សេដ្ឋកិច្ចតាមដងផ្លូវមើលពីទស្សនៈមនោគមវិជ្ជា។

VTV.vn - យុទ្ធនាការ "ផ្លូវថ្នល់ និងចិញ្ចើមផ្លូវស្អាត" ថ្មីៗនេះនៅទីក្រុងហាណូយសម្រេចបានលទ្ធផលវិជ្ជមាន ដោយសារការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងបច្ចេកវិទ្យាត្រួតពិនិត្យ និងប្រព័ន្ធគោលដៅដែលមានមូលដ្ឋានលើ KPI យ៉ាងម៉ត់ចត់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពីក្រោយទេសភាពទីក្រុងដែលមានសណ្តាប់ធ្នាប់ គឺជាបញ្ហាបន្ទាន់នៃជីវភាពរស់នៅ ដែលនាំឱ្យមានតម្រូវការសម្រាប់ការចូលរួមចំណែកដោយស្ម័គ្រចិត្ត ដើម្បីរក្សាទំហំអាជីវកម្មអប្បបរមា។

តុ និងកៅអីត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងស្អាតតាមបណ្តោយចិញ្ចើមផ្លូវនៅហាងកាហ្វេមួយកន្លែងនៅលើផ្លូវង៉ូ ក្វៀន។ ប្រភព៖ យ៉ាងហ៊ុយ, ឌឹបាង, ផាំឌូ (២០២៦)

ទីក្រុងហាណូយកំពុងស្វែងរកមតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងទាក់ទងនឹងកម្មវិធីសាកល្បងសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ការកេងប្រវ័ញ្ច និងការប្រើប្រាស់ផ្នែកខ្លះនៃផ្លូវថ្នល់ និងចិញ្ចើមផ្លូវជាបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់គោលបំណងអាជីវកម្មក្រៅពីចរាចរណ៍។ សំណើសុំ "គិតថ្លៃចិញ្ចើមផ្លូវ" តម្រូវឱ្យមានការកំណត់ឡើងវិញនូវបញ្ហាស្នូលចំនួនបី៖ ភាពជាម្ចាស់ពិតប្រាកដនៃទំហំចិញ្ចើមផ្លូវ លក្ខណៈនៃ សេដ្ឋកិច្ច ចិញ្ចើមផ្លូវ និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់គ្រប់គ្រងធនធានសាធារណៈតាមរបៀបដែលសម្របសម្រួលសណ្តាប់ធ្នាប់ទីក្រុងជាមួយនឹងសក្តានុពលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាព។

ចិញ្ចើមផ្លូវ - ជាកន្លែងសេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌ដ៏ពិសេសមួយ។

ចិញ្ចើមផ្លូវនៅក្នុងទីក្រុងនានារបស់ប្រទេសវៀតណាមមិនមែនគ្រាន់តែជាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូននោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាកន្លែងសេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌ពិសេសមួយផងដែរ ដែលបំពេញមុខងារបីក្នុងពេលតែមួយ៖ (១) ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស (២) កន្លែងរស់នៅ និង (៣) ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។ លក្ខណៈពហុមុខងារនេះបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីដ៏រស់រវើក និងពហុភាគីពាក់ព័ន្ធ ចាប់ពីអ្នកថ្មើរជើងដែលកំពុងទទួលបានសិទ្ធិចូលប្រើប្រាស់ដោយសុវត្ថិភាព អាជីវកម្មដែលស្វែងរកប្រាក់ចំណូល រហូតដល់សហគ្រាសតាមដងផ្លូវដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីលំហូរអ្នកថ្មើរជើង។

នៅក្នុងទំនាក់ទំនងនេះ រដ្ឋដើរតួនាទីជាម្ចាស់ គ្រប់គ្រងសណ្តាប់ធ្នាប់ និងកេងប្រវ័ញ្ចប្រភពចំណូលសម្រាប់ថវិកា។ ដូច្នេះ សេដ្ឋកិច្ចតាមដងផ្លូវមិនមែនជាតំបន់ឯកោទេ ប៉ុន្តែជាចំណុចប្រសព្វជាយុទ្ធសាស្ត្ររវាងសេដ្ឋកិច្ចឯកជន សេដ្ឋកិច្ច ទេសចរណ៍ និងសេដ្ឋកិច្ចពេលយប់ ដែលរួមចំណែកដល់ភាពរស់រវើកប្លែកនៃអត្តសញ្ញាណទីក្រុង។

គ្មានតម្លៃណាមួយគួរត្រូវបានដកចេញទេ ប្រសិនបើយើងចង់ធ្វើឱ្យសង្គមប្រសើរឡើង។

នៅពេលដែលតួអង្គច្រើននាក់ចែករំលែកកន្លែងដ៏កម្រដូចជាចិញ្ចើមផ្លូវ តួអង្គនីមួយៗនាំមកនូវតម្លៃពិសេសរៀងៗខ្លួន៖ អ្នកថ្មើរជើងត្រូវការផ្លូវចូល អ្នកលក់ត្រូវការជីវភាពរស់នៅ អាជីវកម្មត្រូវការអតិថិជន និងទីក្រុងត្រូវការអត្តសញ្ញាណដ៏រស់រវើក។

ដូច្នេះ គោលនយោបាយជ្រុលនិយមណាមួយដែលមិនរាប់បញ្ចូលតម្លៃមួយក្នុងចំណោមតម្លៃទាំងនេះ មិនអាចសម្រេចបាននូវភាពល្អប្រសើរខាងសង្គមបានទេ។ ប្រសិនបើគ្រាន់តែផ្តល់អាទិភាពដល់សណ្តាប់ធ្នាប់ គោលនយោបាយនឹងក្លាយទៅជារឹងរូស និងរារាំងជីវភាពរស់នៅ។ ផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើសេរីភាពក្នុងការរស់នៅច្រើនពេកត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ សិទ្ធិរបស់អ្នកថ្មើរជើង និងតម្លៃនៃទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនឹងត្រូវបានសម្របសម្រួល។ វិធីសាស្រ្តត្រឹមត្រូវបំផុតគឺត្រូវអនុវត្តគោលការណ៍នៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ - ការធ្វើសមាហរណកម្ម និងតុល្យភាព៖ មិនមែនជ្រើសរើសភាគីណាមួយទេ ប៉ុន្តែត្រូវរចនាក្របខ័ណ្ឌអភិបាលកិច្ចដែលមានតម្លាភាព ដែលតម្លៃទាំងអស់រួមរស់ជាមួយគ្នាដោយសុខដុមរមនាក្នុងសណ្តាប់ធ្នាប់។

ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បានប្រសើរឡើង ប៉ុន្តែនៅតែមិនទាន់មានច្បាប់... លើចិញ្ចើមផ្លូវនៅឡើយទេ។

ទោះបីជាក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បានឈានទៅមុខថ្មីជាមួយនឹងក្រឹត្យលេខ 165/2024 និង 168/2024 ដែលមានគោលបំណងបិទចន្លោះប្រហោងក្នុងការគ្រប់គ្រងផ្លូវថ្នល់ និងចិញ្ចើមផ្លូវក៏ដោយ ក៏ការពិតនៅតែទាមទារច្បាប់ដែលមានការរួមបញ្ចូលគ្នា និងមានឯកទេសជាងមុន។ បច្ចុប្បន្ននេះ បញ្ហាចិញ្ចើមផ្លូវលែងគ្រាន់តែជាបញ្ហា "អនុញ្ញាត ឬហាមឃាត់" ទៀតហើយ ប៉ុន្តែបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាការរចនាព្រំប្រទល់ដោយផ្អែកលើទិន្នន័យពិតប្រាកដ៖ កំណត់តំបន់ ពេលវេលា និងលក្ខខណ្ឌអនាម័យសម្រាប់តំបន់ជាក់លាក់នីមួយៗឲ្យបានច្បាស់លាស់។ កង្វះច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយមួយដែលរួមបញ្ចូលចរាចរណ៍ វប្បធម៌ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ កំពុងនាំឱ្យមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការអនុវត្ត និងខ្ជះខ្ជាយសក្តានុពលដ៏ធំសម្បើមនៃសេដ្ឋកិច្ចពេលយប់ និងទេសចរណ៍តាមដងផ្លូវ។

គោលការណ៍បីយ៉ាងនៃការគ្រប់គ្រង

ខណៈពេលកំពុងរង់ចាំក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ជាក់លាក់មួយ ការគ្រប់គ្រងគោលនយោបាយចិញ្ចើមផ្លូវគួរតែផ្អែកលើគោលការណ៍ស្នូលចំនួនបី៖

ទីមួយ ផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជនត្រូវតែត្រូវបានផ្តល់អាទិភាព ហើយផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន និងរដ្ឋត្រូវតែមានភាពសុខដុមរមនា។ គោលដៅចុងក្រោយនៃការគ្រប់គ្រងទីក្រុងគឺគុណភាពជីវិត និងសុខុមាលភាពសង្គម។ ការប្រមូលថ្លៃសេវាមិនគួររំខានដល់ជីវភាពរស់នៅ ឬបង្កើតភាពអសន្តិសុខសម្រាប់កម្មករក្រីក្រនោះទេ។ គោលនយោបាយទទួលបានជោគជ័យយ៉ាងពិតប្រាកដលុះត្រាតែតួនាទីរបស់រដ្ឋត្រូវបានកំណត់ឡើងវិញពីអ្នកគ្រប់គ្រងធម្មតាទៅជាអ្នកបម្រើ និងជាអ្នកការពារទំនុកចិត្ត។

ទីពីរ ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពគួរតែផ្អែកលើស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃចិញ្ចើមផ្លូវ។ យុទ្ធសាស្ត្រដែលអាចបត់បែនបានត្រូវអនុវត្តចំពោះចិញ្ចើមផ្លូវនីមួយៗ៖

- សម្រាប់តំបន់ដែលមានសក្តានុពលនៅសល់៖ អនុវត្តផ្នត់គំនិត "បើកចំហ" រៀបចំផែនការឡើងវិញ និងផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណតាមលក្ខខណ្ឌ ដើម្បីប្រែក្លាយសកម្មភាពដោយឯកឯងទៅជាសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចស្របច្បាប់។

- សម្រាប់តំបន់ដែលបានបង្កើតឡើង៖ អនុវត្តវិធីសាស្រ្ត "កែលម្អ" ដោយធ្វើឱ្យទំហំ ម៉ោងធ្វើការ និងអនាម័យមានស្តង់ដារ ដើម្បីកាត់បន្ថយជម្លោះជាមួយអ្នកថ្មើរជើងដោយមិនបង្កឱ្យមានការរំខានធ្ងន់ធ្ងរ។

ទីបី ភាពបត់បែន ភាពអាចសម្របខ្លួនបាន និងភស្តុតាងជាក់ស្តែងគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ ចិញ្ចើមផ្លូវគឺជា "អង្គភាពមានជីវិត" ដែលផ្លាស់ប្តូរឥតឈប់ឈរតាមពេលវេលា និងលំហ។ ជំនួសឱ្យការដាក់ចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹងលើទីក្រុងទាំងមូល គោលនយោបាយនេះត្រូវការយន្តការ "រៀនពីបទពិសោធន៍"៖ អនុញ្ញាតឱ្យមានកម្មវិធីសាកល្បងដែលបានគ្រប់គ្រង ការកែតម្រូវដោយផ្អែកលើទិន្នន័យពិត និងមតិកែលម្អពីប្រជាពលរដ្ឋមុនពេលពង្រីក។

ក្រុមជាក់លាក់ចំនួនប្រាំមួយនៃដំណោះស្រាយ

ទីមួយ យើងត្រូវលើកកម្ពស់ឌីជីថលូបនីយកម្មដ៏ទូលំទូលាយ។ នេះពាក់ព័ន្ធនឹងការផ្លាស់ប្តូរដំណើរការទាំងអស់ ចាប់ពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងការចុះបញ្ជីអាជីវកម្ម រហូតដល់ការប្រមូលថ្លៃសេវា ទៅជាវេទិកាអនឡាញ និងការរួមបញ្ចូលពួកវាជាមួយវិបផតថលសេវាសាធារណៈ។ គោលដៅគឺដើម្បីលុបបំបាត់ឯកសារដោយដៃ ធ្វើឱ្យនីតិវិធីសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋមានភាពសាមញ្ញ និងសម្រួលដល់ការទូទាត់ដោយមិនប្រើសាច់ប្រាក់។

ទីពីរ ផ្តោតលើការកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យឌីជីថល។ បង្កើតកំណត់ត្រាឌីជីថលសម្រាប់ចិញ្ចើមផ្លូវនីមួយៗម៉ែត្រការ៉េ (ទីតាំង ដង់ស៊ីតេ ប្រវត្តិការរំលោភបំពាន)។ ដោយផ្អែកលើចំណុចនេះ អនុវត្តការកំណត់តំបន់គ្រប់គ្រង៖ តំបន់ក្រហម (ហាមឃាត់ដាច់ខាត) តំបន់លឿង (អាជីវកម្មមានលក្ខខណ្ឌ) និងតំបន់បៃតង (លំហសេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌)។ ទិន្នន័យត្រូវតែអាចរកបានជាសាធារណៈសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យជាសាធារណៈ។

ទីបី បង្កើនការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឃ្លាំមើល។ ប្រើប្រាស់កាមេរ៉ា AI ឧបករណ៍ចាប់សញ្ញា IoT និងវេទិកាឌីជីថល ដើម្បីកំណត់ការរំលោភបំពាន និងវាស់វែងលំហូរចរាចរណ៍ជាក់ស្តែង។ នេះជួយកាត់បន្ថយថ្លៃដើមអនុវត្តច្បាប់ និងបង្កើនតម្លាភាព ជាពិសេសនៅក្នុងតំបន់ដែលមានធនធានអនុវត្តច្បាប់មានកំណត់។

ទីបួន វាគឺជាការគ្រប់គ្រងដែលជំរុញដោយទិន្នន័យ។ នេះពាក់ព័ន្ធនឹងការកែសម្រួលថ្លៃសេវា ចន្លោះពេល និងតំបន់ដោយបត់បែនដោយផ្អែកលើទិន្នន័យពិភពលោកពិតជំនួសឱ្យការអនុវត្តអត្រាថេរ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ យន្តការផ្តល់មតិត្រឡប់តាមរយៈលេខកូដ QR គួរតែត្រូវបានអនុវត្ត ដើម្បីធានាថាគោលការណ៍ត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជានិច្ចដោយផ្អែកលើទិន្នន័យនៅនឹងកន្លែង។

ទីប្រាំ ការគ្រប់គ្រងគួរតែផ្អែកលើ KPI ពហុវិមាត្រ។ ជំនួសឱ្យការផ្តោតតែលើ "ចំនួនករណីដែលបានដំណើរការ" សំណុំសូចនាករដែលមានតុល្យភាពគួរតែត្រូវបានអនុវត្ត រួមមាន៖ កម្រិតពេញចិត្តរបស់អ្នកថ្មើរជើង អត្រាធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នៃអាជីវកម្ម និងការវិនិយោគឡើងវិញនៃប្រាក់ចំណូល។ នេះជួយជៀសវាងសម្ពាធលើការអនុវត្តដែលអាចប៉ះពាល់ដល់ជីវភាពរស់នៅ។

ទីប្រាំមួយ ពង្រឹងការបណ្តុះបណ្តាល និងការទំនាក់ទំនង។ បង្កើនសមត្ថភាពឌីជីថល និងជំនាញសន្ទនាសម្រាប់មន្ត្រី។ ផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ និងការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់សម្រាប់ម្ចាស់អាជីវកម្ម។ ផ្សព្វផ្សាយថា ប្រាក់ចំណូលពីថ្លៃសេវានឹងត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីវិនិយោគឡើងវិញលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសាធារណៈ និងកន្លែងសម្រាប់ថ្មើរជើង។

សរុបមក គោលនយោបាយចិញ្ចើមផ្លូវប្រកបដោយចីរភាពត្រូវតែទទួលស្គាល់តម្រូវការជីវភាពរស់នៅ (ការរស់រានមានជីវិតផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច) របស់ប្រជាជនថាជាការពិតមួយ។ ជំនួសឱ្យការដាក់ថ្លៃសេវាសាមញ្ញ ទីក្រុងហាណូយ កំពុងប្រឈមមុខនឹងឱកាសដើម្បីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធទំនាក់ទំនងរវាងទីធ្លាសាធារណៈ វប្បធម៌តាមដងផ្លូវ និងអភិបាលកិច្ចឡើងវិញ។ យោងតាមគោលការណ៍នៃលទ្ធិមុនីនិយម គោលនយោបាយដ៏រឹងមាំមួយគឺជាគោលនយោបាយមួយដែលតម្លៃទាំងអស់ត្រូវបានគោរព និងដាក់ក្នុងទីតាំងត្រឹមត្រូវរបស់វា។

ប្រភព៖ https://money.vtv.vn/kinh-te-via-he-nhin-tu-nguyen-ly-nhat-nguyen-109260603092644566.htm