សន្និសីទលើកទី៥ របស់តំណាងរាស្រ្តពេញម៉ោង បានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ៨។

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue ថ្លែងសុន្ទរកថាបើកសន្និសីទ។ (រូបថត៖ Nhan Sang/VNA)

នាព្រឹកថ្ងៃទី ២៦ មិនា នៅវិមានរដ្ឋសភា ក្រោមអធិបតីភាព ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានបើកសន្និសីទលើកទី ៥ របស់តំណាងរាស្រ្តពេញម៉ោង។

អញ្ជើញថ្លែងមតិក្នុងពិធីបើកសន្និសីទ ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានអះអាងថា ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋសភា និងបទប្បញ្ញត្តិការងាររបស់រដ្ឋសភា ចាប់តាំងពីដើមអាណត្តិមក គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះការរៀបចំសន្និសីទរបស់តំណាងរាស្រ្តពេញម៉ោង។ នេះបើតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្ដីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។

តាំងពីដើមអាណត្តិមក មានសន្និសីទចំនួន៤របស់តំណាងរាស្រ្តពេញម៉ោងបានធ្វើឡើង។ គណៈប្រតិភូបានចូលរួមផ្តល់មតិចំនួន ៣២៣ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ២៥ និងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចំនួន ១ ។

បញ្ហាសំខាន់ៗត្រូវបាននាំយកមកសន្និសីទតំណាងរដ្ឋសភាពេញម៉ោង។ ដូច្នេះហើយ ចាប់តាំងពីដើមអាណត្តិមក រដ្ឋសភាបានបោះឆ្នោតអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ៣២ ដែលក្នុងនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ២៥ បានអនុវត្តតាមដំណើរការសុំយោបល់ពីតំណាងរាស្រ្តពេញម៉ោង។ បានស្រូបយក និងចម្រាញ់នូវមតិដ៏មានតម្លៃ និងត្រឹមត្រូវជាច្រើនរបស់តំណាងរាស្រ្តពេញម៉ោង និងសមាជិករដ្ឋសភាក្រៅម៉ោងមួយចំនួន។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ពិបាកមួយចំនួនដូចជា ច្បាប់ភូមិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ច្បាប់ពិនិត្យ និងព្យាបាលជម្ងឺ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ជាដើម ដោយសារសកម្មភាពនៃសន្និបាតពេញម៉ោងរបស់តំណាងរាស្រ្ត មានគុណភាពត្រូវបានកែលម្អ ឈានដល់ការឯកភាព និងទទួលបានសំឡេងគាំទ្រខ្ពស់ពីសមាជិករដ្ឋសភានៅពេលពិចារណា និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

សន្និសីទលើកទី៥ នៃតំណាងរាស្រ្តពេញម៉ោងនៃរដ្ឋសភា ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងប្រព្រឹត្តទៅក្នុងរយៈពេល 2.5 ថ្ងៃ ដើម្បីពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន 8 រួមទាំងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម)។ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម); ច្បាប់ផ្លូវ; ច្បាប់ស្តីពីសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក; ច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្មការពារជាតិ សន្តិសុខ និងការចល័តឧស្សាហកម្ម; ច្បាប់ស្តីពីបណ្ណសារ (ធ្វើវិសោធនកម្ម); ច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃអចលនទ្រព្យ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំង៨នេះ ត្រូវបានរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៦ ដោយមាន ៩៦៩ មតិ បញ្ចេញជាក្រុម និងសាលប្រជុំ និង ៣០ មតិ ផ្ញើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដោយតំណាងរាស្រ្ត។

មតិទាំងអស់នេះត្រូវបានសំយោគ បញ្ចូលទាំងស្រុង កែសម្រួល និងពន្យល់ដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ជាមួយគ្នានេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ក៏បានផ្តាំផ្ញើដល់គណៈកម្មាធិការនៃរដ្ឋសភា ត្រូវសហការយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយស្ថាប័នដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើជាអធិបតីក្នុងការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ចាប់តាំងពីដើមអាណត្តិមក មានការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធ តាំងពីដើមរៀងមក ពីចម្ងាយ និងភាពជាដៃគូរវាងស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងទីភ្នាក់ងារពិនិត្យ តាំងពីការចាប់ផ្តើមដាក់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រហូតដល់រដ្ឋសភាអនុម័ត។

ទីភ្នាក់ងារនានាបានសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយគ្នាទៅវិញទៅមក បានរៀបចំសិក្ខាសាលា សិក្ខាសាលា ការស្ទង់មតិជាច្រើន និងពិគ្រោះយោបល់ជាមួយអ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការពាក់ព័ន្ធនានា ដើម្បីកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ជាមួយគ្នានេះ ប្រធាន និងអនុប្រធានរដ្ឋសភា រួមនឹងថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល តុលាការប្រជាជនកំពូល ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ អង្គភាពនានា ស្ថាប័នទទួលបន្ទុកពិនិត្យ និងទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុករៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ក៏បានរៀបចំវេន និងវេនជាច្រើនទៀត មុននឹងដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់។

អំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាបានធ្វើការជាមួយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហាណូយចំនួនពីរលើក; ទាក់ទិននឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការ (វិសោធនកម្ម) ប្រធានរដ្ឋសភា អនុប្រធានរដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋសភាជាច្រើនបានធ្វើការជាមួយគណៈកម្មាធិការបក្សនៃតុលាការប្រជាជនកំពូលពីរដង...; បានតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវក្រុមគោលនយោបាយ ទស្សនៈ គោលដៅ និងគោលការណ៍ណែនាំនៅពេលធ្វើសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ផ្អែកលើនោះ ក្នុងសម័យប្រជុំទៀងទាត់ក្នុងខែកុម្ភៈ និងខែមីនា ឆ្នាំ២០២៤ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំង៨នេះ។

ដូច្នេះហើយ វឌ្ឍនភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ ត្រូវបានអនុវត្តលឿនជាងសម័យប្រជុំមុនៗ។ សន្និសីទតំណាងរាស្រ្តពេញម៉ោងរបស់រដ្ឋសភាក៏បានធ្វើឡើងមុននេះដែរ។ ដូច្នេះហើយនៅមានពេលវេលាសម្រាប់ការរៀបចំការងារមុនពេលសម័យប្រជុំលើកទី៧ប្រព្រឹត្តទៅ។

គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភានៃទីក្រុងហាណូយ លោក Hoang Van Cuong បានចូលរួមមតិលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម)។ (រូបថត៖ Nhan Sang/VNA)

ដើម្បីធ្វើឱ្យកិច្ចពិភាក្សាកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យគណៈប្រតិភូពិចារណាថា តើមូលដ្ឋាននយោបាយ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់មកទល់នឹងបច្ចុប្បន្នបានកំណត់យ៉ាងហ្មត់ចត់ និងហ្មត់ចត់ចំពោះគោលនយោបាយរបស់បក្សលើបញ្ហានីមួយៗ ឬអត់?

ប្រធានរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ការពិចារណាលើធម្មនុញ្ញភាព ភាពស្របច្បាប់ និងភាពស៊ីសង្វាក់នៃប្រព័ន្ធច្បាប់ ស្របតាមអនុសញ្ញា កិច្ចព្រមព្រៀង និងអនុសញ្ញាអន្តរជាតិដែលវៀតណាមជាសមាជិក។ គណៈប្រតិភូបានពិនិត្យខ្លឹមសារសំខាន់ៗទាំងនេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពពេញលេញ និងស្ថិរភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

ទន្ទឹមនឹងនោះ តើគណៈប្រតិភូបានពិនិត្យខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ដើម្បីមើលថាតើពួកគេបានអនុវត្តតាមគោលនយោបាយសំខាន់ៗដែលបានកំណត់នៅពេលតាក់តែងច្បាប់ដែរឬទេ? តើអ្វីជាខ្លឹមសារថ្មី ហើយបញ្ហាបន្ថែមខុសគ្នា ឬច្រើនជាងគោលការណ៍ចាស់? តើវាគោរពយ៉ាងពេញលេញទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើតច្បាប់ ជាពិសេសដំណើរការនៃការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយថ្មីដែលត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីបំពេញបន្ថែម និងធ្វើវិសោធនកម្មដែរឬទេ?

ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាផ្តល់យោបល់លើបញ្ហាសំខាន់ៗ និងបញ្ហាដែលនៅតែមានមតិខុសគ្នា ឬដំណោះស្រាយខុសគ្នា។ ពិនិត្យលើបញ្ហាទាក់ទងនឹងការអនុវត្តច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល។

ក្នុងចំណោមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ទាំង ៨ លើកនេះ មានសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលមានគោលនយោបាយ និងយន្តការពិសេស និងលេចធ្លោជាច្រើន ខុសពីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ជាធម្មតា ខ្លឹមសារ និងបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលខុសពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ឬច្បាប់ផ្សេងទៀត ដែលចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម ឬបំពេញបន្ថែម អាចត្រូវបានអនុវត្តភ្លាមៗនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីឧស្សាហកម្មការពារជាតិ សន្តិសុខ និងចលនាឧស្សាហូបនីយកម្ម មានគោលនយោបាយជាក់លាក់លេចធ្លោជាច្រើន។ ប្រសិនបើវិក័យប័ត្រទាំងនោះត្រូវបានកែប្រែត្រឹមត្រូវនៅក្នុងវិក្កយបត្រទាំងពីរនេះ និងវិក្កយបត្រដែលពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត វានឹងស្មុគស្មាញខ្លាំង ហើយនឹងមិនមានពេលគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដំណើរការវាទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ស្ថាប័នទទួលបន្ទុកពិនិត្យ និងតាក់តែងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឡើង និងត្រូវបានគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ឯកភាពគ្នាចាត់ចែងអនុវត្តច្បាប់។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះពិតជាពិបាក និងស្មុគស្មាញណាស់សម្រាប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់មួយចំនួន។ ដូច្នេះ បច្ចេកទេសនីតិប្បញ្ញត្តិ និងបញ្ហាការអនុវត្តច្បាប់មានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ក្នុងការធានានូវលទ្ធភាព និងមិនមានភាពជាន់គ្នាជាមួយសេចក្តីព្រាងច្បាប់ផ្សេងទៀតនៅពេលប្រកាសឱ្យប្រើ។

ដោយបញ្ជាក់ថា សន្និសីទនេះមានសារសំខាន់ក្នុងការបញ្ចប់ភារកិច្ចនីតិបញ្ញត្តិនៃសម័យប្រជុំនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាសង្ឃឹមថា គណៈប្រតិភូនឹងចូលរួមផ្តល់យោបល់ប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ ការទទួលខុសត្រូវ និងមានតម្លៃជាច្រើន ដើម្បីឲ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបន្តស្រាវជ្រាវ ស្រូបទាញ និងបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ប្រកបដោយគុណភាពល្អបំផុត ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទី៧ នាពេលខាងមុខ។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ដំណើរការកសាងគម្រោងច្បាប់ខាងលើ ក៏ដូចជាច្បាប់សាងសង់តាំងពីដើមអាណត្តិ ត្រូវបន្តស្វែងយល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវគោលការណ៍នៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២២ នៃសន្និសីទលើកទី៦ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១៣ ស្តីពីការបន្តកសាង និងធ្វើឲ្យគ្រប់លក្ខណ៍នូវនីតិរដ្ឋ/នីតិសង្គមនិយមវៀតណាម។

(វៀតណាម+)

ប្រភព