ការផ្តល់យោបល់ជាច្រើនត្រូវបានធ្វើឡើងដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងក្នុងការផលិត និងការតាមដាន។
ដោយនៅសល់តែប៉ុន្មានខែទៀតប៉ុណ្ណោះ មុនពេលដែលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្ការការកាប់បំផ្លាញព្រៃឈើ (EUDR) របស់សហភាពអឺរ៉ុបចូលជាធរមានជាផ្លូវការ ការបញ្ចប់គោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ការអនុវត្តសម្រាប់ឧស្សាហកម្មកៅស៊ូកំពុងត្រូវបានពន្លឿន។ នៅក្នុងសិក្ខាសាលាពិគ្រោះយោបល់លើសេចក្តីព្រាងគោលការណ៍ណែនាំអនុលោមភាព EUDR សម្រាប់ឧស្សាហកម្មកៅស៊ូវៀតណាម អាជីវកម្ម អ្នកជំនាញ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានបានឯកភាពគ្នាលើតម្រូវការសម្រាប់ការចេញគោលការណ៍ណែនាំនេះឱ្យបានឆាប់ ប៉ុន្តែក៏បានស្នើសុំការពិនិត្យបន្ថែមដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា លទ្ធភាព និងការតម្រឹមជាមួយនឹងការអនុវត្តផលិតកម្ម។

គោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិ EUDR សម្រាប់ឧស្សាហកម្មកៅស៊ូកំពុងត្រូវបានបញ្ចប់ ខណៈដែលពេលវេលាកំពុងអស់។ មតិប្រតិកម្មពីអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន អាជីវកម្ម និងអ្នកជំនាញទាំងអស់ចង្អុលបង្ហាញពីគោលដៅរួមមួយ៖ បទប្បញ្ញត្តិដែលស៊ីសង្វាក់គ្នា អាចធ្វើទៅបាន និងកាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់។ (រូបភាពបង្ហាញ)
បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលអាជីវកម្មនានាព្រួយបារម្ភគឺវិសាលភាពនៃការអនុវត្តលេខកូដ HS សម្រាប់ផលិតផលកៅស៊ូ។ លោកស្រី Tran Thi Thuy Hoa នាយិកាក្រុមហ៊ុន CMO Vietnam Compliance Management Co., Ltd. ជឿជាក់ថាសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវពិចារណាលើការណែនាំសម្រាប់លេខកូដ HS 4002.80 (កៅស៊ូចម្រុះ)។ យោងតាមលោកស្រី Hoa ផលិតផលប្រភេទនេះមានជ័រកៅស៊ូធម្មជាតិប្រហែល 95%។ បើគ្មានការណែនាំដំបូងទេ អាជីវកម្មដែលនាំចេញផលិតផលក្រោមលេខកូដ HS នេះអាចនឹងមិនត្រៀមខ្លួនដើម្បីអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិ EUDR ទេ ដែលនាំឱ្យមានហានិភ័យនៅពេលដែលអ្នកនាំចូលធ្វើការត្រួតពិនិត្យការតាមដាននៅពេលក្រោយ។
លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើឱ្យការប្រើប្រាស់ពាក្យ "ឡូត៍" ជំនួសឱ្យ "ដីឡូត៍" ឬ "ផ្នែក" មានលក្ខណៈស្តង់ដារនៅទូទាំងឯកសារណែនាំទាំងមូល។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង អាជីវកម្មប្រើពាក្យ "ចម្ការកៅស៊ូ" ដើម្បីសំដៅទៅលើតំបន់ទាំងមូលនៃអាជីវកម្ម ដែលបន្ទាប់មកត្រូវបានបែងចែកជា "ឡូត៍" ជាច្រើន។ ពាក្យបច្ចេកទេសនេះស្របនឹងពាក្យឯកទេស "ដីឡូត៍" របស់ EUDR ហើយស្របនឹងរបៀបដែលដីធ្លីត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងកំណត់ត្រាដីធ្លីបច្ចុប្បន្នជាច្រើន។
ចំណុចមួយទៀតដែលប្រតិភូជាច្រើនបានឯកភាពគ្នាគឺថា មិនគួរមានតម្រូវការបច្ចេកទេសច្រើនពេកលើកសិករដាំកៅស៊ូខ្នាតតូចនោះទេ។ យោងតាមលោកស្រី Hoa តាមពិតទៅ កសិករគ្រាន់តែត្រូវផ្តល់ព័ត៌មានអំពីម្ចាស់ដី និងទីតាំងនៃចម្ការប៉ុណ្ណោះ។ ដំណើរការទាំងមូលនៃការវាស់វែងពហុកោណ ឯកសារបច្ចេកទេស និងរបាយការណ៍ពន្យល់គួរតែត្រូវបានអនុវត្តដោយក្រុមហ៊ុនកែច្នៃ ឬនាំចូលដោយមានការសម្របសម្រួលជាមួយក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សាយោបល់។
លោកស្រី Hoa បានចែករំលែកថា «គំរូនេះត្រូវបានអនុម័តដោយខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ជាច្រើន។ អ្នកនាំចូលមានការទទួលខុសត្រូវ ដូច្នេះពួកគេវិនិយោគ និងផ្តល់ការណែនាំយ៉ាងសកម្មចាប់ពីក្រុមហ៊ុនកែច្នៃ និងអ្នកចែកចាយរហូតដល់គ្រួសារនីមួយៗ។ ជាលទ្ធផល កសិករមិនចាំបាច់បំពេញតាមតម្រូវការបច្ចេកទេសស្មុគស្មាញពេកទេ ដែលធ្វើឱ្យដំណើរការអនុវត្តកាន់តែអាចធ្វើទៅបាន»។
មិនត្រឹមតែអាជីវកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងតំបន់ជាច្រើនក៏បានស្នើសុំការបំភ្លឺលើបញ្ហាជាច្រើន ដើម្បីធានាបាននូវការយល់ដឹង និងការអនុវត្តជាប់លាប់ទូទាំងប្រទេស។ លោកស្រី ឌិញ ធី ភឿង ខាញ់ អនុប្រធានមន្ទីរ កសិកម្ម និងបរិស្ថានខេត្តតៃនិញ បានលើកឡើងថា និយមន័យនៃ "ការកាប់បំផ្លាញព្រៃឈើ" ត្រូវការពិនិត្យឡើងវិញឱ្យបានហ្មត់ចត់ជាងមុន។ លោកស្រីបានអះអាងថា ការកំណត់និយមន័យនៃការកាប់បំផ្លាញព្រៃឈើថាជាការប្តូរទៅជាដីកសិកម្មមិនឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពេញលេញនូវខ្លឹមសារនៃគោលគំនិតនោះទេ។ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក៏បានស្នើសុំការណែនាំលម្អិតបន្ថែមទៀតអំពីវិធីសាស្រ្តនៃការកំណត់កូអរដោនេសម្រាប់ដីឡូត៍ក្រោម ៤ ហិកតា។ លោកស្រី ខាញ់ បានមានប្រសាសន៍ថា "ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិតម្រូវឱ្យមានចំណុចកូអរដោនេតែមួយប៉ុណ្ណោះ នោះចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថាចំណុចនោះស្ថិតនៅក្នុងដីឡូត៍ណា ដើម្បីជៀសវាងការអនុវត្តក្នុងស្រុកផ្សេងៗគ្នា និងការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការបញ្ជាក់ការទាមទាររបស់ពួកគេ"។
តំបន់ភ្នំដូចជា សុនឡា និង ឌៀនបៀន ក៏បានចែករំលែកបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងជាច្រើនផងដែរ។ យោងតាមតំណាងម្នាក់នៃនាយកដ្ឋានផលិតកម្មដំណាំ និងការពាររុក្ខជាតិខេត្តសុនឡា ចម្ការកៅស៊ូភាគច្រើននៅក្នុងខេត្តត្រូវបានបង្កើតឡើងរវាងឆ្នាំ ២០០៧ និង ២០០៩ តាមរយៈការចូលរួមចំណែកដីធ្លីពីប្រជាជនក្នុងតំបន់ទៅកាន់អាជីវកម្ម ដូច្នេះការបំពេញតាមតម្រូវការនៃការមិនប្តូរព្រៃឈើមិនមែនជាការលំបាកខ្លាំងនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តំបន់នេះនៅតែសង្ឃឹមថានឹងមានគោលការណ៍ណែនាំជាផ្លូវការក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ដើម្បីធ្វើឱ្យវិធីសាស្រ្តនៃការកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យ និងតាមដានប្រភពដើមនៃចម្ការមានលក្ខណៈស្តង់ដារ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ លោកស្រី Chu Thi Thanh Xuan អនុប្រធានមន្ទីរកសិកម្ម និងបរិស្ថានខេត្ត Dien Bien បានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្នខេត្តនេះមានចម្ការកៅស៊ូជាង ៥.០០០ ហិកតា ដែលភាគច្រើនជាតំបន់វត្ថុធាតុដើមដែលគ្រប់គ្រងដោយអាជីវកម្ម។ តំបន់ភាគច្រើនមានឯកសារផ្លូវច្បាប់ពេញលេញ ដែលជួយសម្រួលដល់ការបង្កើតប្រព័ន្ធតាមដាន។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តំណាងខេត្តឌៀនបៀនក៏បានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទិន្នន័យនៅពេលដែលតំបន់វត្ថុធាតុដើមផ្លាស់ប្តូរ ដោយបញ្ជាក់ពីគោលការណ៍នៃការផ្តល់អាទិភាពដល់ការប្រើប្រាស់ប្រភពទិន្នន័យផ្លូវការក្នុងករណីមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងផែនទីសុរិយោដី ផែនទីស្ថានភាពព្រៃឈើ រូបភាពផ្កាយរណប និងទិន្នន័យ GPS។ មូលដ្ឋានក៏បានស្នើឱ្យបង្កើតយន្តការសម្រាប់ការចែករំលែកទិន្នន័យរវាងអាជីវកម្ម និងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ដើម្បីកាត់បន្ថយថ្លៃដើមវិនិយោគ និងជៀសវាងការបង្កើតប្រព័ន្ធទិន្នន័យដាច់ដោយឡែកជាច្រើន។
ធ្វើឲ្យមានស្តង់ដារវិធីសាស្ត្រនានា ដើម្បីរៀបចំឧស្សាហកម្មកៅស៊ូសម្រាប់ដំណាក់កាលបន្ទាប់។
ឆ្លើយតបទៅនឹងមតិយោបល់នៅក្នុងសិក្ខាសាលា លោក Nguyen Vinh Quang អ្នកវិភាគគោលនយោបាយនៅ Forest Trends និងជាតំណាងគណៈកម្មាធិការព្រាង បានបញ្ជាក់ថា គោលការណ៍នៅពីក្រោយការបង្កើតគោលការណ៍ណែនាំនេះគឺត្រូវប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងដិតដល់នូវបទប្បញ្ញត្តិ EUDR ហើយមិនតម្រូវឱ្យអាជីវកម្មអនុវត្តលើសពីអ្វីដែលសហភាពអឺរ៉ុបបានកំណត់នោះទេ។ ទាក់ទងនឹងសំណើបន្ថែមលេខកូដ HS 4002.80 គណៈកម្មាធិការព្រាងបានបញ្ជាក់ថា EUDR អនុវត្តចំពោះតែលេខកូដ HS ដែលមានរាយក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី I នៃបទប្បញ្ញត្តិប៉ុណ្ណោះ។ លេខកូដ HS 4002.80 បច្ចុប្បន្នមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងបញ្ជីនេះទេ ដូច្នេះហើយមិនស្ថិតនៅក្នុងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិទេ។
ទាក់ទងនឹងគោលគំនិតនៃ "ការកាប់បំផ្លាញព្រៃឈើ" គណៈកម្មាធិការព្រាងបានបញ្ជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិ EUDR ពិចារណាតែករណីនៃការបំប្លែងព្រៃឈើសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្មប៉ុណ្ណោះ ដោយសារសកម្មភាពនេះផលិតផលិតផលក្នុងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ។ ទាក់ទងនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងតំបន់វត្ថុធាតុដើម គណៈកម្មាធិការព្រាងបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការផ្លាស់ប្តូរណាមួយដូចជាការបែងចែកដីធ្លី ការផ្លាស់ប្តូរកម្មសិទ្ធិដីធ្លី ឬការកែតម្រូវតំបន់ត្រូវតែធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងវាយតម្លៃហានិភ័យ។ ប្រសិនបើមិនអាចបង្ហាញការអនុលោមតាមបានទេ ផលិតផលពីតំបន់នោះនឹងត្រូវដកចេញពីខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប។ ទាក់ទងនឹងការផ្ទុកទិន្នន័យ គណៈកម្មាធិការព្រាងបានណែនាំថា អាជីវកម្មនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ត្រូវរក្សាទុកកំណត់ត្រាជាមុនយ៉ាងហោចណាស់ប្រាំឆ្នាំសម្រាប់ឯកសារយោងងាយស្រួល ឬផ្តល់ជូនដៃគូផ្សេងទៀតនាពេលអនាគត។
យោងតាមលោក ង្វៀន ក្វឹក ម៉ាញ អនុប្រធាននាយកដ្ឋានផលិតកម្មដំណាំ និងការពាររុក្ខជាតិ ឧស្សាហកម្មកៅស៊ូមានគុណសម្បត្តិជាច្រើនលើសពីវិស័យផ្សេងទៀត ដោយសារស្ទើរតែពាក់កណ្តាលនៃផ្ទៃដីរបស់ខ្លួនមានចម្ការកៅស៊ូទ្រង់ទ្រាយធំដែលគ្រប់គ្រងដោយអាជីវកម្ម ដែលធ្វើឱ្យការតាមដានកាន់តែងាយស្រួល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ផ្ទៃដី 50% ដែលនៅសល់ ដែលជារបស់កសិកម្មខ្នាតតូច នៅតែបង្ហាញពីបញ្ហាប្រឈមដ៏សំខាន់មួយ។
ទោះបីជាសមាមាត្រនៃការនាំចេញកៅស៊ូដោយផ្ទាល់ទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុបមិនច្រើនក៏ដោយ ផលិតផលជាច្រើនដែលនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារអន្តរការីដូចជា ប្រទេសចិន ត្រូវបានកែច្នៃ និងនាំចេញទៅកាន់អឺរ៉ុប។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើអាជីវកម្មវៀតណាមមិនបំពេញតាមតម្រូវការ EUDR តាំងពីដើមខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ទេ ពួកគេនៅតែមានហានិភ័យក្នុងការត្រូវទទួលរងការត្រួតពិនិត្យការតាមដាន និងបាត់បង់ចំណែកទីផ្សារ។ ជាលទ្ធផល លោក ង្វៀន ក្វឹក ម៉ាញ បានស្នើថា មូលដ្ឋាននានាគួរតែពង្រឹងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងឃោសនាដើម្បីជួយប្រជាជនឱ្យយល់អំពីតួនាទីនៃការតាមដាន និងបន្តផ្តល់មតិយោបល់ដើម្បីកែលម្អសេចក្តីព្រាងគោលការណ៍ណែនាំមុនពេលចេញជាផ្លូវការ។ ការបញ្ចប់ដំបូងនៃសំណុំគោលការណ៍ណែនាំរួម និងងាយស្រួលអនុវត្តត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងជួយអាជីវកម្មកាត់បន្ថយថ្លៃដើមអនុលោមភាព កាត់បន្ថយហានិភ័យក្នុងការតាមដាន និងរក្សាការចូលទៅកាន់ទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុប ក្នុងចំណោមតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពកាន់តែតឹងរ៉ឹង។
យោងតាមផែនការនេះ មតិយោបល់ទាំងអស់នឹងត្រូវបញ្ចូលមុនថ្ងៃទី 10 ខែកក្កដា ដើម្បីបញ្ចប់ឯកសារ ដោយមានគោលបំណងសម្រាប់ការចេញគោលការណ៍ណែនាំជាផ្លូវការនៅក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ 2026 ដោយបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់មូលដ្ឋាន និងអាជីវកម្មនានាក្នុងការអនុវត្តវាក្នុងពេលដំណាលគ្នា មុនពេល EUDR ចូលជាធរមាន។
ប្រភព៖ https://congthuong.vn/hoan-thien-huong-dan-eudr-can-thong-nhat-de-de-thuc-thi-463378.html










