បញ្ចប់ជាបន្ទាន់នូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម (ជំនួស)

(Chinhphu.vn) - ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាលទើបតែបានចេញសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ ៣៦៣/TB-VPCP ចុះថ្ងៃទី ១៥ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៥ ដោយបញ្ចប់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋាភិបាលក្នុងកិច្ចប្រជុំស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម (ជំនួស)។

បញ្ចប់ជាបន្ទាន់នូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម (ជំនួស)។

សេចក្តីប្រកាសបានបញ្ជាក់ថា៖ ច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាមបច្ចុប្បន្នត្រូវបានចេញនៅឆ្នាំ ២០០៦ ដែលមានរយៈពេល ១៩ ឆ្នាំ ហើយការកែប្រែ និងបន្ថែមចុងក្រោយបំផុតគឺនៅឆ្នាំ ២០១៤ ដែលមានរយៈពេល ១១ ឆ្នាំផងដែរ។ នៅក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើននៅក្នុងលក្ខខណ្ឌ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ការឆ្លើយតបគោលនយោបាយត្រូវតែទាន់ពេលវេលា និងមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការស្រាវជ្រាវដើម្បីស្នើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាមមានភាពយឺតយ៉ាវ បង្កការលំបាក និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ជាច្រើន រារាំងការអភិវឌ្ឍន៍ និងទាមទារការអនុវត្តគោលនយោបាយជាក់លាក់ដើម្បីដោះស្រាយ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ របស់រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យក្រសួងសំណង់ ធ្វើការវាយតម្លៃ ពិនិត្យ និងកែសម្រួល និងបន្ថែមយន្តការ និងគោលនយោបាយទៅតាមតំបន់គ្រប់គ្រង ដើម្បីជំនះនូវចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ក្នុងការអនុវត្តឱ្យបានទាន់ពេលវេលា។

ជាមួយគ្នានេះ ក្រសួងសំណង់ត្រូវទទួលយកទាំងស្រុងនូវមតិរបស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ និងការសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ របស់រដ្ឋាភិបាល ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ; ខ្លឹមសារនៃរបាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវមានភាពសង្ខេប គុណភាពខ្ពស់ ពេញលេញ ងាយស្រួលយល់ ងាយស្រួលចូល ធានាបាននូវ "6 ភាពច្បាស់លាស់" នៅក្នុងខ្លឹមសារដូចខាងក្រោមៈ (i) ខ្លឹមសារដែលលុបចោល; (ii) កែប្រែ និងបំពេញខ្លឹមសារ (iii) មាតិកាបន្ថែម; (iv) ខ្លឹមសារនៃការកាត់បន្ថយ និងភាពសាមញ្ញនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល (v) ខ្លឹមសារនៃវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច។ នៅក្នុងការដែលវាចាំបាច់ដើម្បីបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីហេតុផលសម្រាប់សំណើនេះ; (vi) បញ្ហាដែលមានមតិផ្សេងគ្នា និងបញ្ហាផ្សេងៗទៀតដែលចាំបាច់ត្រូវរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីទិសដៅ។

ការធានាដាច់ខាតនៃសុវត្ថិភាព និងសុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍

យោងតាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាល សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចាំបាច់ត្រូវធានានូវគោលការណ៍ដូចខាងក្រោម៖

- ចំពោះខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងអាកាសចរណ៍ ក្នុងករណីមានជម្លោះ ឬភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងច្បាប់ បញ្ញត្តិនៃច្បាប់អាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាមត្រូវអនុវត្ត ហើយចាំបាច់ត្រូវស្នើវិសោធនកម្ម បន្ថែម ការលុបចោល ឬបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់អនុវត្តជាបន្ទាន់ក្នុងច្បាប់អាកាសចរណ៍ស៊ីវិលវៀតណាម។

- ច្បាប់គ្រប់គ្រងតែខ្លឹមសារដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភា ខ្លឹមសារមិនស្ថិតស្ថេរ ឬប្រែប្រួល ហើយខ្លឹមសារនៃការរៀបចំការអនុវត្ត ការចាត់តាំងភារកិច្ចក្នុងចំណោមស្ថាប័ន និងនីតិវិធីអនុវត្តត្រូវប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រង។

- ធានាសុវត្ថិភាព និងសុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍ទាំងស្រុង។ អនុវត្តយ៉ាងតឹងរឹងបទប្បញ្ញត្តិ ICAO និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលវៀតណាមជាសមាជិក។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ចំពោះវៀតណាម។

- ធានាបាននូវភាពបើកចំហ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីកៀរគរផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចអតិបរមាដើម្បីវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធអាកាសចរណ៍។ រដ្ឋវិនិយោគតែលើវិស័យដែលវិស័យឯកជនមិនធ្វើ។

ធានាសមភាពក្នុងចំណោមក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍

ក្រសួងសំណង់ពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាបាននូវតម្រូវការដូចខាងក្រោម៖

- រៀបចំឱ្យបានពេញលេញនូវគោលនយោបាយរបស់បក្ស ដូចជាការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ក្នុងទិសដៅប្រគល់ឱ្យក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានធ្វើការសម្រេចចិត្ត អនុវត្ត និងទទួលខុសត្រូវ។ កាត់បន្ថយ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលដល់អតិបរមា។

- ទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវបានបញ្ជាក់ថាត្រឹមត្រូវ និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត។

- បញ្ហាទាក់ទងនឹងតម្លៃ និងថ្លៃសេវាត្រូវបានអនុវត្តតាមវិធានទីផ្សារ ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ។ តម្លៃជាក់លាក់មិនមានចែងក្នុងច្បាប់ទេ។

- ក្នុងការងាររៀបចំផែនការ៖ នាយករដ្ឋមន្ត្រីអនុម័តលើផែនការទាំងមូលនៃប្រព័ន្ធព្រលានយន្តហោះជាតិ និងកំពង់ផែសមុទ្រ; រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ អនុម័តលើផែនការលម្អិត។

-បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងដីធ្លី និងអចលនទ្រព្យ និងការវាយតម្លៃទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនៅអាកាសយានដ្ឋានត្រូវសិក្សាដើម្បីជំនះការលំបាកនាពេលបច្ចុប្បន្ន ដោយមិនចាំបាច់មានការអនុម័តច្រើនកម្រិត បង្កើតភាពងាយស្រួលក្នុងការកៀងគរធនធានមកវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធព្រលានយន្តហោះ ក្នុងទិសដៅប្រគល់ឱ្យក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុជាអ្នកសម្រេចលើបញ្ហានេះ។

- ធានាសមភាពក្នុងចំណោមក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ក្នុងការចូលទៅកាន់លក្ខខណ្ឌប្រតិបត្តិការអាកាសចរណ៍។

- កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវមុខងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃអាកាសចរណ៍។ រដ្ឋទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការហោះហើរ។

- អាកាសយានដ្ឋានទាំងអស់គឺប្រើប្រាស់ពីរលើក លើកលែងតែអាកាសយានដ្ឋានដែលប្រើប្រាស់ដោយកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធទាំងស្រុង ដូចដែលបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល។

- ចំពោះការជ្រើសរើសវិនិយោគិន រដ្ឋាភិបាលត្រូវកំណត់ស្តង់ដារ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ។ ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានត្រូវសម្រេចចាត់តាំងអ្នកវិនិយោគ ឬជ្រើសរើសអ្នកវិនិយោគ។

- ដោះស្រាយការផ្លាស់ប្តូរដើម្បីជៀសវាងបញ្ហាជាមួយនឹងគម្រោងដែលកំពុងដំណើរការ និងការងារ។

- ពិនិត្យឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ទាក់ទងនឹងអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវខ្លឹមសារដែលមានបញ្ហា និងមិនសមរម្យសម្រាប់ការធ្វើវិសោធនកម្ម បន្ថែម ឬកំណត់ផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្របសម្រាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែម។

- ចំពោះសកម្មភាពហាមឃាត់ក្នុងសកម្មភាពអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងស្រាវជ្រាវដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីធានាថាបទប្បញ្ញត្តិមានភាពទូលំទូលាយ ពេញលេញ និងទូលំទូលាយ។

- ស្រាវជ្រាវជាមួយបទប្បញ្ញត្តិបើកចំហ ប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងយានជំនិះគ្មានមនុស្សបើក ដើម្បីធានាការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ដាច់ខាតមិនប៉ះពាល់ដល់ ឬបង្កអសន្តិសុខដល់សកម្មភាពអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល និងយោធា។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យក្រសួងសំណង់បញ្ចប់ជាបន្ទាន់នូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ហើយរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលក្នុងសម័យប្រជុំពិសេសស្តីពីការបង្កើតច្បាប់នៅខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥។

ភួង ញី

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/khan-truong-hoan-thien-du-thao-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-thay-the-102250715170332515.htm