ការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នដ៏ល្អប្រសើរសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ។

(Chinhphu.vn) - ចំណុចសំខាន់នៃច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេស គឺដើម្បីផ្តល់អំណាចដល់រដ្ឋាភិបាលទីក្រុងហូជីមិញ ឱ្យមានភាពសកម្មជាងមុនក្នុងការគ្រប់គ្រង គ្រប់គ្រង និងអនុវត្តយន្តការសមស្របទៅនឹងការអភិវឌ្ឍជាក់ស្តែងនៃតំបន់ទីក្រុងពិសេស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធ្វើវិមជ្ឈការត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងយន្តការសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យក្រោយការត្រួតពិនិត្យ និងការទទួលខុសត្រូវយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។

ច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេសត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតនូវរបកគំហើញស្ថាប័នមួយសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ។

នៅថ្ងៃទី ៨ ខែឧសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ សហការជាមួយសាកលវិទ្យាល័យច្បាប់ទីក្រុងហូជីមិញ បានរៀបចំសិក្ខាសាលា វិទ្យាសាស្ត្រ មួយដែលមានចំណងជើងថា "ច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេស - របកគំហើញស្ថាប័នសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ"។

នៅក្នុងសុន្ទរកថាបើកសិក្ខាសាលា លោក ង្វៀន ទ្រឿង ញ៉ាត់ភឿង អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ទីក្រុងហូជីមិញតែងតែត្រូវបានកំណត់ថាជាមជ្ឈមណ្ឌល សេដ្ឋកិច្ច ហិរញ្ញវត្ថុ ពាណិជ្ជកម្ម វិទ្យាសាស្ត្រ-បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍នៃតំបន់ និងប្រទេសជាតិទាំងមូល។ ក្នុងរយៈពេលកន្លងមកនេះ បក្ស និងរដ្ឋបានចេញយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ជាច្រើនសម្រាប់ទីក្រុងតាមរយៈសេចក្តីសម្រេចលេខ 54/2017/QH14 សេចក្តីសម្រេចលេខ 98/2023/QH15 និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 260/2025/QH15 របស់រដ្ឋសភា ដែលបង្កើតជាមូលដ្ឋានសំខាន់មួយសម្រាប់ទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីសក្តានុពល និងគុណសម្បត្តិនៃតំបន់ទីក្រុងពិសេសនេះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេសមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ក្នុងការផ្លាស់ប្តូរគំរូកំណើន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង យន្តការសាកល្បងច្រើនតែមានពេលវេលាកំណត់ និងខ្វះភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលមានស្រាប់។ ដូច្នេះ ការផ្លាស់ប្តូរពីយន្តការ "ដំណោះស្រាយសាកល្បង" ទៅជាការអភិវឌ្ឍច្បាប់ដែលមានស្ថិរភាព និងរយៈពេលវែងស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេស គឺជាតម្រូវការបន្ទាន់មួយ ដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នទំនើប និងអាចបត់បែនបាន ដែលបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែងរបស់ទីក្រុងហូជីមិញ។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំជាមួយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងហូជីមិញ កាលពីថ្ងៃទី២៧ ខែមេសា អគ្គលេខាធិការ និងជាប្រធានរដ្ឋ លោក To Lam បានអះអាងថា ការិយាល័យនយោបាយ រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលគាំទ្រទីក្រុងក្នុងការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេស។ យោងតាមលោក Nguyen Truong Nhat Phuong នេះគឺជាមូលដ្ឋាននយោបាយដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីបញ្ចប់សំណើរបស់ខ្លួនសម្រាប់ច្បាប់ដ៏សំខាន់មួយស្តីពីកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន។

សិក្ខាសាលានេះផ្តោតលើការពិភាក្សាអំពីបញ្ហាស្នូលមួយចំនួនដូចជា៖ ការធ្វើឱ្យគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ ឆ្ពោះទៅរកគំរូដែលមានលក្ខណៈសាមញ្ញ ទំនើប និងមានប្រសិទ្ធភាព; ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច; ការបង្កើនស្វ័យភាពក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុ ថវិកា និងបុគ្គលិក រួមផ្សំជាមួយនឹងយន្តការដែលមានតម្លាភាព និងគណនេយ្យភាព ក្នុងស្មារតី "អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានធ្វើសកម្មភាព អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ"។

លើសពីនេះ ប្រតិភូក៏បានស្នើយន្តការសម្រាប់កៀរគរ និងកេងប្រវ័ញ្ចដីធ្លី និងធនធានហិរញ្ញវត្ថុប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ការពង្រីកភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន ក្នុងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន សុខាភិបាល និងអប់រំ និងការបង្កើតយន្តការជាក់លាក់សម្រាប់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងវិស័យថ្មីៗ។ មតិជាច្រើនបានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការរចនាយន្តការដើម្បីការពារមន្ត្រីដែលហ៊ានគិត និងធ្វើសកម្មភាព ខណៈពេលដែលក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្កើតគោលនយោបាយឱ្យរឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទាក់ទាញអ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់។

យោងតាមអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញ លោក Nguyen Manh Cuong ការអភិវឌ្ឍច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេសមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទដែលទីក្រុងកំពុងប្រឈមមុខនឹងតម្រូវការនៃការផ្លាស់ប្តូរគំរូកំណើនរបស់ខ្លួន ការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរបៃតង និងការបង្កើនសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងអន្តរជាតិ។

យោងតាមលោក ង្វៀន ម៉ាញ គឿង បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនូវរដ្ឋបាល ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវការក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏រឹងមាំ និងសមស្របជាងមុន ដើម្បីបង្កើនសក្តានុពល និងគុណសម្បត្តិរបស់ខ្លួន និងរក្សាតួនាទីរបស់ខ្លួនជាក្បាលម៉ាស៊ីនឈានមុខគេនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅក្នុងប្រទេស។ ទីក្រុងកំពុងផ្តោតលើការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ក្រោមសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងពីការរំពឹងទុករបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស រដ្ឋាភិបាល ប្រជាជនទីក្រុង និងថ្នាក់ដឹកនាំបក្ស និងរដ្ឋ សម្រាប់យន្តការគ្រប់គ្រងដ៏ល្អប្រសើរ និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញបានសង្កត់ធ្ងន់ថា «ច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេសនឹងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បង្រួបបង្រួម ធ្វើសមកាលកម្ម និងឧត្តមភាព ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវគំរូអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញជាទីក្រុងធំមួយ ជាមជ្ឈមណ្ឌលដឹកនាំការអភិវឌ្ឍតំបន់ និងប្រទេសជាតិទាំងមូល។ ខណៈពេលដែលពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចដើម្បីដោះសោ កៀរគរ និងប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព»។

សន្និសីទវិទ្យាសាស្ត្រ "ច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេស - របកគំហើញស្ថាប័នសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ"

បង្កើនស្វ័យភាពរបស់រដ្ឋបាលក្រុង ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការអភិវឌ្ឍមូលដ្ឋាន។

អ្នកជំនាញជាច្រើននៅក្នុងសន្និសីទបានអះអាងថា ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវការផ្តល់ស្វ័យភាពកាន់តែច្រើនលើផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ផែនការ រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ និងអំណាចនីតិបញ្ញត្តិ ដើម្បីកាត់បន្ថយយន្តការ "ស្នើសុំ និងផ្តល់ជំនួយ" និងបង្កើនភាពសកម្មក្នុងការគ្រប់គ្រងទីក្រុង។

លោកស្រីបណ្ឌិត ង្វៀន ធីធៀនទ្រី បានស្នើថា ច្បាប់គួរតែកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់អំពីតំបន់ដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ ខ្លឹមសារដែលនៅសល់គួរតែត្រូវបានផ្តល់ស្វ័យភាពដល់ទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីសម្រេច ជាពិសេសបញ្ហាទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងទីក្រុង ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការដោះស្រាយបញ្ហាក្នុងស្រុកជាក់លាក់។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រតិភូជាច្រើនបានស្នើឱ្យផ្តល់អំណាចបន្ថែមទៀតដល់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញក្នុងការចេញឯកសារផ្លូវច្បាប់ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងដោះស្រាយបញ្ហាថ្មីៗដែលកើតចេញពីស្ថានភាពជាក់ស្តែង។ សំណើសំខាន់ៗផ្តោតលើរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ គោលនយោបាយទេពកោសល្យ ហិរញ្ញវត្ថុ និងវិនិយោគ ផែនការ និងដីធ្លី វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងយន្តការបទប្បញ្ញត្តិ។

ពីទស្សនៈអាជីវកម្ម លោក ឌិញ ហុងគី ប្រធានសមាគមសំណង់ និងសម្ភារៈសំណង់ទីក្រុងហូជីមិញ (SACA) ជឿជាក់ថា ចំណុចកកស្ទះបច្ចុប្បន្នមិនមែនស្ថិតនៅក្នុងកង្វះដើមទុន ឬនវានុវត្តន៍នោះទេ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងកង្វះយន្តការសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តរហ័ស និងការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់។ ដូច្នេះ ច្បាប់ត្រូវរចនា «តំបន់សុវត្ថិភាពសម្រាប់ការធ្វើតេស្ត» ដោយបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ដើម្បីឱ្យមន្ត្រីអាចអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ពួកគេដោយទំនុកចិត្តក្នុងលក្ខណៈតម្លាភាព អនុលោមតាមច្បាប់ និងសម្រាប់ផលប្រយោជន៍រួម។

ថ្លែងនៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Nguyen Thanh Tu បានមានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការកណ្តាលបានកំណត់ចំណុចសំខាន់ៗចំនួនប្រាំមួយសម្រាប់ច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេស រួមមាន៖ ការទម្លាយភាពទាល់ច្រកក្នុងការគ្រប់គ្រង និងវិមជ្ឈការ; ការធ្វើឱ្យច្បាស់លាស់នូវដំណោះស្រាយជាយុទ្ធសាស្ត្រ; ការច្នៃប្រឌិតក្នុងការរៀបចំផែនការ; ការចល័តធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ; ការពង្រឹងការតភ្ជាប់ក្នុងតំបន់; និងការដោះស្រាយបញ្ហាកកស្ទះទីក្រុងដូចជាចរាចរណ៍ ទឹកជំនន់ និងការបំពុលបរិស្ថាន។

យោងតាមលោក ង្វៀន ថាញ់ ទូ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ ការផ្តោតសំខាន់ធំបំផុតនៃច្បាប់នេះគឺដើម្បីផ្តល់អំណាចដល់ទីក្រុងហូជីមិញ ជាពិសេសដោយការបង្កើនស្វ័យភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលក្រុងក្នុងការគ្រប់គ្រង ការគ្រប់គ្រង និងការចេញយន្តការសមស្របទៅនឹងការពិតនៃការអភិវឌ្ឍនៃតំបន់ទីក្រុងពិសេសនេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធ្វើវិមជ្ឈការត្រូវតែអមដោយយន្តការក្រោយការធ្វើសវនកម្ម ការត្រួតពិនិត្យ និងការទទួលខុសត្រូវដ៏រឹងមាំ។

អ្នកជំនាញយល់ស្របជាឯកច្ឆ័ន្ទថា ការអនុម័តច្បាប់ស្តីពីតំបន់ទីក្រុងពិសេស ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះស្ថាប័នដ៏រឹងមាំគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីដើរតួនាទីរបស់ខ្លួនជាម៉ាស៊ីនឈានមុខគេ ជាសសរស្តម្ភកំណើន និងជាមជ្ឈមណ្ឌលនវានុវត្តន៍របស់ប្រទេសនៅក្នុងដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។

ឡេ អាញ

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/kien-tao-khung-the-che-vuot-troi-cho-tphcm-10226050815252941.htm