ការគ្រប់គ្រងពាណិជ្ជកម្មជាយុទ្ធសាស្ត្រ៖ ទិសដៅចាំបាច់ក្នុងការធ្វើសមាហរណកម្ម។

ក្រឹត្យស្តីពីការគ្រប់គ្រងពាណិជ្ជកម្មជាយុទ្ធសាស្ត្រនឹងក្លាយជាឧបករណ៍សំខាន់សម្រាប់វៀតណាមក្នុងការធ្វើសមាហរណកម្មសុខដុមរមនាជាមួយនឹងការការពារផលប្រយោជន៍ជាតិ។

ការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពាណិជ្ជកម្មជាយុទ្ធសាស្ត្រ គឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយក្នុងការធ្វើឱ្យការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិមានលក្ខណៈស្ថាប័ន និងធ្វើឱ្យក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់វៀតណាមមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីឆ្លើយតបយ៉ាងសកម្មចំពោះហានិភ័យសន្តិសុខមិនមែនប្រពៃណីក្នុងពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងល្អិតល្អន់ ជាប្រព័ន្ធ ជាក់ស្តែង និងស្របនឹងការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត ការកែលម្អបន្ថែមទៀតគឺត្រូវការជាចាំបាច់នៅក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើន។

ធ្វើជាប្រទេសដែលមានទំនួលខុសត្រូវនៅក្នុង ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកល។

ប្រឆាំងនឹងផ្ទៃខាងក្រោយនៃការរីកសាយភាយកាន់តែខ្លាំងឡើងនៃអាវុធប្រល័យលោក (WMD) និងបច្ចេកវិទ្យាប្រើប្រាស់ពីរយ៉ាង ប្រទេសនានាកំពុងរឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងពាណិជ្ជកម្មជាយុទ្ធសាស្ត្រជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃគោលនយោបាយសន្តិសុខ និងពាណិជ្ជកម្មរបស់ពួកគេ។ ដោយសារតែទីតាំង ភូមិសាស្ត្រនយោបាយ ដ៏សំខាន់របស់ខ្លួន និងអត្រាកំណើននាំចេញ-នាំចូលខ្ពស់ ប្រទេសវៀតណាមត្រូវការក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បង្រួបបង្រួម និងមានតម្លាភាព ដើម្បីគ្រប់គ្រងទំនិញប្រើប្រាស់ពីរយ៉ាងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ ប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពាណិជ្ជកម្មបរទេស ច្បាប់ស្តីពីពាណិជ្ជកម្ម ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ហើយស្របនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិដែលវៀតណាមជាប្រទេសចុះហត្ថលេខា ដូចជា៖ សេចក្តីសម្រេចលេខ ១៥៤០ របស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ សន្ធិសញ្ញាស្តីពីការហាមឃាត់អាវុធនុយក្លេអ៊ែរ (NPT) និងកិច្ចព្រមព្រៀង Wassenaar។ នេះគឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់វៀតណាម ដើម្បីបញ្ជាក់ពីតួនាទីរបស់ខ្លួនជាប្រទេសដែលមានទំនួលខុសត្រូវនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកល។

គោលគំនិត និងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិគឺច្បាស់លាស់។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះកំណត់ជាពិសេសនូវគោលគំនិតសំខាន់ៗដូចជា "ទំនិញប្រើប្រាស់ពីរយ៉ាង" "អ្នកប្រើប្រាស់ចុងក្រោយ" "កម្មវិធីអនុលោមភាពផ្ទៃក្នុង (ICP)" ជាដើម ដែលឯកសារច្បាប់ជាច្រើនដែលមានស្រាប់មិនបានដោះស្រាយយ៉ាងច្បាស់លាស់។ វិសាលភាពនៃការអនុវត្តមានកម្រិតសមរម្យ ដោយជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយវិស័យការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។

ជាពិសេស ជាមួយនឹងយន្តការនៃវិមជ្ឈការ និងការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យ៖ ការផ្ទេរអំណាចទៅឱ្យក្រសួង (ឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ហិរញ្ញវត្ថុ ការបរទេស សុខាភិបាល។ល។) ក្នុងការបង្កើតបញ្ជីទំនិញប្រើប្រាស់ពីរយ៉ាង និងការគ្រប់គ្រងពួកវាទៅតាមវិស័យឯកទេសរបស់ពួកគេ គឺសមហេតុផល។ នេះជួយសម្រួលដល់ការគ្រប់គ្រងទំនិញទៅតាមលក្ខណៈបច្ចេកទេស និងបច្ចេកវិទ្យារបស់ពួកគេ ខណៈពេលដែលក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្កើនតួនាទីសម្របសម្រួលកណ្តាលរបស់ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ។

លើសពីនេះ សេចក្តីប្រកាសអេឡិចត្រូនិកនៅលើវិបផតថលបង្អួចតែមួយជាតិ (vnsw.gov.vn) ជួយកាត់បន្ថយពេលវេលា និងថ្លៃដើមអនុលោមភាពសម្រាប់អាជីវកម្ម ខណៈពេលដែលបង្កើនតម្លាភាព ភាពងាយស្រួលនៃការត្រួតពិនិត្យ និងការតាមដាន។

ការលើកទឹកចិត្តដល់ការអនុលោមតាមច្បាប់តាមរយៈ ICP ដែលជាយន្តការមួយដែលលើកលែងក្រុមហ៊ុនសំណង់ពីការរាយការណ៍ពីតម្រូវការ និងអនុញ្ញាតឱ្យមានការអនុម័តពី ICP គឺជាគំនិតផ្តួចផ្តើមមួយដែលលើកទឹកចិត្តដល់ការអនុលោមតាមច្បាប់ជាមុន ដែលជាការផ្លាស់ប្តូរពីការគ្រប់គ្រងមុនការអនុម័តទៅជាការគ្រប់គ្រងក្រោយការអនុម័ត ស្របតាមនិន្នាការអភិបាលកិច្ចទំនើប។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានរៀបចំសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យស្តីពីការគ្រប់គ្រងពាណិជ្ជកម្មយុទ្ធសាស្ត្រ។ រូបថត៖ លីញញី

នៅមានរឿងជាច្រើនដែលត្រូវកែលម្អ។

ទោះបីជាបទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានរចនាឡើងយ៉ាងច្បាស់លាស់ក៏ដោយ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការវាយតម្លៃ ICP ត្រូវការការបំភ្លឺ។ ខណៈពេលដែលឧបសម្ព័ន្ធទី III រៀបរាប់លម្អិតអំពីនីតិវិធីនៅក្នុង ICP លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការវាយតម្លៃភាពពេញលេញ និងប្រសិទ្ធភាពនៃកម្មវិធីមិនទាន់ជាក់លាក់នៅឡើយទេ។ ការណែនាំអំពីការវាយតម្លៃបរិមាណ ដូចជាចំនួនវគ្គបណ្តុះបណ្តាលតាមកាលកំណត់ក្នុងមួយឆ្នាំ ចំនួនបុគ្គលិកដែលខិតខំប្រឹងប្រែង និងរយៈពេលរក្សាទុកកំណត់ត្រា គួរតែត្រូវបានបន្ថែមដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការអនុវត្ត និងការផ្ទៀងផ្ទាត់។

លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវធានាសមត្ថភាពអនុវត្តច្បាប់របស់អាជ្ញាធរគយ និងក្រសួងពាក់ព័ន្ធ។ ការផ្ទេរអំណាចទៅឱ្យក្រសួងច្រើនដើម្បីចេញបញ្ជីទំនិញប្រើប្រាស់បានពីរយ៉ាង បង្កហានិភ័យនៃការបែកបាក់ ប្រសិនបើមានកង្វះយន្តការសម្របសម្រួល និងស្តង់ដារសម្រាប់បញ្ជីលេខកូដគយ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការវិនិយោគគឺត្រូវការដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពកំណត់អត្តសញ្ញាណបច្ចេកទេស និងវិភាគរបស់មន្ត្រីគយនៅច្រកព្រំដែន ដើម្បីការពារការក្លែងបន្លំ និងសេចក្តីប្រកាសមិនពិត។

លើសពីនេះ គោលនយោបាយគាំទ្រសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម (SMEs) ត្រូវការការពិចារណាយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន។ សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ដែលជារឿយៗខ្វះធនធានដើម្បីអភិវឌ្ឍ ICPs ផ្ទាល់ខ្លួន តម្រូវឱ្យមានយន្តការគាំទ្រដូចជាការផ្ទេរដំណើរការ ការបណ្តុះបណ្តាល ឬគំរូ ICP ដែលសមស្រប។ នេះជៀសវាងហានិភ័យនៃបទប្បញ្ញត្តិក្លាយជាឧបសគ្គបច្ចេកទេសចំពោះវិស័យ ឯកជន ដែលកំពុងតែធ្វើសមាហរណកម្មកាន់តែខ្លាំងឡើង។

លើសពីនេះ ការកែតម្រូវគឺត្រូវការជាចាំបាច់ដើម្បីឱ្យស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយ FTA ជំនាន់ថ្មី។ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះត្រូវការពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីធានាថាវាមិនផ្ទុយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការបើកចំហពាណិជ្ជកម្មទំនិញ និងតម្លាភាពនៃនីតិវិធីក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀង CPTPP, EVFTA និង RCEP ដែលវៀតណាមបានចុះហត្ថលេខា ជាពិសេសនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីត្រួតពិនិត្យ និងពេលវេលាដំណើរការ។

ដើម្បីឱ្យក្រឹត្យនេះ នៅពេលដែលត្រូវបានចេញផ្សាយរួច អាចបម្រើជាឧបករណ៍គ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ខណៈពេលដែលជៀសវាងបន្ទុករដ្ឋបាលហួសហេតុលើអាជីវកម្ម ចំណុចខាងក្រោមគឺចាំបាច់៖

ទីមួយ ត្រូវចេញសារាចរមួយដែលផ្តល់ការណែនាំលម្អិតអំពីនីតិវិធី ទម្រង់បែបបទ និងពេលវេលាដំណើរការ ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពដែលក្រសួងនីមួយៗអនុវត្តវាខុសគ្នា។

ទីពីរ យើងត្រូវពង្រឹងការធ្វើឌីជីថលូបនីយកម្មនៃដំណើរការត្រួតពិនិត្យ និងការតភ្ជាប់ទិន្នន័យរវាងស្ថាប័ននានា ដូចជាក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម គយ នគរបាល និងក្រសួងការពារជាតិ។

ទីបី រៀបចំការបណ្តុះបណ្តាលជាប្រចាំសម្រាប់អាជីវកម្ម និងភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីទំនិញប្រើប្រាស់បានពីរយ៉ាង និងការគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការដ៏រសើប។

ទីបួន ដាក់បញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តន្ទាទោសទប់ស្កាត់ឱ្យកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើងចំពោះការរំលោភបំពានទៅក្នុងក្រឹត្យ ឬឯកសារពាក់ព័ន្ធ។

បទពិសោធន៍អន្តរជាតិ និងការធ្វើសមាហរណកម្មនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់

នៅក្នុងបរិបទនៃសកលភាវូបនីយកម្ម និងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ឆ្លងដែនកាន់តែស្មុគស្មាញ ការកសាងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងពាណិជ្ជកម្មជាយុទ្ធសាស្ត្រ គឺជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសំខាន់សម្រាប់ប្រទេសនានា ដែលត្រូវបានវាយតម្លៃថាមាន "សមត្ថភាពអនុលោមភាពអន្តរជាតិ"។ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យរបស់វៀតណាម កំពុងខិតជិតស្តង់ដារទាំងនេះបន្តិចម្តងៗ ប៉ុន្តែទស្សនវិស័យកាន់តែទូលំទូលាយ នៅតែត្រូវការដើម្បីរៀនសូត្រ និងកែសម្រួលគោលនយោបាយឱ្យស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។

នៅសហរដ្ឋអាមេរិក គំរូត្រួតពិនិត្យត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងសន្តិសុខជាតិ។ ដូច្នេះ សហរដ្ឋអាមេរិកគឺជាប្រទេសឈានមុខគេក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យទំនិញប្រើប្រាស់ពីរយ៉ាង ជាមួយនឹងយន្តការ "បទប្បញ្ញត្តិរដ្ឋបាលនាំចេញ" (EAR) និង "បញ្ជីត្រួតពិនិត្យពាណិជ្ជកម្ម" (CCL)។ ទំនិញណាមួយដែលអាចគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍអាវុធប្រល័យលោក បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ឬសូម្បីតែបញ្ញាសិប្បនិម្មិត គឺស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រង។ ជាពិសេស សហរដ្ឋអាមេរិកអនុវត្តយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងដាក់ទណ្ឌកម្មក្រោយការត្រួតពិនិត្យដ៏រឹងមាំ រួមជាមួយនឹងការរក្សា "បញ្ជីអង្គភាព" ដើម្បីហាមឃាត់ប្រតិបត្តិការជាមួយភាគីដែលសង្ស័យ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ កូរ៉េខាងត្បូងប្រើប្រាស់គំរូបច្ចេកវិទ្យា-ច្បាប់ចម្រុះ។ ក្នុងនាមជាសមាជិកនៃកិច្ចព្រមព្រៀង Wassenaar កូរ៉េខាងត្បូងបានបង្កើតប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងយុទ្ធសាស្ត្រដោយផ្អែកលើច្បាប់គ្រប់គ្រងពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ ដោយចាត់ថ្នាក់ទំនិញតាមប្រភេទប្រើប្រាស់ពីរយ៉ាងជាតិ និងតម្រូវឱ្យអាជីវកម្មបង្កើតប្រព័ន្ធសវនកម្មផ្ទៃក្នុងជាកាតព្វកិច្ចនៅពេលចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការទំនិញបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ កូរ៉េខាងត្បូងក៏បានវិនិយោគយ៉ាងច្រើនលើបញ្ញាសិប្បនិម្មិត និងទិន្នន័យធំដើម្បីកំណត់ហានិភ័យនៅក្នុងការប្រកាសនាំចូល និងនាំចេញ។

ម្យ៉ាងវិញទៀត ប្រទេសសិង្ហបុរីផ្តោតលើការសម្របសម្រួលផ្នែកច្បាប់ និងការសម្របសម្រួលពាណិជ្ជកម្ម។ ជាពិសេស ប្រទេសសិង្ហបុរីអនុវត្តគំរូ "ច្បាប់គ្រប់គ្រងទំនិញជាយុទ្ធសាស្ត្រ" ជាមួយនឹងយន្តការមុនការប្រកាស ក្រោយពេលអនុម័ត និងក្រោយការត្រួតពិនិត្យឌីជីថល។ ជាពិសេស ប្រទេសនេះអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មចូលប្រើប្រាស់ឧបករណ៍វាយតម្លៃដោយខ្លួនឯងតាមអ៊ីនធឺណិតសម្រាប់កំណត់អត្តសញ្ញាណទំនិញប្រើប្រាស់ពីរយ៉ាង និងផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់អំពីរបៀបបង្កើតផែនការបន្ទាន់អន្តរជាតិ (ICP)។ នេះអនុញ្ញាតឱ្យអាជីវកម្មអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងរក្សាល្បឿនលឿននៃប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្ម។

ដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ ផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយសំខាន់ៗមួយចំនួនសម្រាប់ប្រទេសវៀតណាមអាចត្រូវបានគូសបញ្ជាក់៖

ទីមួយ ត្រូវធ្វើឲ្យបញ្ជីទំនិញប្រើប្រាស់បានពីរយ៉ាងស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយប្រព័ន្ធ CCL របស់សហរដ្ឋអាមេរិក សហភាពអឺរ៉ុប និងអាស៊ាន ដើម្បីសម្រួលដល់ការតភ្ជាប់ និងការតាមដានប្រតិបត្តិការឆ្លងដែន។

ទីពីរ បង្កើតប្រព័ន្ធបញ្ជីអង្គភាពគួរឱ្យសង្ស័យ (បញ្ជីខ្មៅ) ដើម្បីផ្តល់ការព្រមានជាមុនដល់អាជីវកម្មដែលបង្ហាញសញ្ញានៃការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិនៃការរីកសាយអាវុធ ឬការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាដ៏រសើប។

ទីបី វិនិយោគលើវេទិកាឌីជីថល និងប្រព័ន្ធវាយតម្លៃហានិភ័យដោយស្វ័យប្រវត្តិ ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពក្នុងការរកឃើញការរំលោភបំពាន និងកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើដំណើរការត្រួតពិនិត្យដោយដៃ។

ទីបួន បង្កើតឧបករណ៍ "ការវាយតម្លៃដោយខ្លួនឯងតាមអ៊ីនធឺណិត" សម្រាប់អាជីវកម្មទាក់ទងនឹងលក្ខណៈនៃការប្រើប្រាស់ពីរយ៉ាងនៃទំនិញ រួមជាមួយនឹងការណែនាំដែលមានតម្លាភាព និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាប្រចាំ។

ទីប្រាំ ពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការបច្ចេកទេសជាមួយអង្គការអន្តរជាតិដូចជា UNODA, EU P2P និងការិយាល័យឧស្សាហកម្ម និងសន្តិសុខសហរដ្ឋអាមេរិក (BIS) ដើម្បីកែលម្អសមត្ថភាពស្ថាប័ន និងបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សដែលមានជំនាញខ្ពស់។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងពាណិជ្ជកម្មជាយុទ្ធសាស្ត្រគឺជាជំហានមួយក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវ ដែលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ពីស្មារតីនៃការធ្វើសមាហរណកម្មប្រកបដោយភាពសកម្ម និងបង្កើនសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យពាណិជ្ជកម្មបរទេសដ៏រសើប។ ជាមួយនឹងការកែតម្រូវសមហេតុផលមួយចំនួន ឯកសារនេះនឹងក្លាយជាឧបករណ៍ដ៏មានឥទ្ធិពលមួយដើម្បីជួយវៀតណាមធានាសន្តិសុខជាតិ បំពេញតាមការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិ និងគាំទ្រអាជីវកម្មក្នុងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកល។

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ង៉ូ ទ្រីឡុង - អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ច

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/kiem-soat-thuong-mai-chien-luoc-huong-di-can-thiet-trong-hoi-nhap-382954.html