van បាននិយាយថា មុនថ្ងៃទី 20 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 នាយកដ្ឋានអង្គការបុគ្គលិកនឹងបន្តណែនាំដល់ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងសំណង់ និងក្រសួងដឹកជញ្ជូន ដើម្បីធ្វើការជាមួយក្រសួងមហាផ្ទៃ ដើម្បីបញ្ចប់ផែនការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិក្ខារឡើងវិញ បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា ហើយដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មូលដ្ឋានជាច្រើនក៏កំពុងអនុវត្តគម្រោងបញ្ចូលគ្នានូវមន្ទីរសំណង់ និងមន្ទីរដឹកជញ្ជូន ដោយស្មារតី "រត់ និងតម្រង់ជួរក្នុងពេលតែមួយ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលមិនរង់ចាំថ្នាក់ខេត្ត ថ្នាក់ខេត្តមិនរង់ចាំថ្នាក់ស្រុក ថ្នាក់ស្រុកមិនរង់ចាំថ្នាក់មូលដ្ឋាន"។

Thu Hang (ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានវៀតណាម)