នៅពេលដែលកម្រិតឃុំត្រូវបានផ្តល់អំណាចពិតប្រាកដ

មួយឆ្នាំបន្ទាប់ពីការអនុវត្តប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ ភារកិច្ចជាច្រើនដែលពីមុនស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការនៃកម្រិតស្រុកត្រូវបានផ្ទេរដោយផ្ទាល់ទៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។ ការធ្វើវិមជ្ឈការដ៏រឹងមាំនេះមិនត្រឹមតែពង្រីកស្វ័យភាពនៃកម្រិតឃុំប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងដាក់តម្រូវការថ្មីលើសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ច ធនធានមនុស្ស និងលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ ដើម្បីធានាថារដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពិតជាក្លាយជាកម្រិតរដ្ឋាភិបាលដែលនៅជិតប្រជាជន យល់ចិត្តប្រជាជន និងបម្រើប្រជាជនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ការផ្តល់អំណាចដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន

ប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលពីរជាន់តំណាងឱ្យការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងយន្តការតាមរយៈការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច។ នៅ ខេត្តង៉េអាន វិមជ្ឈការត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងរឹងមាំ៖ ថ្នាក់ខេត្តដោះស្រាយកិច្ចការចំនួន ១៧១០ ខណៈដែលថ្នាក់ឃុំត្រូវបានចាត់តាំងដោយផ្ទាល់ដើម្បីដោះស្រាយកិច្ចការចំនួន ៣១៨។ ជាពិសេស ចាប់ពីខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥ ដល់ខែមេសា ឆ្នាំ២០២៦ កិច្ចការចំនួន ៨៣ ពីក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាលត្រូវបានផ្ទេរដោយផ្ទាល់ទៅថ្នាក់ឃុំសម្រាប់ដោះស្រាយ។ នេះមានន័យថារដ្ឋាភិបាលកម្រិតឃុំលែងជា "ផ្នែកបន្ថែម" អកម្មនៃថ្នាក់ស្រុកដូចពីមុនទៀតហើយ ប៉ុន្តែបានក្លាយជាអង្គភាពគ្រប់គ្រងឯករាជ្យដែលមានអំណាចពិតប្រាកដ និងការទទួលខុសត្រូវដោយផ្ទាល់ចំពោះប្រជាជន។

លោក វ៉ ត្រុងហៃ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រួតពិនិត្យគម្រោងសាងសង់មួយចំនួននៅក្នុងសង្កាត់វិញភូ។ រូបថត៖ ថាញ់ យុយ

ការធ្វើវិមជ្ឈការនេះគ្របដណ្តប់យ៉ាងទូលំទូលាយលើគ្រប់វិស័យនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដោយមានការវាយតម្លៃលទ្ធភាពខ្ពស់នៅក្នុងវិស័យសំខាន់ៗជាច្រើន។ នៅក្នុងវិស័យរដ្ឋបាល និងតុលាការ ឃុំ-សង្កាត់បានអនុវត្តការចុះបញ្ជីរដ្ឋប្បវេណី ការផ្ទៀងផ្ទាត់ភាពត្រឹមត្រូវ និងការសម្របសម្រួលថ្នាក់មូលដ្ឋានប្រកបដោយស្ថិរភាព។ នៅក្នុងវិស័យការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ដោយមានការចូលរួមពីកងកម្លាំងនគរបាលឃុំ-សង្កាត់ជាប្រចាំ ការគ្រប់គ្រងលំនៅដ្ឋាន និងការថែរក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់សម្រេចបានប្រសិទ្ធភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ លើសពីនេះ នៅក្នុង វិស័យសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ឃុំ-សង្កាត់ឥឡូវនេះកំពុងរៀបចំ អនុវត្ត និងទូទាត់ថវិកា គ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងចុះបញ្ជីអាជីវកម្មនីមួយៗយ៉ាងសកម្ម។ ការបែងចែកថវិកាកម្រិតឃុំ-សង្កាត់ត្រូវបានរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធយ៉ាងពេញលេញនៅគ្រប់វិស័យចំណាយ ដែលរួមចំណែកដល់ការបង្កើនធនធាន និងបង្កើនស្វ័យភាពអតិបរមាសម្រាប់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។

នៅពេលដែលអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន សម្ពាធលើមន្ត្រីថ្នាក់ឃុំគឺជៀសមិនរួច។ ស្ថានភាពនៅក្នុងសង្កាត់វិញភូ និងកួឡូ គឺជាឧទាហរណ៍ដ៏ល្អ។ សង្កាត់វិញភូ បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នានូវអង្គភាពចំនួនបួន បានក្លាយជា «សង្កាត់ធំ» ដែលមានប្រជាជនជាង ៧៤.០០០ នាក់។ ដោយមានផ្ទៃដី ២៣,០៤ គីឡូម៉ែត្រការ៉េ និងបន្ទុកការងារដ៏ច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ ចាប់ពីការគ្រប់គ្រងទីក្រុង រហូតដល់ការវិនិយោគ និងសំណង់ ក្រុមមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការត្រឹមតែ ៦៩ នាក់ប៉ុណ្ណោះ ត្រូវធ្វើការយ៉ាងលំបាកជាងមុនច្រើនដង។ ក្នុងរយៈពេលតិចជាងមួយឆ្នាំ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនសង្កាត់វិញភូ បានទទួល និងដំណើរការនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាង ១៥.២៨៤ ជាមួយនឹងអត្រាដោះស្រាយទាន់ពេលវេលា ៩៩,៨%។

នាយឧត្តមសេនីយ៍ ង្វៀន ត្រុង ងៀ - សមាជិក ការិយាល័យនយោបាយ លេខាធិការគណៈកម្មាធិការកណ្តាលបក្ស ប្រធានអគ្គនាយកដ្ឋាននយោបាយ - ទស្សនាមជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈនៃសង្កាត់កួឡូ។ រូបថត៖ ផាម បាង

ស្រដៀងគ្នានេះដែរ នៅក្នុងសង្កាត់ Cua Lo ដែលបង្កើតឡើងដោយការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងសង្កាត់ចំនួនប្រាំពីរពីមុន ឧបករណ៍រដ្ឋបាលបានដំណើរការយ៉ាងរលូនតាំងពីដើមដំបូងមក។ ចាប់ពីខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥ ដល់ខែមេសា ឆ្នាំ២០២៦ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនសង្កាត់បានចេញឯកសារជាង ៧.២០០ សម្រាប់គោលបំណងគ្រប់គ្រង និងសម្រេចបានអត្រាដំណើរការទាន់ពេលវេលា ៩៩,៧%។ ទោះបីជាមានការកើនឡើងភ្លាមៗនៃបន្ទុកការងារបន្ទាប់ពីការលុបបំបាត់កម្រិតស្រុកក៏ដោយ មន្ត្រីកម្រិតសង្កាត់បានបង្ហាញពីស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ ភាពស្វាហាប់ និងការសម្របខ្លួនរហ័សទៅនឹងភារកិច្ចថ្មីរបស់ពួកគេ។

សមមិត្ត ង្វៀន ទ្រីអាន - ប្រធានគណៈកម្មាធិការកសាងបក្ស នៃគណៈកម្មាធិការបក្សសង្កាត់វិញភូ បានសង្កេតឃើញថា៖ «រដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ឃុំ និងសង្កាត់ ក្នុងគំរូថ្មី កំពុងផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តងៗ ពីផ្នត់គំនិត «អនុវត្តរដ្ឋបាល» ទៅជា «អភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋាន» ដែលទាមទារសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងដ៏ទូលំទូលាយ វិជ្ជាជីវៈខ្ពស់ និងសមត្ថភាពក្នុងការដោះស្រាយការងារដោយផ្ទាល់ និងទាន់ពេលវេលានៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន»។

ដើម្បី​ឲ្យ​វិមជ្ឈការ និង​ការផ្ទេរអំណាច​ក្លាយជា​កម្លាំងចលករ​ពិតប្រាកដ...

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តក៏បង្ហាញផងដែរថា វិមជ្ឈការកំពុងកើតឡើងលឿនជាងដំណើរការនៃការរៀបចំធនធាន។ ខណៈពេលដែលអំណាចត្រូវបានពង្រីក ធនធានមនុស្ស ជំនាញ និងលក្ខខណ្ឌគាំទ្រនៅក្នុងវិស័យជាច្រើនមិនទាន់បានតាមទាន់នៅឡើយទេ។ ទោះបីជាសម្រេចបានលទ្ធផលវិជ្ជមានក៏ដោយ ប្រតិបត្តិការជាក់ស្តែងនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលពីរជាន់ក៏បង្ហាញពីបញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗទាក់ទងនឹងភាពឆបគ្នារវាងភារកិច្ចដែលបានកំណត់ និងលក្ខខណ្ឌអនុវត្ត។

បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា គម្រោងសាងសង់មួយចំនួនត្រូវបានពន្យារពេលដោយសារតែឧបសគ្គក្នុងការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច។ រូបថត៖ ថាញ់ យុយ

យោងតាមសមមិត្ត ភួង ឌឹក ញ៉ាន អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនសង្កាត់កួឡូ សម្ពាធដ៏ធំបំផុតមិនត្រឹមតែចំនួនឯកសារប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងភាពស្មុគស្មាញនៃការងារផងដែរ ដោយសារឃុំឥឡូវនេះត្រូវធ្វើការដោយផ្ទាល់ជាមួយមន្ទីរ និងស្ថាប័នថ្នាក់ខេត្ត ជំនួសឱ្យមន្ទីរ និងស្ថាប័នថ្នាក់ស្រុកដូចពីមុន។

ឧបសគ្គចម្បងមួយនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះគឺសមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចឯកទេសដូចជាការគ្រប់គ្រងគម្រោង ការលើកកម្ពស់ការវិនិយោគ និងការគាំទ្រ។ សមមិត្ត ភួង ឌឹក ញ៉ាន់ បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភរបស់លោកថា៖ «សមត្ថភាពវិជ្ជាជីវៈនៅកម្រិតឃុំនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺមិនស្មើគ្នាទេ។ មិនមែនគ្រប់គ្នាសុទ្ធតែអាចផ្តល់ការគាំទ្រដល់វិនិយោគិនស្របតាមដំណើរការវិមជ្ឈការបច្ចុប្បន្ននោះទេ។ តាមពិតទៅ មានករណីខ្លះដែលមន្ត្រីមូលដ្ឋានមិនយល់ច្បាស់អំពីនីតិវិធី ដែលនាំឱ្យវិនិយោគិនត្រូវផ្តល់ការណែនាំ ឬឯកសារដែលបានដាក់ជូនខេត្តត្រូវបានបដិសេធម្តងហើយម្តងទៀតដោយសារតែកំហុសវិជ្ជាជីវៈ»។

ដីធ្លី សំណង់ និងបរិស្ថាន គឺជាវិស័យដែលកំពុងដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងទៅលើរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ឃុំ សង្កាត់ បន្ទាប់ពីការធ្វើវិមជ្ឈការ។ វិស័យទាំងនេះមិនត្រឹមតែត្រូវការជំនាញស៊ីជម្រៅប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកផងដែរ ដោយសារតែកង្វះការធ្វើសមកាលកម្ម និងការធ្វើឌីជីថលមិនពេញលេញនៃទិន្នន័យសុរិយោដីដីធ្លីប្រវត្តិសាស្ត្រ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការពិតដែលថាមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការជាច្រើនត្រូវទទួលខុសត្រូវច្រើនបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា បាននាំឱ្យមានការភាន់ច្រឡំក្នុងការដោះស្រាយភារកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវថ្មីៗនៅក្នុងវិស័យមួយចំនួន។

សកម្មភាពនៅមជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈនៃសង្កាត់កួឡូ។ រូបថត៖ ម៉ៃហ្វា

លើសពីនេះ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យានៅក្នុងតំបន់ជាច្រើននៅតែមិនទាន់បំពេញតាមតម្រូវការប្រតិបត្តិការនៃគំរូថ្មី។ នៅក្នុងឃុំភ្នំ ការតភ្ជាប់អ៊ីនធឺណិតមិនស្ថិតស្ថេរ និងកង្វះខាតឧបករណ៍បានប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការឯកសារអេឡិចត្រូនិក និងការដាក់ពង្រាយសេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត។ តម្រូវការក្នុងការប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធនីតិវិធីរដ្ឋបាលខេត្ត និងកម្មវិធីឯកទេសពីក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាលក្នុងពេលដំណាលគ្នាក៏បង្កើនបន្ទុកការងារ និងបង្កើតការលំបាកសម្រាប់មន្ត្រីមូលដ្ឋានក្នុងការងាររបស់ពួកគេផងដែរ។

សម្ពាធការងារបានកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការផ្ទេរការទទួលខុសត្រូវបន្ថែមទៀតពីថ្នាក់ស្រុក ប៉ុន្តែប្រព័ន្ធប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់មន្ត្រីថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ។ នេះបានប៉ះពាល់ខ្លះដល់ការលើកទឹកចិត្តការងារ ក៏ដូចជាសមត្ថភាពក្នុងការទាក់ទាញ និងរក្សាធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។

តំបន់ដាច់ស្រយាល តំបន់ភ្នំ និងតំបន់ព្រំដែន កំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនទាក់ទងនឹងធនធានមនុស្ស បច្ចេកវិទ្យា ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ល។ រូបថត៖ ថាញ់គឿង

ដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងរយៈពេលមួយឆ្នាំនៃការដំណើរការប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលពីរជាន់ តម្រូវការគឺថា វិមជ្ឈការត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការផ្ទេរអំណាច។ ការផ្ទេរអំណាចត្រូវតែភ្ជាប់ទៅនឹងការទទួលខុសត្រូវ និងលក្ខខណ្ឌដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តរបស់វា។

យោងតាមសមមិត្ត ង្វៀន ទ្រីអាន ប្រធានគណៈកម្មាធិការកសាងបក្ស នៃគណៈកម្មាធិការបក្សសង្កាត់វិញភូ ដើម្បីបង្កើនកម្លាំងរបស់រដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានឱ្យបានអតិបរមា ចាំបាច់ត្រូវបន្តកែលម្អក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័ន ធ្វើឱ្យមុខងារ និងភារកិច្ចរវាងកម្រិតនីមួយៗមានលក្ខណៈជាក់ស្តែង ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងចេញទម្រង់បែបបទ និងនីតិវិធីជាក់លាក់សម្រាប់កិច្ចការវិមជ្ឈការថ្មីៗឱ្យបានឆាប់រហ័ស។ ការកំណត់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលជាមូលដ្ឋានស្នូលគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ ការធ្វើឌីជីថលូបនីយកម្មឯកសារបណ្ណសារយ៉ាងហ្មត់ចត់ និងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រព័ន្ធបណ្តាញសម្រាប់តំបន់ដាច់ស្រយាល និងជនបទក៏ចាំបាច់ផងដែរ។

លើសពីនេះ គោលនយោបាយសមស្របជាងនេះទៀតគឺត្រូវការសម្រាប់មន្ត្រីថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការ ដោយធានាថាពួកគេទទួលបានប្រាក់បំណាច់គ្រប់គ្រាន់សម្រាប់បន្ទុកការងារ និងលក្ខណៈនៃដំណាក់កាលថ្មី។ ការដាក់ពង្រាយ និងការផ្ទេរបុគ្គលិកជំនាញពីថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់នាយកដ្ឋានទៅជួយគាំទ្រដល់មូលដ្ឋានដែលខ្វះខាតកម្លាំងពលកម្មក៏គួរតែបន្តដើម្បីធានាគុណភាពនៃការអនុវត្តភារកិច្ចផងដែរ។

ភាពជោគជ័យនៃដំណើរការវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរភារកិច្ចអាស្រ័យយ៉ាងខ្លាំងទៅលើគុណភាពរបស់បុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការដែលអនុវត្តភារកិច្ចដោយផ្ទាល់។ ដោយទទួលស្គាល់ថានេះជាវិស័យដ៏សំខាន់ ខេត្តង៉េអានបានផ្តោតលើការលើកកម្ពស់សមត្ថភាពរបស់មន្ត្រីមូលដ្ឋានតាមរយៈកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍន៍ជាក់ស្តែងដែលស្របគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងតម្រូវការការងារ។

គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តបានបើកវគ្គបណ្តុះបណ្តាលមួយ ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពមន្ត្រីមូលដ្ឋានក្នុងការដោះស្រាយស្ថានភាពជាក់ស្តែង។ រូបថត៖ ផាំ បាង។

នៅក្នុងឆ្នាំ ២០២៥ តែមួយខេត្តបានរៀបចំវគ្គបណ្តុះបណ្តាលចំនួន ៨២ សម្រាប់មន្ត្រីថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការ ដោយផ្តោតលើជំនាញគ្រប់គ្រង ជំនាញវិជ្ជាជីវៈ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដោយប្រើវិធីសាស្រ្តជាក់ស្តែង។ នៅឆ្នាំ ២០២៦ ខេត្តនឹងបន្តអនុវត្តវគ្គបណ្តុះបណ្តាលចំនួន ១០៧ សម្រាប់មន្ត្រីថ្នាក់ឃុំ និងមន្ត្រីរាជការជាង ៤២.០០០ នាក់ ដែលរួមចំណែកដល់ការរៀបចំធនធានមនុស្សដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃអភិបាលកិច្ចមូលដ្ឋានក្នុងដំណាក់កាលថ្មី។

វាច្បាស់ណាស់ថា វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចមិនមែនគ្រាន់តែជាការផ្ទេរភារកិច្ចពីថ្នាក់លើទៅថ្នាក់ក្រោមនោះទេ ប៉ុន្តែជាដំណើរការនៃការផ្តល់អំណាចដល់បុគ្គល និងអង្គការនានាជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវ សមត្ថភាព និងធនធានសម្រាប់ការអនុវត្ត។ នៅពេលដែលលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ត្រូវបានបំពេញយ៉ាងពេញលេញ រដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ឃុំនឹងបំពេញតួនាទីរបស់ខ្លួនយ៉ាងពិតប្រាកដជារដ្ឋាភិបាលដែលនៅជិតប្រជាជន ដោយបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មដោយផ្ទាល់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។

ប្រភព៖ https://baonghean.vn/khi-cap-xa-duoc-trao-thuc-quyen-10338203.html