សំណើដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការរៀបចំផែនការលម្អិតសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

ខេត្តឡាំដុង អះអាងថា បទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យរៀបចំផែនការលម្អិតសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈនៅក្នុងតំបន់ដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធដែលមានស្រាប់ និងតម្រូវឱ្យមានផែនការលម្អិតសម្រាប់គម្រោងលីនេអ៊ែរមុនពេលរៀបចំ និងវាយតម្លៃគម្រោង គឺពិបាកខ្លាំងណាស់។

ថ្មីៗនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាំដុង បានស្នើសុំឱ្យរដ្ឋាភិបាល និង ក្រសួងសំណង់ ពិចារណាលុបបំបាត់ឧបសគ្គទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំផែនការលម្អិតសម្រាប់គម្រោង និងរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេសសម្រាប់ការវិនិយោគលើគម្រោងសាងសង់ថ្មីដោយប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ ដោយស្នើឱ្យមានវិធីសាស្រ្តសាមញ្ញ ឬគ្រាន់តែរៀបចំផែនការទីតាំងទូទៅ។

ជាពិសេស សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការសាងសង់បន្ថែម (ការបញ្ចូលគ្នា) ឬការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងការពង្រីក ដែលបង្កើនដង់ស៊ីតេអគារ ឬមេគុណប្រើប្រាស់ដីធ្លីនៃគម្រោងដែលមានស្រាប់ ហើយត្រូវបានសាងសង់លើដីដែលមានមុខងារប្រើប្រាស់ដីធ្លីមានស្ថេរភាព វាមិនចាំបាច់រៀបចំផែនការលម្អិត ឬផែនការមេសាមញ្ញសម្រាប់ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សូចនាករផែនការនៅក្នុងផែនការមេរបស់គម្រោងត្រូវតែអនុលោមតាមសូចនាករផែនការ និងរចនាប័ទ្មស្ថាបត្យកម្មនៃតំបន់ និងគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងស្តង់ដារសំណង់ដែលអនុវត្តចំពោះគម្រោង។

យោងតាមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត តម្រូវការចាំបាច់ក្នុងការរៀបចំផែនការលម្អិតសម្រាប់គម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ (មាត្រា 1 និង 3 នៃក្រឹត្យលេខ 35/2023/ND-CP) ជាពិសេសសម្រាប់គម្រោងសាងសង់ និងជួសជុលឡើងវិញ (សាលារៀន មន្ទីរពេទ្យ ការិយាល័យ។ល។) នៅក្នុងតំបន់ដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធដែលមានស្រាប់។ និងសម្រាប់គម្រោងលីនេអ៊ែរដែលត្រូវការការធ្វើផែនការលម្អិតមុនពេលរៀបចំ និងវាយតម្លៃគម្រោង គឺពិបាកខ្លាំងណាស់។ ដំណើរការនៃការរៀបចំ និងវាយតម្លៃផែនការលម្អិត (ជាធម្មតាត្រូវបានអនុវត្តបន្ទាប់ពីគោលនយោបាយវិនិយោគត្រូវបានអនុម័ត) នឹងប៉ះពាល់ដល់ពេលវេលាសម្រាប់ការរៀបចំ វាយតម្លៃ និងការអនុម័តគម្រោងវិនិយោគ ពន្យារពេលអនុវត្តគម្រោង និងប៉ះពាល់ដល់ការចំណាយដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ។

លើសពីនេះ តំបន់មួយចំនួនត្រូវស្ថិតនៅក្រោមតម្រូវការនៃការរៀបចំផែនការលម្អិតមុនពេលគម្រោងវិនិយោគអាចចាប់ផ្តើមបាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តំបន់មួយចំនួនខ្វះផែនការដែលត្រូវបានអនុម័តពីកម្រិតខ្ពស់ ដូច្នេះហើយទើបខ្វះមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំផែនការលម្អិត។ នេះនាំឱ្យមានមូលដ្ឋានមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តគម្រោង ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តគម្រោង។

ទីពីរ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាំដុងបានអះអាងថា ដំណើរការនៃការបង្កើត ការស្នើសុំយោបល់ ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តផែនការលម្អិតត្រូវចំណាយពេលយ៉ាងតិច ៤៥ ថ្ងៃ (រួមទាំង ៣៩ ថ្ងៃសម្រាប់ការពិគ្រោះយោបល់ជាសាធារណៈ) ដែលនាំឱ្យមានពេលវេលាអនុវត្តគម្រោងយូរ។

បច្ចុប្បន្ននេះ មិនមានគោលការណ៍ណែនាំជាក់លាក់ណាមួយសម្រាប់ការប៉ាន់ប្រមាណថ្លៃដើមនៃការធ្វើផែនការលម្អិតដោយប្រើនីតិវិធីសាមញ្ញនោះទេ (សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការជួសជុល ការជួសជុលឡើងវិញ ការពង្រីក និងការធ្វើផែនការទូទៅដែលមានស្រាប់)។ អង្គការរៀបចំផែនការសម្រាប់គម្រោងទាំងនេះកំពុងអនុវត្តជាបណ្ដោះអាសន្ននូវសារាចរលេខ 20/2019/TT-BXD ចុះថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2019 ដែលចេញដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់ ដែលណែនាំអំពីការកំណត់ និងការគ្រប់គ្រងថ្លៃដើមសំណង់ និងការធ្វើផែនការទីក្រុង ខណៈពេលដែលកំពុងរង់ចាំការណែនាំជាក់លាក់ពីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋដែលមានសមត្ថភាព។ នេះប៉ះពាល់ដល់ដំណើរការធ្វើផែនការ និងការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងថ្លៃដើមដោយអង្គការរៀបចំផែនការ។ លើសពីនេះ សមាមាត្រនៃថ្លៃដើមធ្វើផែនការលម្អិតទៅនឹងការវិនិយោគសរុបនៃគម្រោងគឺខ្ពស់ណាស់ (ប្រហែល 2%)។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យការធ្វើតេស្តទទួលយកអាចអញ្ជើញអង្គការ និងបុគ្គលដែលមានសមត្ថភាពឱ្យចូលរួមក្នុងការត្រួតពិនិត្យ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បច្ចុប្បន្ននេះមិនទាន់មានបទប្បញ្ញត្តិ ឬស្តង់ដារជាក់លាក់ណាមួយសម្រាប់ការគណនាថ្លៃសេវាដែលអ្នកវិនិយោគត្រូវបង់ទៅឱ្យអង្គការ និងបុគ្គលដែលត្រូវបានអញ្ជើញឱ្យធ្វើតេស្តទទួលយកនោះទេ។ នេះបណ្តាលឱ្យមានការលំបាក និងការភាន់ច្រឡំសម្រាប់ភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធ។

ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាំដុង បានស្នើសុំឱ្យអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធបំពេញបន្ថែមគោលការណ៍ណែនាំ ឬចេញបទបញ្ជាជាក់លាក់អំពីរបៀបគណនាថ្លៃដើមដែលអ្នកវិនិយោគត្រូវបង់ដល់អង្គការ និងបុគ្គលដែលត្រូវបានអញ្ជើញដោយភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចឱ្យមកត្រួតពិនិត្យដំណើរការទទួលយក ដោយហេតុនេះជួយសម្រួលដល់ដំណើរការអនុវត្ត។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព