សម័យប្រជុំលើកទី១០ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥៖ ការបង្កើតប្រព័ន្ធស្ថិតិប្រកបដោយតម្លាភាព

បន្តកម្មវិធីសម័យប្រជុំលើកទី១០ នារសៀលថ្ងៃទី២១ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំអំពីគម្រោងចំនួន២៖ ច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីស្ថិតិ និងច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធន (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការក្នុងវិស័យស្ថិតិ

ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dong Thap លោក Pham Van Hoa ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Tuan Anh/VNA

ចូលរួមក្នុងការពិភាក្សាលើគម្រោង៖ វិសោធនកម្មច្បាប់ និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីស្ថិតិ ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (Dong Thap) បានសម្តែងការឯកភាពយ៉ាងមុតមាំជាមួយវិមជ្ឈការ និងគណៈប្រតិភូអំណាចស្ថិតិ ការអនុញ្ញាតឲ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ ដឹកនាំ និងដំណើរការការងារស្ថិតិ ក៏ដូចជាការលុបបំបាត់ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច និងអធិការកិច្ចពិសេសថ្នាក់ស្រុក។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងអំពីការចម្លងទិន្នន័យរវាងភ្នាក់ងារស្ថិតិផ្សេងៗគ្នា (ដូចជាពន្ធ ការធានារ៉ាប់រង ឃុំ និងថ្នាក់តំបន់) ហើយបានយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះភាពខុសគ្នាដ៏ធំរវាងស្ថិតិប្រជាជន និងទិន្នន័យគ្រប់គ្រងប្រជាជននៃវិស័យសន្តិសុខសាធារណៈ។

ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa បានស្នើឱ្យធ្វើការគ្រប់គ្រងយ៉ាងច្បាស់លាស់នូវរបបរាយការណ៍ព័ត៌មានស្ថិតិនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ជាពិសេសកំណត់ប្រេកង់រាយការណ៍តាមខែ ត្រីមាស ឬឆ្នាំ។

ពន្យល់និងទទួលមតិយោបល់របស់គណៈប្រតិភូ រដ្ឋសភា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Nguyen Van Thang បានសម្តែងការគោរពចំពោះមតិយោបល់ និងពន្យល់បន្ថែមលើខ្លឹមសារមួយចំនួន។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang ពន្យល់ និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលបានលើកឡើងដោយសមាជិករដ្ឋសភា។ រូបថត៖ Tuan Anh/VNA

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានៃការរៀបចំបរិធានស្ថិតិនេះ ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានពន្យល់អំពីគំរូនៃការបំប្លែងពីការិយាល័យស្ថិតិទូទៅទៅជាការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ និងរៀបចំឱ្យស្របតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានចំនួន២កម្រិត។ តាមនោះ ភ្នាក់ងារស្ថិតិជាមូលដ្ឋានគឺថ្នាក់ឃុំ ប៉ុន្តែតាមពិត ដើម្បីធានាការប្រើប្រាស់ធនធានមនុស្សប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ភ្នាក់ងារស្ថិតិនឹងគ្រប់គ្រងជាមធ្យមពីប្រាំទៅប្រាំមួយឃុំ។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “ភ្នាក់ងារស្ថិតិនៅថ្នាក់ឃុំ មិនមែនត្រឹមតែឃុំមួយទេ ប៉ុន្តែត្រូវគ្រប់គ្រងជាមធ្យមយ៉ាងហោចណាស់ប្រាំទៅប្រាំមួយឃុំ-សង្កាត់។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី ក៏បានពន្យល់អំពីរបបរាយការណ៍ស្ថិតិនៅថ្នាក់ឃុំ ដោយបញ្ជាក់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ជាអ្នកចេញបទប្បញ្ញត្តិនេះ ដើម្បីធានាការប្រមូលព័ត៌មាន និងជៀសវាងការចម្លងគ្នា និងមិនបង្កើនបន្ទុកការងារដល់ថ្នាក់ឃុំ។

បញ្ចប់សម័យប្រជុំ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vu Hong Thanh បានឲ្យដឹងថា តំណាងរដ្ឋសភាបានឯកភាពលើវិសាលភាពនៃវិសោធនកម្ម និងបន្ថែម ផ្តោតលើបញ្ហាបន្ទាន់ ឆ្លើយតបភ្លាមៗចំពោះការជំរុញការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចស្ថិតិ។ បានឯកភាពជាមួយនឹងការកែសម្រួលអាជ្ញាធរ ការផ្សព្វផ្សាយប្រព័ន្ធសូចនាករស្ថិតិ និងរបបរបាយការណ៍ស្ថិតិ ដើម្បីលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការក្នុងវិស័យស្ថិតិ ស្របតាមការអនុវត្តការគ្រប់គ្រង។

ការលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងការដោះស្រាយករណីក្ស័យធន

ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត An Giang លោក Nguyen Danh Tu ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Tuan Anh/VNA

ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មតិរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធនឆ្នាំ ២០១៤ បានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតសំខាន់ៗ ជាពិសេសលើនីតិវិធីសម្រាប់ការស្តារ និងដោះស្រាយការក្ស័យធន។ បើតាមតំណាងរាស្រ្ត បញ្ហាធំបំផុតគឺពេលវេលា មានករណីក្ស័យធន ដែលអូសបន្លាយរយៈពេល១០ឆ្នាំ សូម្បីតែ ១៦ឆ្នាំហើយមិនទាន់បញ្ចប់នៅឡើយ។

ដោយបង្ហាញពីការព្រមព្រៀងខ្ពស់ជាមួយនឹងតម្រូវការដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការក្ស័យធនឆ្នាំ 2014 យ៉ាងទូលំទូលាយ គណៈប្រតិភូ Nguyen Danh Tu (An Giang) បានចាប់អារម្មណ៍លើភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ចៅក្រមក្នុងដំណើរការដោះស្រាយការស្តារនីតិសម្បទា និងករណីក្ស័យធន។

ប្រតិភូបាននិយាយថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានធ្វើការកែសម្រួលសំខាន់ៗ ដោយផ្លាស់ប្តូរភារកិច្ចរបស់ចៅក្រមពីការផ្ទៀងផ្ទាត់ និងប្រមូលឯកសារ និងភស្តុតាងដោយខ្លួនឯង ទៅជាតួនាទីណែនាំ និងស្នើសុំឱ្យអ្នកចូលរួមនីតិវិធីស្តារនីតិសម្បទា និងក្ស័យធន រួមជាមួយនឹងស្ថាប័ន និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីប្រមូល បញ្ជូន និងផ្តល់ឯកសារ និងភស្តុតាង។ បទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពស្មារតីថ្មីនៃការប្រមូលភ័ស្តុតាងតាមមាត្រា 15 នៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំតុលាការប្រជាជន ដែលការទទួលខុសត្រូវក្នុងការប្រមូលភស្តុតាងជាកម្មសិទ្ធិរបស់ភាគីពាក់ព័ន្ធ មិនមែនតុលាការនោះទេ។

ប្រតិភូ Nguyen Danh Tu ក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា រួមជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនេះ ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីតួនាទីរបស់ចៅក្រម។

ប្រតិភូមួយចំនួនបានពិភាក្សាអំពីនីតិវិធីស្តារនីតិសម្បទា រួមទាំងបញ្ហានៃលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ជ្រើសរើសអ្នកគ្រប់គ្រង (បុគ្គលដែលដើរតួយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងអនុវត្តផែនការស្តារនីតិសម្បទាអាជីវកម្ម)។

ពន្យល់បន្ថែមនូវមតិដែលលើកឡើងដោយគណៈប្រតិភូ ប្រធានតុលាការប្រជាជនកំពូល លោក Nguyen Van Quang បានអះអាងថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់បទពិសោធន៍របស់អ្នកគ្រប់គ្រង ព្រោះក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងស្ទើរតែគ្មានករណីក្ស័យធនណាដែលមានលក្ខណៈដូចគ្នា។ ភាពស្មុគស្មាញនៃករណីក្ស័យធនមានទំហំធំណាស់។ ដូច្នេះហើយ វាទាមទារឱ្យអ្នកគ្រប់គ្រងជាអ្នកដែលមានបទពិសោធន៍ច្រើន។

ប្រធាន​តុលាការ​ប្រជាជន​កំពូល លោក Nguyen Van Quang បាន​ពន្យល់ និង​បំភ្លឺ​បញ្ហា​មួយចំនួន​ដែល​សមាជិក​រដ្ឋសភា​បាន​លើក​ឡើង។ រូបថត៖ Tuan Anh/VNA

យោងតាមប្រធានចៅក្រម ប្រសិនបើគ្មានការវាយតម្លៃពីបទពិសោធន៍ គុណភាពនៃការដោះស្រាយសំណុំរឿងនឹងពិបាកធានា ជាពិសេសក្នុងករណីសង្គ្រោះ ដែលដំណោះស្រាយទាមទារជំនាញស៊ីជម្រៅ និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងជាក់ស្តែង។ ដូច្នេះហើយ ប្រធានចៅក្រម Nguyen Van Quang ស្នើឱ្យរក្សានូវបទប្បញ្ញត្តិដែលចៅក្រមក្នុងដំណើរការជ្រើសរើស និងតែងតាំងអ្នកគ្រប់គ្រងត្រូវតែទទួលខុសត្រូវចំពោះការសម្រេចចិត្តរបស់ពួកគេ ដោយវាយតម្លៃថាតើអ្នកគ្រប់គ្រងមានបទពិសោធន៍ និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការដោះស្រាយរឿងក្តីដោយសមរម្យដែរឬទេ។

បញ្ហាមួយទៀតដែលប្រតិភូមានការព្រួយបារម្ភគឺវិសាលភាពនៃការផ្តល់ព័ត៌មានក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការស្តារឡើងវិញ និងការក្ស័យធន ជាពិសេសបញ្ហានៃអាថ៌កំបាំងវិជ្ជាជីវៈ។ អំពីបញ្ហានេះ ប្រធានតុលាការប្រជាជនកំពូល លោក Nguyen Van Quang បានសង្កត់ធ្ងន់លើគោលការណ៍រក្សាការសម្ងាត់ដោយបញ្ជាក់ថា “ជាគោលការណ៍នៅពេលផ្តល់ព័ត៌មានដល់អ្នកដែលស្នើសុំ បន្ថែមលើអាថ៌កំបាំងផ្ទាល់ខ្លួន អាថ៌កំបាំងវិជ្ជាជីវៈ ជាពិសេសអាថ៌កំបាំងបច្ចេកវិទ្យាមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឡើយ”។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-hinh-thanh-he-thong-thong-ke-thong-suot-20251121181052969.htm