បំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់សកម្មភាពកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌ

(Chinhphu.vn) - ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៤៩ ដែលប្រព្រឹត្តទៅនាព្រឹកថ្ងៃទី៥ ខែកញ្ញា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានពិចារណាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីកំណត់ត្រាតុលាការ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា ពិចារណាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីកំណត់ត្រាតុលាការ។

រៀបចំ ​គោលការណ៍​ណែនាំ និង ​គោលនយោបាយ ​របស់ ​បក្ស និង​រដ្ឋ ​លើ ​ការងារ ​កំណត់ត្រា ​តុលាការ ។

របាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលបង្ហាញដោយឧត្តមសេនីយឯក Nguyen Van Long អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង សន្តិសុខសាធារណៈ បានមានប្រសាសន៍ថា បន្ទាប់ពីរយៈពេល ១៥ ឆ្នាំនៃការអនុវត្ត ច្បាប់ស្តីពីកំណត់ត្រាតុលាការសម្រេចបានលទ្ធផលគួរឱ្យកត់សម្គាល់ជាច្រើន។

ប៉ុន្តែទន្ទឹមនឹងលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន ដំណើរការអនុវត្តបង្ហាញថា បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីកំណត់ត្រាតុលាការនៅតែមានបញ្ហា និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងមូលដ្ឋានច្បាប់ ដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ដូចជាគំរូនៃការគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋានទិន្នន័យឯកសារតុលាការចំនួន២កម្រិតបានបង្ហាញឱ្យឃើញពីភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ការបែកខ្ញែក ខ្វះការប្រមូលផ្តុំ ការរួបរួម ធ្វើឱ្យខ្ជះខ្ជាយធនធាន។ សិទ្ធិស្នើសុំការចេញវិញ្ញាបនបត្រលេខ២របស់តុលាការនៅតែត្រូវបានរំលោភបំពាន…

ដូច្នេះ ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីកំណត់ត្រាតុលាការត្រូវបានបង្កើតឡើង ដើម្បីបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ជំរុញការរៀបចំស្ថាប័ននៃគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋស្តីពីការងារកំណត់ត្រាតុលាការ។ អនុវត្តសមិទ្ធិផល វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងមូលដ្ឋានទិន្នន័យកំណត់ត្រាតុលាការ ឆ្ពោះទៅរកការកសាង គ្រប់គ្រង និងគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធមូលដ្ឋានទិន្នន័យកំណត់ត្រាតុលាការ តភ្ជាប់ និងធ្វើសមកាលកម្មជាមួយប្រព័ន្ធទិន្នន័យប្រជាជនជាតិ យកឈ្នះលើការបែងចែកបច្ចុប្បន្ន។ បង្កើតមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអនុវត្តការទទួលសំណើ និងការចេញរបាយការណ៍តុលាការដំណើរការពេញលេញក្នុងបរិយាកាសអេឡិចត្រូនិក កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការអនុវត្តសេវាកម្មគ្រប់ពេលវេលា គ្រប់ទីកន្លែង រួមចំណែកដល់ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយនវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។

ទស្សនៈនៃច្បាប់គឺដើម្បីរៀបចំឱ្យមានទស្សនៈរបស់បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើងលើការបន្តបង្កើតថ្មី រៀបចំឡើងវិញនូវបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយឱ្យមានភាពរលូន ដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ បន្តបញ្ជាក់ពីបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 ស្តីពីសិទ្ធិមនុស្ស និងសិទ្ធិស៊ីវិល ដោយធានានូវស្ថិរភាព និងឯកភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។ បំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែងនៃការអភិវឌ្ឍន៍រដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក រដ្ឋាភិបាលឌីជីថល ការកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យឯកសារតុលាការដែលមានការបង្រួបបង្រួម និងបង្រួបបង្រួម ជំរុញការកែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល។ ផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ ធានាតម្លាភាព មរតក និងលទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។

ជាមួយនឹងគោលបំណង និងទស្សនៈដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងប្រធានបទនៃការអនុវត្តច្បាប់មូលដ្ឋានត្រូវបានរក្សាទុកដូចគ្នានឹងច្បាប់ស្តីពីកំណត់ត្រាតុលាការឆ្នាំ 2009 ។ លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែម ២៦/៥៧ មាត្រា; លុបចោលមាត្រា 2/57 នៃច្បាប់ស្តីពីកំណត់ត្រាតុលាការឆ្នាំ 2009 ។ បទប្បញ្ញត្តិដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមទាំងនេះមានគោលបំណងធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋាននៃប្រព័ន្ធច្បាប់។ ដោះស្រាយបញ្ហា និងការលំបាកដែលមានស្រាប់ក្នុងការអនុវត្តបច្ចុប្បន្ន និងបំពេញតាមតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃកំណត់ត្រាតុលាការ និងផ្តល់សេវាសាធារណៈនៃការចេញឯកសារតុលាការពីក្រសួងយុត្តិធម៌ដល់ក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈនាពេលខាងមុខ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ នេះ ត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ម៉ត់ចត់ និងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ការពិនិត្យបឋមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីឯកសារតុលាការ គណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌នៃរដ្ឋសភា បានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីកំណត់ត្រាតុលាការ តាមហេតុផលដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីប្រកាសរបស់រដ្ឋាភិបាល។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងម៉ត់ចត់ដោយរដ្ឋាភិបាល ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងមានសិទ្ធិដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចដោយរដ្ឋសភា តាមនីតិវិធីខ្លីៗ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការកំណត់ត្រាតុលាការបានរកឃើញថាបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានអនុវត្តតាមយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងបញ្ជាក់ពីតម្រូវការ និងទិសដៅរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានស្តីពីកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ជំរុញការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការច្នៃប្រឌិតក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់ទីភ្នាក់ងារក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ និងការកែលម្អគុណភាពនៃសេវាសាធារណៈ។ ហើយជឿជាក់ថា ជាមួយនឹងវិសាលភាពនៃការធ្វើវិសោធនកម្ម ដូចដែលបានស្នើឡើងដោយរដ្ឋាភិបាល ការស្នើរសុំឈ្មោះនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះថាជាច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីកំណត់ត្រាតុលាការគឺសមស្រប។

ស្ដីពីសិទ្ធិស្នើសុំព័ត៌មានអំពីកំណត់ហេតុឧក្រិដ្ឋកម្ម (មាត្រា៧) គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃអយ្យការប្រជាជនជឿជាក់ថា រាល់អង្គការនយោបាយសង្គមបច្ចុប្បន្នត្រូវបានរៀបចំនៅក្រោមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម ដូច្នេះបន្តកំណត់ថា អង្គការនយោបាយសង្គមតម្រូវឱ្យផ្តល់ព័ត៌មានអំពីកំណត់ហេតុឧក្រិដ្ឋកម្មពិតជាមិនស័ក្តិសមសម្រាប់គំរូអង្គការបច្ចុប្បន្នរបស់រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមទេ មានតែអង្គការរណសិរ្សមាតុភូមិវៀត ណាមតែប៉ុណ្ណោះ។ ធ្វើបែបនេះ។ ដូច្នេះ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យបន្តពិនិត្យ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីភ្នាក់ងារដែលមានសិទ្ធិស្នើសុំភ្នាក់ងារមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការចេញកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌ ដើម្បីផ្តល់ព័ត៌មានអំពីកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាថាវាសមស្របនឹងលក្ខណៈ ភារកិច្ច និងតម្រូវការជាក់ស្តែង។

ទាក់ទងនឹងវិញ្ញាបនបត្រកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌ (មាត្រា ៤១) ដើម្បីជំនះការរំលោភបំពានលើសំណើសុំចេញវិញ្ញាបនបត្រកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌលេខ ១ និងវិញ្ញាបនប័ត្រកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌលេខ ២ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃអយ្យការប្រជាជនស្នើឱ្យសិក្សាបន្ថែមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដោយមានគោលការណ៍លើករណីដែលតម្រូវឱ្យចេញវិញ្ញាបនបត្រកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវបន្តពិចារណា និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលបំណងនៃការគ្រប់គ្រងកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌក្នុងប្រការ ៤ មាត្រា ៣ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ឱ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងគោលនយោបាយកាត់បន្ថយ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃតុលាការប្រជាជនក៏ជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវបន្តរក្សាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចេញវិញ្ញាបនបត្រកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌលេខ ២ ដល់បុគ្គលដើម្បីឱ្យពួកគេអាចដឹងពីខ្លឹមសារនៃកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌរបស់ខ្លួន។ ប៉ុន្តែដើម្បីកំណត់ការបំពានលើសំណើសុំចេញវិញ្ញាបនបត្រព្រហ្មទណ្ឌលេខ២ ស្នើឱ្យសិក្សា និងបំពេញបន្ថែមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដោយមានបទប្បញ្ញត្តិដែលហាមប្រាមយ៉ាងតឹងរ៉ឹងដល់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងអង្គភាព មិនឱ្យតម្រូវឱ្យបុគ្គលផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌលេខ២ នៅពេលអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលទៀងទាត់ ឬក្នុងទំនាក់ទំនងរដ្ឋប្បវេណី និងការងារ...។

ទាក់ទងនឹងបទបញ្ជា នីតិវិធី និងការកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ការចេញកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌ (មាត្រា 45, 46, និង 47) គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃតុលាការប្រជាជនបានស្នើឱ្យបន្តពិនិត្យឡើងវិញនូវសិទ្ធិអំណាចរបស់ទីភ្នាក់ងារដែលបង្កើតកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌ ទីភ្នាក់ងារដែលទទួលសំណើរសម្រាប់កំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌ និងទីភ្នាក់ងារដែលចេញកំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាឱ្យមានការសម្របសម្រួល និងសម្របសម្រួលតាមលក្ខណៈឌីជីថល។ ប្រព័ន្ធកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ដំណើរការកំណត់ត្រា តម្រូវការសម្រាប់កំណត់ត្រាព្រហ្មទណ្ឌ និងធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលកាន់តែងាយស្រួល។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃការអនុវត្ត ការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាល និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនបានបញ្ជាក់ពីពេលវេលាជាក់លាក់ណាមួយដែលច្បាប់នេះចូលជាធរមាននោះទេ។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃច្បាប់ស្តីពីការប្រព្រឹត្តិកម្មតុលាការ ស្នើឱ្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៦ ដើម្បីឲ្យស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធមានពេលវេលាពិនិត្យ និងបំពេញបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត សេចក្តីណែនាំអំពីការអនុវត្ត និងការងារចាំបាច់ផ្សេងៗទៀត ដើម្បីធានាថា បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ ត្រូវបានដាក់ឱ្យអនុវត្តក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។

ថ្លែងក្នុងអង្គប្រជុំ មតិភាគច្រើននៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីកំណត់ត្រាតុលាការ។ ដោយបញ្ជាក់ថា ខ្លឹមសារជាមូលដ្ឋានគឺស្របនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង បំពេញតាមតម្រូវការដែលបានកំណត់លើការច្នៃប្រឌិតឧបករណ៍រៀបចំ ការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រង ...

បន្ទាប់ពីបានស្តាប់មតិរបស់សមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា បញ្ចប់ខ្លឹមសារនេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Khac Dinh បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានទទួលស្គាល់ការខិតខំប្រឹងប្រែង និងភាពបន្ទាន់របស់ស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងស្ថាប័នពិនិត្យ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់​នេះ​ធានា​នូវ​លក្ខខណ្ឌ​ពេញលេញ​ដើម្បី​ដាក់ជូន​រដ្ឋសភា​ដើម្បី​ផ្តល់យោបល់ និង​អនុម័ត​ក្នុង​សម័យប្រជុំ​លើក​ទី​១០ ទៅតាម​នីតិវិធី​ខ្លីៗ​។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ចប់ជាបន្ទាន់នូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដោយយកចិត្តទុកដាក់បន្តពិនិត្យ និងធានាឱ្យបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃច្បាប់នេះជាមួយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ និងគោលនយោបាយរបស់បក្សស្តីពីការរៀបចំ និងបរិធានក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវតែបំពេញតាមតម្រូវការនៃការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ និងសម្រួលដល់ប្រជាជនក្នុងការធ្វើប្រតិបត្តិការជាមួយបរទេស ...

គណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌ ត្រូវសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង ដើម្បីបំពេញឯកសារ និងធ្វើការពិនិត្យជាផ្លូវការនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាតាមការកំណត់។

ង្វៀន ហ្វាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-doi-voi-hoat-dong-ly-lich-tu-phap-102250905100904798.htm