ការដោះសោលំហូរនៃដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

ដោយសារតែស្ថានភាព សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ក្នុងឆ្នាំ ២០២៤ មានការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនដែលកំពុងប្រឈមមុខ ការដោះសោធនធាន និងការពន្លឿនការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ គឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់ការលើកកម្ពស់កំណើនប្រកបដោយចីរភាព។

គម្រោងកែលម្អផ្លូវធំដែលនាំទៅកាន់តំបន់ ទេសចរណ៍ កាញ់ហ្គា និងរូងភ្នំវ៉ាន់ទ្រីញ (ដំណាក់កាលទី 1) ជិតរួចរាល់ហើយ ហើយនឹងត្រូវដាក់ឲ្យប្រើប្រាស់ក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។ រូបថត៖ អាញ ទួន

នៅឆ្នាំ ២០២៤ ផែនការវិនិយោគសាធារណៈសរុបសម្រាប់ខេត្ត និញប៊ិញ ដូចដែលបានកំណត់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី មានចំនួន ៦.៤៥៩,៩ ពាន់លានដុង រួមទាំងថវិកាចំនួន ៦១១,៣៨ ពាន់លានដុងពីថវិការដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងថវិកាចំនួន ៥.៨៤៨,៥២ ពាន់លានដុងពីថវិការដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ខណៈពេលដែលកំណើនសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងខែដំបូងនៃឆ្នាំ ២០២៤ បានបង្ហាញសញ្ញានៃការងើបឡើងវិញ ហានិភ័យជាច្រើននៅតែមាន ទាំងទីផ្សារក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិបានរួមតូច ហើយឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗមួយចំនួននៅក្នុងខេត្តបានដំណើរការក្នុងសមត្ថភាពថយចុះ... ដែលនាំឱ្យចំណូលថវិកាមិនបំពេញតាមការរំពឹងទុក។

លើសពីនេះ ទោះបីជាទីផ្សារអចលនទ្រព្យបានបង្ហាញសញ្ញានៃភាពប្រសើរឡើងក៏ដោយ ដោយស្រុក និងក្រុងនានាបានធ្វើការដេញថ្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងសម្រេចបានលទ្ធផលវិជ្ជមានចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំមក ចំណូលសរុបពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយខែដំបូងសម្រេចបានត្រឹមតែ 39.5% ប៉ុណ្ណោះ ដែលមិនបានសម្រេចគោលដៅដែលកំណត់ដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត។ ជាពិសេស ដីដែលបានបែងចែកទៅកម្រិតថវិកាផ្សេងៗបានលើសគោលដៅ 75.9% ខណៈដែលចំណូលពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែលបានបែងចែកទៅថវិកាខេត្តសម្រេចបានត្រឹមតែ 8.5% ប៉ុណ្ណោះ។

ការលំបាកទាំងនេះមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់ចំណូលថវិការដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់ធនធានដែលបានបែងចែកសម្រាប់ផែនការវិនិយោគសាធារណៈនៅឆ្នាំ ២០២៤ ផងដែរ ជាពិសេសផែនការវិនិយោគសាធារណៈកម្រិតខេត្តនៅឆ្នាំ ២០២៤ ដែលទទួលបានហិរញ្ញប្បទានពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

ដោយប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងការបែងចែកដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានផ្តោតលើការអនុវត្តដំណោះស្រាយហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការបស់រដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសមកាលកម្ម។ ការគ្រប់គ្រងចំណូល និងចំណាយថវិកាដោយសកម្ម បត់បែន និងទាន់ពេលវេលា ដើម្បីរក្សាស្ថិរភាពជីវភាពសង្គម។ ភារកិច្ចចំណាយថវិការដ្ឋត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងសន្សំសំចៃយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ជាពិសេស ខេត្តបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា ខ្លួននឹងប្រមូលផ្តុំធនធានវិនិយោគសាធារណៈលើគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម គម្រោងសំខាន់ៗដែលមានឥទ្ធិពលលើការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់មូលដ្ឋាន និងតំបន់ រួមមាន៖ គម្រោងវិនិយោគសាងសង់ផ្លូវ DT.482 តភ្ជាប់ផ្លូវជាតិលេខ 1A ជាមួយផ្លូវជាតិលេខ 10 និងភ្ជាប់ផ្លូវជាតិលេខ 10 ជាមួយផ្លូវជាតិលេខ 12B; គម្រោងសាងសង់ផ្លូវឆ្នេរសមុទ្រឆ្លងកាត់ខេត្តនិញប៊ិញ ដំណាក់កាលទី I និងដំណាក់កាលទី II; គម្រោងសាងសង់ផ្លូវខាងកើត-ខាងលិច ខេត្តនិញប៊ិញ ដំណាក់កាលទី 1... កំពុងពន្លឿនយ៉ាងសកម្មនូវការបញ្ចប់នីតិវិធីវិនិយោគ ដើម្បីចាប់ផ្តើមគម្រោងពីរ៖ គម្រោងសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿននិញប៊ិញ-ហៃផុង ឆ្លងកាត់ខេត្តនិញប៊ិញ និងគម្រោងពង្រីកផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូង (ផ្នែកខាងកើត) ពីកៅបូ ទៅម៉ៃសឺន។

ដោយគិតដល់គោលដៅនោះ ចាប់តាំងពីដើមឆ្នាំមក គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត បានផ្តោតលើការដឹកនាំការពន្លឿនការអនុវត្ត និងការចំណាយគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ ដោយត្រួតពិនិត្យទីតាំងជាប្រចាំ និងរៀបចំសន្និសីទដើម្បីពិភាក្សាអំពីដំណោះស្រាយដើម្បីពន្លឿនការអនុវត្ត។ ដោយកំណត់ថានេះជាភារកិច្ចនយោបាយសំខាន់ដែលមានសារៈសំខាន់ក្នុងការបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការងើបឡើងវិញ និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ខេត្ត ខណៈពេលដែលធានាគុណភាព និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ និងការខ្ជះខ្ជាយ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានបង្កើតក្រុមការងារមួយដើម្បីពន្លឿនការអនុវត្ត និងការចំណាយផែនការវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ ២០២៤ សម្រាប់គម្រោង និងការងារនៅក្នុងខេត្ត។ ជាមួយគ្នានេះ ថ្នាក់ដឹកនាំនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានដឹកនាំការពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យដើម្បីពន្លឿនការអនុវត្តនីតិវិធី ត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំនូវស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃការអនុវត្តគម្រោង និងពិចារណា និងដឹកនាំដំណោះស្រាយឧបសគ្គ និងបញ្ហាដែលកើតឡើងភ្លាមៗ ជាពិសេសក្នុងការឈូសឆាយដីធ្លី ដោយបង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីពន្លឿនវឌ្ឍនភាពគម្រោង។

ដូច្នេះ ក្នុងរយៈពេលប្រាំមួយខែដំបូងនៃឆ្នាំ ២០២៤ គម្រោងនានាត្រូវបានអនុវត្តតាមកាលវិភាគ។ ការងារ និងសមាសធាតុគម្រោងមួយចំនួនត្រូវបានបញ្ចប់ ឬបញ្ចប់ជាមូលដ្ឋាន ហើយត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ និងប្រើប្រាស់មុនកាលកំណត់ ដែលរួមចំណែកជាវិជ្ជមានដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមនៃតំបន់។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី ២១ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៤ ដើមទុនសរុបដែលបានបែងចែកបានឈានដល់ ២.០៨៦,៣៤ ពាន់លានដុង ស្មើនឹង ៣២,៣% នៃផែនការដែលបានកំណត់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ ក្នុងនោះ ដើមទុនថវិការបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលមានចំនួន ១០៧,០៤ ពាន់លានដុង ស្មើនឹង ១៧,៥% នៃផែនការដែលបានកំណត់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ ដើមទុនថវិកាក្នុងស្រុកមានចំនួន ១.៩៧៩,៣ ពាន់លានដុង ស្មើនឹង ៣៣,៨% នៃផែនការដែលបានកំណត់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ យោងតាមស្ថិតិពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ខេត្តនិញប៊ិញជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី ២៥ ក្នុងចំណោមខេត្ត និងក្រុងចំនួន ៦៣ ទាក់ទងនឹងវឌ្ឍនភាពនៃការបែងចែកដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ។

ខិតខំសម្រេចបានគោលដៅនៃការចំណាយលើសពី ៩៥% នៃផែនការវិនិយោគថវិការដ្ឋសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៤ តាមការប្រគល់ជូនរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃការអនុវត្តផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់រយៈពេល ២០២១-២០២៥ និងផែនការវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ ២០២៤ សម្រាប់ប្រភពទុនដែលគ្រប់គ្រងដោយខេត្ត គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានស្នើសុំឱ្យមន្ទីរ ស្ថាប័ន គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក និងក្រុង និងអ្នកវិនិយោគពិចារណាលើការចំណាយទុនវិនិយោគសាធារណៈជាភារកិច្ចនយោបាយអាទិភាពកំពូលមួយ និងអនុវត្តដំណោះស្រាយយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងម៉ឺងម៉ាត់ ដើម្បីជំរុញការចំណាយទុន រួមទាំងប្រភពទុនទាំងអស់៖ ថវិកាកណ្តាល ថវិកាខេត្ត ថវិកាស្រុក ថវិកាឃុំ និងប្រភពទុនបន្ថែមនៅខាងក្រៅផែនការ... ដូចដែលតម្រូវដោយរដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសម្រាប់ការអនុវត្តផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម និងការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៤ សេចក្តីសម្រេចនៃកិច្ចប្រជុំធម្មតា សេចក្តីសម្រេចលេខ ១៦០៣/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី ៣ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២២ និងសារទូរលេខស្តីពីការពន្លឿនការបែងចែក និងការចំណាយទុនវិនិយោគសាធារណៈសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៤... និងឯកសារពាក់ព័ន្ធ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វិនិយោគិនកំពុងសម្របសម្រួលជាមួយវិស័យពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពិនិត្យ និងពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោង គ្រប់គ្រង និងបែងចែកដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ និងពន្លឿនការបែងចែកដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈសម្រាប់គម្រោងដែលមិនទាន់បានបែងចែក ឬមានអត្រាបែងចែកទាបជាងមធ្យមភាគរបស់ខេត្ត ជាពិសេសគម្រោងដូចខាងក្រោម៖ ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងជួសជុលផ្លូវដែលតភ្ជាប់ផ្លូវជាតិលេខ 12B ជាមួយផ្លូវជាតិលេខ 10 ផ្នែក Yen Mo-Kim Son ខេត្ត Ninh Binh (ពីមុន DT.480E) និងការសាងសង់ផ្នែកផ្លូវ Bai Dinh (ខេត្ត Ninh Binh) - Ba Sao (Ha Nam) ឆ្លងកាត់ខេត្ត Ninh Binh (ដំណាក់កាលទី II)។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តក៏បានណែនាំដល់មន្ទីរ និងមូលដ្ឋានពាក់ព័ន្ធឱ្យគ្រប់គ្រងការចំណាយថវិកាដោយសកម្ម បត់បែន មានប្រសិទ្ធភាព និងផ្តោតលើវិស័យសំខាន់ៗ ធានាធនធានសម្រាប់អនុវត្តភារកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម សន្តិសុខ ការពារជាតិ និងសុខុមាលភាពសង្គម ការផ្តល់អាទិភាពដល់ការបែងចែកដើមទុនដើម្បីវិនិយោគលើគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ខេត្ត និងការពិនិត្យឡើងវិញ និងកាត់បន្ថយគម្រោងដែលមិនចាំបាច់ ឬបន្ទាន់។ ការចំណាយគួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងសម្រាប់តែគម្រោង និងភារកិច្ចស្របតាមកាលវិភាគប្រមូលចំណូលថវិកាប៉ុណ្ណោះ។

លើសពីនេះ អ្នកវិនិយោគនៅក្នុងខេត្តត្រូវធ្វើការបង់ប្រាក់ជាមុន ទាមទារប្រាក់ជាមុន ធ្វើការធ្វើតេស្តទទួលយក និងធ្វើការទូទាត់ដើមទុនវិនិយោគស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងភ្លាមៗបន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការងារ។ ប្រាក់ជាមុន ចំនួនទឹកប្រាក់ជាមុន និងការទាមទារប្រាក់ជាមុន ត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិដែលមានចែងក្នុងមាត្រា 10 នៃក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលលេខ 99/2021/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 11 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2021 ស្តីពីការគ្រប់គ្រង ការទូទាត់ និងការទូទាត់គម្រោងដោយប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ។ ធានាការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងការការពារការខាតបង់ និងការខ្ជះខ្ជាយថវិការដ្ឋដែលបានបែងចែក។

ង្វៀន ថម