ជម្រាបសួរ សមាជិក សមាជិក នៃ ការិយាល័យនយោបាយ សមាជិក នៃលេខាធិការដ្ឋាន និងសមាជិក នៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលបក្ស ជាទីគោរព!
សមមិត្តដ៏ខ្ពង់ខ្ពស់ដែលចូលរួមក្នុងសន្និសីទ,
បន្ទាប់ពីការងារដ៏មមាញឹករយៈពេលបីថ្ងៃ ដែលអនុវត្តដោយស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ សមាជិកគណៈកម្មាធិការកណ្តាលបានចូលរួមក្នុងការពិភាក្សាប្រកបដោយប្រជាធិបតេយ្យខ្ពស់ ស្តាប់ដោយយកចិត្តទុកដាក់ និងផ្លាស់ប្តូរទស្សនៈដោយស្មោះត្រង់លើបញ្ហាថ្មីៗ និងសំខាន់ៗជាច្រើន ដោយឈានដល់ការឯកភាពគ្នាកម្រិតខ្ពស់លើខ្លឹមសារសំខាន់ៗ និងខ្លឹមសារស្នូល។
គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិកណ្តាលបានអនុម័តជាឯកច្ឆ័ន្ទនូវសេចក្តីសម្រេចរបស់សន្និសីទ។
អាចបញ្ជាក់បានថា កិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការកណ្តាលលើកទី១១ នៃសមាជបក្សលើកទី១៣ បានបញ្ចប់ខ្លឹមសារ និងរបៀបវារៈដែលបានគ្រោងទុកទាំងអស់។
សមាជិកគណៈកម្មាធិការកណ្តាលជាច្រើនបានស្នើឱ្យ ការិយាល័យនយោបាយ ទទួលស្គាល់សន្និសីទនេះជាសន្និសីទប្រវត្តិសាស្ត្រ ដោយពិភាក្សាអំពីការសម្រេចចិត្តប្រវត្តិសាស្ត្រក្នុងដំណាក់កាលបដិវត្តន៍ថ្មីនៃប្រទេសយើង។
ក្នុងនាមការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ខ្ញុំសូមទទួលស្គាល់ កោតសរសើរ និងកោតសរសើរចំពោះស្មារតីការងារវិជ្ជមាន ទទួលខុសត្រូវ សកម្ម វិទ្យាសាស្ត្រ ច្នៃប្រឌិត ម៉ឺងម៉ាត់ មានប្រសិទ្ធភាព និងច្នៃប្រឌិតរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល ព្រមទាំងការរៀបចំ និងសេវាកម្មដ៏ហ្មត់ចត់ ល្អិតល្អន់ ផ្តោតអារម្មណ៍ និងប្រសើរឡើងសម្រាប់សន្និសីទដោយអនុគណៈកម្មាធិការ ការិយាល័យកណ្តាលបក្ស និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។ បន្តទៅទៀត ខ្ញុំសូមសង្ខេប សង្កត់ធ្ងន់ និងសន្និដ្ឋានលើបញ្ហាមួយចំនួន ដើម្បីធានាបាននូវភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងការណែនាំរួមក្នុងការអនុវត្ត៖
ទីមួយ គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិកណ្តាលបានឯកភាពគ្នាលើសំណើដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងឯកសារដាក់ស្នើ របាយការណ៍ និងគម្រោងទាក់ទងនឹងក្រុមការងារស្តីពីការបន្តរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ រៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ឡើងវិញ។ ជាពិសេស៖
គណៈកម្មាធិការកណ្តាលបានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ការបន្តរៀបចំឡើងវិញនូវឧបករណ៍នៃប្រព័ន្ធនយោបាយ គឺជាការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក ដែលមានគោលដៅខ្ពស់បំផុត គឺធានាការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិយ៉ាងឆាប់រហ័ស ស្ថិរភាព និងប្រកបដោយចីរភាព ការថែទាំជីវិតប្រជាជនកាន់តែប្រសើរឡើង ការកសាងឧបករណ៍រដ្ឋាភិបាលដែលមានលក្ខណៈសាមញ្ញ ការផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងអកម្ម ទៅជាការបម្រើប្រជាជនយ៉ាងសកម្ម បង្កើតការអភិវឌ្ឍ និងមានសមត្ថភាពរៀបចំ និងអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្សប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពទៅក្នុងជីវិតជាក់ស្តែងក្នុងយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍ និងវិបុលភាព។
ការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាននេះគឺផ្អែកលើវិធីសាស្រ្តវិទ្យាសាស្ត្រ ទំនើប និងច្នៃប្រឌិត ដោយប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងការពិតជាក់ស្តែង ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែងយ៉ាងហោចណាស់ ១០០ ឆ្នាំ ដើម្បីធានាបាននូវការបង្កើត និងពង្រីកលំហអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម និងវប្បធម៌ថ្មីមួយដែលសមស្របសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជាតិ។
បន្ទាប់ពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវតែធានាប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធផល និងភាពស្និទ្ធស្នាលជាមួយប្រជាជន ដោយបំពេញតាមតម្រូវការនៃអភិបាលកិច្ចសង្គមទំនើប និងសម្រេចបាននូវកំណើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាព បង្កើតសន្ទុះ និងកម្លាំងថ្មីសម្រាប់ការពារជាតិ សន្តិសុខ និងកិច្ចការបរទេស បង្កើតកម្លាំងចលករ និងកម្លាំងជំរុញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច ដោយផ្តោតលើការលើកកម្ពស់វិស័យឯកជន ពន្លឿនការអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ និងការលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅខាងសម្ភារៈ និងស្មារតីរបស់ប្រជាជន។
ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយ និងសង្គមផ្សេងទៀត ព្រមទាំងសមាគមមហាជនដែលត្រូវបានចាត់តាំងភារកិច្ចដោយបក្ស និងរដ្ឋ ត្រូវតែធ្វើឱ្យមានភាពសាមញ្ញពិតប្រាកដ ដោយធានាថាគ្មានការចម្លង ឬត្រួតស៊ីគ្នានៅក្នុងមុខងារ និងភារកិច្ចឡើយ។ ជៀសវាងសកម្មភាពរដ្ឋបាល ផ្តោតយ៉ាងខ្លាំងទៅលើតំបន់លំនៅដ្ឋាន នៅជិតប្រជាជន បម្រើប្រជាជនក្នុងស្មារតី «សង្កត់ធ្ងន់ និងអនុវត្តប្រជាជនជាមូលដ្ឋាន» ដោយដើរតួយ៉ាងពិតប្រាកដជា «ដៃពង្រីក» របស់បក្ស ដែលទៅដល់គ្រប់គ្រួសារ និងប្រជាពលរដ្ឋគ្រប់រូប និងយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់សមាជិក និងប្រជាជន។
ប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវគោលការណ៍នៃការដឹកនាំរបស់បក្សក្នុងការកសាងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ ការងារបុគ្គលិក ការគ្រប់គ្រងកម្លាំងពលកម្ម និងកម្រិតបុគ្គលិកនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។
បន្តច្នៃប្រឌិត កែលម្អ និងអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការងារបុគ្គលិកគ្រប់កម្រិត គ្រប់វិស័យ និងគ្រប់មូលដ្ឋាន ស្របតាមគោលការណ៍នៃភាពបើកចំហ តម្លាភាព ការពង្រឹងការគ្រប់គ្រងអំណាច និងការភ្ជាប់អំណាចជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គល។
កំណត់អត្តសញ្ញាណ ទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវអំពើពុករលួយ ការខ្ជះខ្ជាយ ភាពអវិជ្ជមាន ការបែកបាក់ ការស្វែងរកតំណែង និងអំណាចតាមរយៈមធ្យោបាយខុសច្បាប់ និងបក្សពួកនិយម ក្នុងដំណើរការនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការឡើងវិញ និងការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ...
គណៈកម្មាធិការកណ្តាលបានឯកភាពគ្នាលើគោលនយោបាយដូចខាងក្រោម៖ ទាក់ទងនឹងការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅកម្រិតពីរ៖ កម្រិតខេត្ត (ខេត្ត ក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល) និងកម្រិតឃុំ (ឃុំ សង្កាត់ តំបន់ពិសេសក្រោមខេត្ត និងក្រុង)។ ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតខេត្តបន្ទាប់ពីការបញ្ចូលគ្នានឹងមាន ៣៤ ខេត្ត ក្រុង (២៨ ខេត្ត និង ៦ ក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល) ដែលមានឈ្មោះ និងមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាល-នយោបាយត្រូវបានកំណត់ស្របតាមគោលការណ៍ដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាង និងសំណើ។ ប្រតិបត្តិការនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតស្រុកនឹងបញ្ឈប់បន្ទាប់ពីរដ្ឋសភាសម្រេចធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ និងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម) ឆ្នាំ ២០២៥។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតឃុំនឹងធានាបាននូវការថយចុះប្រហែល ៦០-៧០% នៃចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតឃុំបច្ចុប្បន្នទូទាំងប្រទេស។
គោលការណ៍នៃការបង្កើតអង្គការបក្សនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានដែលត្រូវគ្នានឹងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំត្រូវបានអនុម័ត។ សកម្មភាពរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សថ្នាក់ស្រុកនឹងត្រូវបញ្ចប់។ ហើយការបង្កើតអង្គការបក្សមូលដ្ឋាននឹងត្រូវអនុវត្តស្របតាមធម្មនុញ្ញបក្ស និងបទបញ្ជារបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល។
ក្រោមគំរូអង្គការរដ្ឋបាលថ្មី កម្រិតខេត្ត គឺជាកម្រិតសម្រាប់អនុវត្តគោលនយោបាយពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងកម្រិតសម្រាប់ចេញគោលនយោបាយនៅក្នុងខេត្ត ឬក្រុង ក៏ដូចជាត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងសកម្មភាពរបស់កម្រិតឃុំ/សង្កាត់ដោយផ្ទាល់នៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។
ថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ អនុវត្តគោលនយោបាយដែលចេញដោយថ្នាក់កណ្តាល និងថ្នាក់ខេត្តជាចម្បង។ វាត្រូវបានពង្រឹងដោយការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច ហើយមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការចេញឯកសារផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីសម្រេចលើការរៀបចំ និងការអនុវត្តច្បាប់នៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន និងសម្រេចលើបញ្ហានានានៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។
គោលនយោបាយបង្រួបបង្រួមស្តីពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ការធ្វើឱ្យសាមញ្ញ និងការរួមបញ្ចូលរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម អង្គការនយោបាយ និងសង្គម និងសមាគមមហាជនដែលត្រូវបានប្រគល់ភារកិច្ចដោយបក្ស និងរដ្ឋនៅកម្រិតកណ្តាល ខេត្ត និងឃុំ ដូចដែលបានចែងក្នុងសេចក្តីដាក់ស្នើ និងគម្រោងរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សនៃរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការមហាជនកណ្តាល ត្រូវបានអនុម័ត។ គោលនយោបាយនេះគឺដើម្បីបញ្ចប់សកម្មភាពរបស់សហជីពមន្ត្រីរាជការ និងសហជីពកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងដើម្បីកាត់បន្ថយការចូលរួមវិភាគទានថ្លៃសហជីពរបស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករ។
ឯកភាពលើគោលនយោបាយនៃការបន្តរៀបចំឡើងវិញ និងធ្វើឱ្យបរិក្ខារនៃតុលាការប្រជាជន និងអយ្យការប្រជាជនមានភាពប្រសើរឡើង; បញ្ចប់ប្រតិបត្តិការរបស់តុលាការប្រជាជន និងអយ្យការប្រជាជននៅកម្រិតខ្ពស់ និងថ្នាក់ស្រុក; ការបង្កើតប្រព័ន្ធរៀបចំបីជាន់នៃតុលាការប្រជាជន និងអយ្យការប្រជាជន៖ តុលាការប្រជាជនកំពូល និងអយ្យការប្រជាជន; តុលាការប្រជាជន និងអយ្យការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត ក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល និងតំបន់ (តុលាការយោធា និងប្រព័ន្ធអយ្យការនឹងរក្សាគំរូបច្ចុប្បន្នរបស់ខ្លួន)។
គណៈកម្មាធិការកណ្តាលបានឯកភាពគ្នាលើគោលការណ៍នៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់របស់រដ្ឋទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដើម្បីបម្រើដល់ការរៀបចំឡើងវិញនូវឧបករណ៍នៃប្រព័ន្ធនយោបាយ; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយ និងសង្គមផ្សេងទៀត; ធានាការបញ្ចប់មុនថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025; មានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025; កំណត់រយៈពេលអន្តរកាល ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការរលូន និងមិនមានការរំខាន ស្របតាមផែនការរៀបចំឡើងវិញ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវរួមបញ្ចូលគ្នា; គណៈកម្មាធិការកណ្តាលបានស្នើសុំឱ្យរដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ សម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចទាក់ទងនឹងការកែលម្អស្ថាប័ន។
ផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់យ៉ាងខ្លាំងលើការអនុវត្តភារកិច្ចទាំងនេះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ច្នៃប្រឌិតយ៉ាងខ្លាំងនូវការគិត និងវិធីសាស្រ្ត និងខិតខំលុបបំបាត់របាំងស្ថាប័ន ការលំបាក និងឧបសគ្គនានានៅឆ្នាំ ២០២៥ ដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ ជាពិសេសបញ្ហាទាក់ទងនឹងការដេញថ្លៃ ថវិកា ការវិនិយោគសាធារណៈ សេដ្ឋកិច្ចឯកជន វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល។ បង្កើតមូលដ្ឋានរឹងមាំ និងអំណោយផលសម្រាប់បដិវត្តន៍ក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការធ្វើឱ្យបរិធានអង្គការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយមានភាពប្រសើរឡើង។ លុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងធនធាន។ លើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចយ៉ាងហ្មត់ចត់ ដែលទាក់ទងនឹងការធ្វើឱ្យបរិធានមានភាពប្រសើរឡើង និងធានាបាននូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិ។ និងបង្កើតលំហអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីសម្រាប់មូលដ្ឋាន និងប្រទេសទាំងមូល។
ការអភិវឌ្ឍ និងការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់ និងយន្តការគោលនយោបាយ ត្រូវតែអនុវត្តតាមការដឹកនាំរបស់បក្សយ៉ាងដិតដល់ តាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវស្ថានភាពជាក់ស្តែង និងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃបដិវត្តន៍ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញរបស់អង្គការ ដោយជៀសវាងការពន្យារពេល និងការខកខានឱកាសដែលបណ្តាលមកពីការរង់ចាំច្បាប់ ឬយន្តការ។ បង្កើតបរិយាកាសអាជីវកម្មដែលមានតម្លាភាព សុវត្ថិភាព និងចំណាយទាប។ ដោះស្រាយយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវ «ឧបសគ្គ» របស់ស្ថាប័ន ដើម្បីប្រែក្លាយវាទៅជាធនធាន និងគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែង ដែលធ្វើឱ្យវៀតណាមក្លាយជាប្រទេសឈានមុខគេមួយក្នុងការកែទម្រង់រដ្ឋបាល និងសហគ្រិនភាពប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ដែលអនុញ្ញាតឱ្យខ្លួនតាមទាន់ រក្សាល្បឿន និងវ៉ាដាច់ប្រទេសជឿនលឿនដទៃទៀត។
ទីពីរ៖ ទាក់ទងនឹងក្រុមបញ្ហាទាក់ទងនឹងការរៀបចំបន្តសម្រាប់សមាជជាតិលើកទី១៤ របស់បក្ស និងការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្ត្រនីតិកាលទី១៦ និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់សម្រាប់អាណត្តិឆ្នាំ២០២៦-២០៣១។
ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងឯកសារសម្រាប់សមាជបក្សលើកទី១៤៖ គណៈកម្មាធិការកណ្តាលបានវាយតម្លៃជាឯកច្ឆ័ន្ទថា សេចក្តីព្រាងទាំងនេះត្រូវបានកែសម្រួលយ៉ាងសង្ខេប (កាត់បន្ថយប្រហែល ៣០-៣៥%) ប៉ុន្តែខ្លឹមសារគឺពេញលេញ និងស៊ីជម្រៅ ដែលធានាបានទាំងភាពទូលំទូលាយនៃឯកសារ និងលទ្ធភាពអនុវត្តខ្ពស់។ ឯកសារទាំងនោះអាចត្រូវបានអនុវត្តភ្លាមៗ ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងបំពេញបន្ថែមលើបញ្ហាសំខាន់ៗជាច្រើន ដែលបម្រើជាគំរូសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍឯកសារដោយអង្គការបក្សផ្សេងទៀត។
តាមរយៈការផ្លាស់ប្តូរ និងការពិភាក្សា គណៈកម្មាធិការកណ្តាលបានឈានដល់កម្រិតខ្ពស់នៃការឯកភាពគ្នា និងទទួលស្គាល់ពីតម្រូវការក្នុងការអនុវត្តដំណោះស្រាយសំខាន់ៗមួយចំនួនដែលត្រូវបានព្រមព្រៀងគ្នាជាបន្ទាន់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងឯកសារ និងដើម្បីធ្វើឱ្យវាកាន់តែច្បាស់លាស់នៅក្នុងឯកសារអាណត្តិឆ្នាំ ២០២៥-២០៣០ របស់អង្គការបក្ស រួមមាន៖
(i) ការឯកភាពគ្នាលើគោលដៅខ្ពស់បំផុតនៃសមាជលើកទី 14 គឺការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីធានាបាននូវ "ស្ថិរភាព ការអភិវឌ្ឍ និងការកែលម្អជីវិតប្រជាជន"។ ទស្សនៈ គោលដៅ ភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយទាំងអស់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងឯកសារ ត្រូវតែរួបរួមគ្នា ធ្វើសមកាលកម្ម ស្របគ្នា និងបង្កើតកម្លាំងរួមគ្នា ដើម្បីសម្រេចគោលដៅនេះ។
(ii) កិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីតម្រូវការខ្ពស់នៃដំណាក់កាលបន្ទាប់ ដែលជា «ការអភិវឌ្ឍដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ការអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព» និង «ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយភាពសកម្ម ពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង និងឯករាជ្យ»។
ដូច្នេះ អនុគណៈកម្មាធិការត្រូវបានស្នើសុំឱ្យបន្តពិនិត្យឡើងវិញនូវយោបល់របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល ដោយបំពេញបន្ថែមយ៉ាងពេញលេញនូវការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាក់ស្តែងដែលប្រឈមមុខ ចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់យូរអង្វែងដែលមិនទាន់ត្រូវបានយកឈ្នះក្នុងរយៈពេលជាច្រើនអាណត្តិ និងភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងបរិបទថ្មី ឱកាស និងបញ្ហាប្រឈមជាមួយនឹងការគិតថ្មី និងវិធីសាស្រ្តបដិវត្តន៍ ដោយលើសពីខ្លួនឯង ដើម្បីធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយភាពសកម្ម ពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាព។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គណៈកម្មាធិការបក្សត្រូវបានស្នើសុំឱ្យផ្តោតលើការពិភាក្សាយ៉ាងហ្មត់ចត់អំពីភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយក្នុងដំណើរការរៀបចំ និងរៀបចំសមាជ ដើម្បីបន្តរួមចំណែកដល់ការបញ្ចប់ឯកសារសមាជលើកទី 14 របស់បក្ស និងឯកសារនៃសមាជរបស់ពួកគេផ្ទាល់។
(iii) ការប្តេជ្ញាចិត្តរួមគ្នាដើម្បី «បង្កើតគំរូកំណើនថ្មី» យ៉ាងមុតមាំ និង «កសាងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិទំនើបមួយឲ្យស្មើនឹងតំបន់ និងពិភពលោក» គឺជាដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានដើម្បីយកឈ្នះលើហានិភ័យនៃការដើរក្រោយ។ នៅក្នុងគំរូកំណើនថ្មី វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ គឺជាកម្លាំងជំរុញដ៏សំខាន់ ហើយសេដ្ឋកិច្ចឯកជន (រួមទាំងវិស័យឯកជនក្នុងស្រុក និងវិនិយោគដោយបរទេស) គឺជាកម្លាំងជំរុញដ៏សំខាន់បំផុតនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ ពង្រឹងតួនាទីជាអ្នកដឹកនាំរបស់បក្ស និងការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចឯកជនរបស់រដ្ឋ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គណៈកម្មាធិការកណ្តាលក៏បានឯកភាពគ្នាផងដែរថា នៅក្នុងសម័យបដិវត្តន៍ថ្មី ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើការកំណត់ និងអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវអត្ថន័យនៃ «បក្សយើងគឺជាសីលធម៌ គឺជាអរិយធម៌» និងគម្រោងគំរូលើខេត្ត «សង្គមនិយម» និងឃុំ «សង្គមនិយម»។
ទាក់ទងនឹងការរៀបចំ ការរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងការអនុវត្តធម្មនុញ្ញបក្ស៖ គណៈកម្មាធិការកណ្តាលបានពិភាក្សា ផ្តល់យោបល់ និងឯកភាពជាមូលដ្ឋាន និងអនុម័តសេចក្តីព្រាងគោលការណ៍ណែនាំស្តីពីការងារបុគ្គលិករបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលនីតិកាលទី១៤។ បានបំពេញបន្ថែមផែនការបុគ្គលិកសម្រាប់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលនីតិកាលទី១៤។ បានកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមបទបញ្ជារបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលស្តីពីការអនុវត្តធម្មនុញ្ញបក្ស។ បទបញ្ជាស្តីពីការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ និងវិន័យបក្ស។ និងបានកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមសេចក្តីណែនាំលេខ 35-CT/TW ចុះថ្ងៃទី១៤ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៤ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 118-KL/TW ចុះថ្ងៃទី១៨ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៥ របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីសមាជបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ដែលនាំទៅដល់សមាជជាតិលើកទី១៤ របស់បក្ស។ សេចក្តីណែនាំសម្រាប់ការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសតំណាងរាស្ត្រនីតិកាលទី១៦ និងតំណាងរាស្ត្រក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់សម្រាប់អាណត្តិឆ្នាំ២០២៦-២០៣១។ គណៈកម្មាធិការកណ្តាល ស្នើសុំឱ្យការិយាល័យនយោបាយ គណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ អនុវត្តជាបន្ទាន់នូវខ្លឹមសារដែលបានឯកភាព និងអនុម័តដោយគណៈកម្មាធិការកណ្តាល។
ភារកិច្ចបន្ទាន់៖ គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិកណ្តាលស្នើសុំឱ្យភ្លាមៗបន្ទាប់ពីសន្និសីទ គណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស ភ្នាក់ងារ អង្គភាព មូលដ្ឋាន និងថ្នាក់ដឹកនាំរបស់ពួកគេអនុវត្តភារកិច្ចចំនួន ៧ ដូចខាងក្រោម៖
(១) ធ្វើការងារផ្សព្វផ្សាយ ផ្សព្វផ្សាយ ប្រមូលផ្តុំ និងណែនាំមនោគមវិជ្ជានៅក្នុងស្ថាប័ន អង្គភាព មូលដ្ឋាន និងអង្គការរបស់អ្នក ព្រមទាំងចូលរួមក្នុងការណែនាំមតិសាធារណៈ ធានាបាននូវឯកភាពខ្ពស់ ការឯកភាពគ្នា និងឯកសណ្ឋានក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស មន្ត្រីរាជការ និយោជិត និងប្រជាជនគ្រប់ស្រទាប់វណ្ណៈ ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយសំខាន់ៗរបស់បក្ស។
(2) ផ្តោតលើការដឹកនាំ និងអនុវត្តភារកិច្ចនៃការរៀបចំ និងធ្វើឱ្យរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការមានភាពប្រសើរឡើង ស្របតាមផែនការ និងគម្រោងដែលត្រូវបានអនុម័តដោយគណៈកម្មាធិការកណ្តាល។
(3) អនុវត្តភារកិច្ចទាក់ទងនឹងការរៀបចំ ការចាត់តាំង និងការប្រើប្រាស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈយ៉ាងសកម្ម ធានាការរក្សាមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យ និងអនុវត្តគោលនយោបាយ និងបទប្បញ្ញត្តិល្អៗសម្រាប់អ្នកដែលរងផលប៉ះពាល់។ រៀបចំមូលដ្ឋានច្បាប់យ៉ាងពេញលេញ និងបង្កើតភាពងាយស្រួលបំផុតសម្រាប់ការរៀបចំ។ បង្កើតផែនការសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ និងការដោះស្រាយទ្រព្យសម្បត្តិ ការិយាល័យ និងលំនៅដ្ឋានសាធារណៈ ដោយទប់ស្កាត់ការខាតបង់ ការខ្ជះខ្ជាយ និងអំពើពុករលួយជាដាច់ខាត។
(៤) ធានាថា ភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងអង្គការនានា ដំណើរការជាបន្តបន្ទាប់ រលូន មានប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធផល មុន អំឡុងពេល និងក្រោយពេលរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ដោយគ្មានការរំខានដល់ការងារ ដោយមិនទុកភារកិច្ច តំបន់ ឬវាលណាមួយឱ្យនៅដាច់ដោយឡែក និងដោយមិនប៉ះពាល់ដល់ប្រតិបត្តិការធម្មតារបស់ភ្នាក់ងារ អង្គភាព អង្គការ និងប្រជាជនឡើយ។
(5) ទាក់ទងនឹងការរៀបចំសមាជគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់នៅក្នុងមូលដ្ឋានដែលបានបញ្ចូលគ្នា និងបង្រួបបង្រួម៖ យើងរៀបចំសមាជនៅថ្នាក់ឃុំ និងខេត្តភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវដឹកនាំ និងដឹកនាំយ៉ាងដិតដល់ ដើម្បីធានាថាសមាជនេះស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងមានសារៈសំខាន់ មិនមែនគ្រាន់តែជាផ្លូវការនោះទេ។ ការិយាល័យនយោបាយនឹងចេញសេចក្តីណែនាំថ្មីមួយ ដើម្បីជំនួសសេចក្តីណែនាំលេខ 35 ដើម្បីផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់អំពីការរៀបចំសមាជគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក្នុងស្មារតីថ្មី។
ខ្ញុំចង់បន្ថែមចំណុចពីរបន្ថែមទៀត៖ (១) ទាក់ទងនឹងឯកសារ៖ អាជ្ញាធរថ្នាក់ខេត្តត្រូវតែបំពេញបន្ថែម និងបញ្ចប់ឯកសារសមាជរបស់ខ្លួនជាបន្ទាន់ ដោយផ្អែកលើសេចក្តីព្រាងឯកសារថ្មីពីគណៈកម្មាធិការកណ្តាល។ ចំពោះខេត្តដែលបានបញ្ចូលគ្នា ឬបង្រួបបង្រួម គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ត្រូវតែពិភាក្សា និងរៀបចំឯកសារសម្រាប់សមាជខេត្តថ្មី។ ឯកសារទាំងនោះត្រូវតែបង្កើតឡើងក្នុងស្មារតីនៃ "លំហអភិវឌ្ឍន៍ដែលបានពង្រីក" នៃខេត្តថ្មី។ វាមិនគួរជាការរួមបញ្ចូលគ្នាដោយមេកានិចនៃឯកសារខេត្តចាស់ៗទៅក្នុងឯកសារខេត្តថ្មីនោះទេ។ ឃុំ-សង្កាត់ដែលបានបញ្ចូលគ្នាក៏ត្រូវតែអនុវត្តតាមស្មារតីនេះដែរ។
(ii) ទាក់ទងនឹងបុគ្គលិក៖ សមមិត្តជាច្រើនមានការព្រួយបារម្ភអំពីការរៀបចំបុគ្គលិកក្នុងអំឡុងពេលរួមបញ្ចូលគ្នា និងការបង្រួបបង្រួម និងការរៀបចំបុគ្គលិកសម្រាប់សមាជបក្ស។ ស្ថាប័នកណ្តាលនឹងផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់លើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងស្តង់ដារ។ ខ្ញុំស្នើថាស្តង់ដារខ្ពស់បំផុតគួរតែផ្អែកលើតម្រូវការការងារ បន្ទាប់មកដោយលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យផ្សេងទៀត។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៅថ្នាក់ខេត្ត (កន្លែងដែលការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការបង្រួបបង្រួមកំពុងកើតឡើង) ត្រូវតែពិភាក្សាអំពីបញ្ហានេះឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីធានាបាននូវការឯកភាពខ្ពស់ក្នុងការអនុវត្ត ជាពិសេសទាក់ទងនឹងការតែងតាំងប្រធានស្ថាប័នបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា។ ចំពោះបញ្ហាណាមួយដែលមិនទាន់ដោះស្រាយ សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យត្រួតពិនិត្យតំបន់នឹងផ្តល់ការណែនាំ និងទិសដៅ (ខេត្តក៏គួរតែចាត់តាំងសមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តឱ្យណែនាំ និងដឹកនាំសមាជបក្សនៅថ្នាក់ឃុំ)។
(៦) ធានានូវផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងវឌ្ឍនភាព ដំណើរការ (ជាពិសេសដំណើរការនៃការទទួលយកមតិយោបល់ពីសហគមន៍ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យមូលដ្ឋាន) ស្តីពីការធ្វើវិសោធនកម្មក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ស្តីពីពេលវេលានៃការបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការថ្នាក់ស្រុក ការរួមបញ្ចូលឃុំ ការរៀបចំ និងការរួមបញ្ចូលខេត្ត ដូចដែលសេចក្តីសម្រេចត្រូវបានអនុម័ត។
(7) រៀបចំសកម្មភាពរំលឹកខួបសំខាន់ៗនៅឆ្នាំ 2025 ឲ្យបានល្អប្រសើរ ដោយផ្តោតលើខួបលើកទី 50 នៃការរំដោះភាគខាងត្បូង និងការបង្រួបបង្រួមប្រទេសជាតិ ខួបលើកទី 135 នៃកំណើតរបស់លោកប្រធានហូជីមិញ ខួបលើកទី 80 នៃបដិវត្តន៍ខែសីហា និងទិវាជាតិនៅថ្ងៃទី 2 ខែកញ្ញា រួមជាមួយនឹងសកម្មភាពរំលឹកខួបនៃតំបន់នីមួយៗ។
គណៈកម្មាធិការកណ្តាលបានស្នើសុំឱ្យអនុគណៈកម្មាធិការដែលកំពុងរៀបចំសម្រាប់សមាជជាតិលើកទី ១៤ បញ្ចូលមតិយោបល់បន្ថែមយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងកែលម្អសេចក្តីព្រាងឯកសារ (ជាពិសេសផ្នែកស្តីពីទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមសម្រាប់តំបន់ និងមូលដ្ឋានបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា) ដើម្បីផ្ញើទៅកាន់សមាជបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់សម្រាប់ការពិភាក្សា និងមតិយោបល់ ព្រមទាំងកែលម្អសេចក្តីព្រាងឯកសារបន្ថែមទៀត និងរាយការណ៍ទៅគណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការកណ្តាលលើកទី ១២ សម្រាប់ការពិភាក្សា និងមតិយោបល់ពីកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជន។
ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីសន្និសីទនេះ គណៈកម្មាធិការដឹកនាំកណ្តាលសម្រាប់ការពិនិត្យឡើងវិញនូវសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៨ នឹងជួបប្រជុំគ្នាដើម្បីធ្វើឱ្យកិច្ចការចាំបាច់កាន់តែច្បាស់លាស់ បង្កើតផែនការ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់អនុវត្តភារកិច្ចនាពេលខាងមុខ និងចាត់តាំងសមាជិកនៃការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានឱ្យដឹកនាំ ណែនាំ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ។ នៅសប្តាហ៍ក្រោយ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាននឹងរៀបចំសន្និសីទជាតិនៃកម្មាភិបាល ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយ និងបង្រួបបង្រួមការយល់ដឹង និងវិធីសាស្រ្តនៅទូទាំងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយដែលបានអនុម័តនៅក្នុងសន្និសីទគណៈកម្មាធិការកណ្តាលលើកទី ១១។
ក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ការិយាល័យនយោបាយនឹងចេញសេចក្តីសម្រេចមួយស្តីពីការកែទម្រង់ការងារនីតិបញ្ញត្តិ និងការអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍនៅក្នុងយុគសម័យថ្មី និងសេចក្តីសម្រេចមួយស្តីពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន ដើម្បីបង្កើតសន្ទុះថ្មី រួមជាមួយនឹងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៥៧ ស្តីពីការទម្លាយភាពជឿនលឿនក្នុងការអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាតិ និងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៥៩ ស្តីពីការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្នុងស្ថានភាពថ្មី ដោយមានការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ៨% ឬច្រើនជាងនេះ នៅឆ្នាំ ២០២៥ ដោយបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់កំណើនពីរខ្ទង់ជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់។ គោលដៅគឺដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅវៀតណាមក្លាយជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានឧស្សាហកម្មទំនើប និងមានប្រាក់ចំណូលមធ្យមខ្ពស់នៅឆ្នាំ ២០៣០ និងជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់នៅឆ្នាំ ២០៤៥។
សមមិត្តៗ
ភារកិច្ចនាពេលខាងមុខគឺធំធេងណាស់ ស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃជីវិតទាមទារឲ្យមានសកម្មភាពបន្ទាន់ ប្រជាជន និងសមាជិកបក្សកំពុងរង់ចាំដោយក្តីរំពឹង ហើយភារកិច្ចនាពេលខាងមុខគឺធ្ងន់ និងលំបាកខ្លាំងណាស់។ ខ្ញុំគិតថានេះជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយ ប៉ុន្តែក៏ជាឱកាសសម្រាប់សមាជិកម្នាក់ៗនៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលដើម្បីបង្ហាញពីស្មារតីទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេចំពោះបក្ស ប្រទេសជាតិ និងប្រជាជន។
គណៈកម្មាធិការកណ្តាលមានទំនុកចិត្តថា ដោយកសាងឡើងលើប្រពៃណីឯកភាពជាតិ ភាពធន់ និងភាពមិនចុះញ៉មរបស់ប្រជាជាតិ ក្រោមការដឹកនាំដ៏ប៉ិនប្រសប់ និងឈ្លាសវៃរបស់បក្ស ព្រមទាំងជាមួយនឹងការខិតខំប្រឹងប្រែង និងការលះបង់រួមគ្នារបស់បក្ស ប្រជាជន និងកងទ័ពទាំងមូល យើងពិតជានឹងយកឈ្នះលើការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមទាំងអស់ ហើយសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងគោលដៅដែលបានកំណត់ដោយជោគជ័យ។ យើងពិតជានឹងទទួលបានជោគជ័យ។
នៅចុងបញ្ចប់នៃសន្និសីទ ខ្ញុំសូមជូនពរលោកអ្នក និងក្រុមគ្រួសារឲ្យមានសុខភាពល្អ សុភមង្គល និងសម្រេចជោគជ័យគ្រប់ភារកិច្ចដែលបានកំណត់។
សូមអរគុណច្រើន។
----------------------
(*) ចំណងជើងផ្តល់ដោយកាសែតអនឡាញ Hai Duong
។[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ https://baohaiduong.vn/hoi-nghi-lich-su-ban-ve-nhung-quyet-sach-lich-su-trong-giai-doan-cach-mang-moi-409257.html






Kommentar (0)