ការបំភ្លឺអំពីយន្តការកំណត់ភ្នាក់ងារទទួលខុសត្រូវ ប្រសិនបើមានការរលូតកូនដោយយុត្តិធម៌

ទិដ្ឋភាពសម័យ។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

តាមរយៈការស្រាវជ្រាវ គណៈប្រតិភូ Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong) បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានចំពោះខ្លឹមសារដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ដោយផ្តល់យោបល់ជាក់លាក់លើបទប្បញ្ញត្តិនៅចំណុច ក ប្រការ ៤ មាត្រា ២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការទទួលខុសត្រូវលើសំណងរដ្ឋ ពិសេសលើសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការដោះស្រាយសំណងរបស់តុលាការប្រជាជនកំពូល និង តុលាការយោធា មជ្ឈិម ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា៖ បច្ចុប្បន្ននេះ បទប្បញ្ញត្តិនៅចំណុចនេះមិនទាន់បានបញ្ជាក់ពីយន្តការនៃការកំណត់ភ្នាក់ងារទទួលខុសត្រូវចំពោះសំណងដែលកើតឡើងក្នុងពេលមានការខូចខាត។

តាម​ប្រតិភូ​ខេត្ត Binh Duong នេះ​អាច​បង្ក​ឱ្យ​មានការ​រអាក់រអួល។

ទីមួយ ទំនួលខុសត្រូវរវាងកម្រិតតុលាការមិនត្រូវបានកំណត់ច្បាស់លាស់ទេ។ នៅក្នុងការអនុវត្ត ការកាត់ទោសខុសរបស់បុគ្គលម្នាក់អាចផ្តើមចេញពីសាលក្រមដំបូង ឬសាលក្រមឧទ្ធរណ៍ ប៉ុន្តែអាចលើកលែងបានតែនៅកម្រិតជំនុំជំរះ ឬការជំនុំជម្រះឡើងវិញប៉ុណ្ណោះ។

នៅពេលនោះ ប្រសិនបើមិនទាន់ច្បាស់ថា តុលាការកម្រិតណាដែលបង្កឱ្យមានការផ្តន្ទាទោសខុសនោះ ការចាត់តាំងការទទួលខុសត្រូវលើសំណងនឹងងាយឈានទៅដល់ការវិវាទ ធ្វើឱ្យមានការយឺតយ៉ាវក្នុងការទូទាត់សំណងដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ទីពីរ ទំនួលខុសត្រូវរបស់ តុលាការប្រជាជនកំពូល និងតុលាការយោធាកណ្តាល ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យកាន់តែច្បាស់។

ភ្នាក់ងារទាំងនេះគួរតែត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យទទួលខុសត្រូវក្នុងការទទួល និងដោះស្រាយសំណើសំណងក្នុងវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រងបញ្ឈររបស់ពួកគេ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការកំណត់អត្តសញ្ញាណឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវភ្នាក់ងារដែលដំណើរការនីតិវិធីដែលបណ្តាលឱ្យខូចខាត ដើម្បីបំពេញកាតព្វកិច្ចទូទាត់តាមច្បាប់។

ទី៣ ប្រសិនបើការទទួលខុសត្រូវលើការខូចខាតមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ច្បាស់លាស់ទេនោះ វាអាចនាំឱ្យមានស្ថានភាពផ្លាស់ប្តូរការទទួលខុសត្រូវរវាងកម្រិតតុលាការ ប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋ និងកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់។

តាមការវិភាគខាងលើ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង ពិចារណាកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិនៅចំណុច ក ប្រការ ៤ ប្រការ ២ ដូចខាងក្រោម៖ “តុលាការប្រជាជនកំពូល និងតុលាការយោធាមជ្ឈិម ទទួលខុសត្រូវលើការដោះស្រាយសំណងក្នុងវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការកំណត់អត្តសញ្ញាណឲ្យបានច្បាស់លាស់ចំពោះស្ថាប័នអយ្យការ ដែលបណ្តាលឱ្យខូចខាតនូវសំណងតាមការស្នើសុំ។

ក្នុងករណីការផ្តន្ទាទោសមិនត្រឹមត្រូវដែលកើតចេញពីកំហុសក្នុងសកម្មភាពវិនិច្ឆ័យរបស់តុលាការជាច្រើនកម្រិត ការទទួលខុសត្រូវលើសំណងត្រូវកំណត់ទៅតាមកម្រិតនៃតុលាការ ដែលអំពើខុសច្បាប់នោះត្រូវបានកំណត់ជាចុងក្រោយថាជាមូលហេតុផ្ទាល់នៃការខូចខាត»។

ដោយយល់ស្របនឹងខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់គ្រប់គ្រងការរៀបចំតុលាការប្រជាជន 3 កម្រិត រួមមានៈ តុលាការប្រជាជនកំពូល តុលាការប្រជាជនខេត្ត និងតុលាការប្រជាជនភូមិភាគ គណៈប្រតិភូបានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានប្រគល់សិទ្ធិអំណាចយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ដល់តុលាការប្រជាជនក្នុងតំបន់សម្រាប់គ្រប់ករណីទាំងអស់ដែលទាក់ទងនឹងផ្នែករដ្ឋបាល សេដ្ឋកិច្ច រដ្ឋប្បវេណី និងបញ្ហាគ្រួសារ។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ ប្រតិភូលោក Le Thanh Hoan (Thanh Hoa) បានសម្តែងមតិថា៖ “យើងអនុញ្ញាតឲ្យផ្តន្ទាទោសដាក់ពន្ធនាគារត្រឹមតែ ២០ ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ ទោសដែលនៅសល់ក្នុងពន្ធនាគារលើសពី ២០ ឆ្នាំសម្រាប់សំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌនៅតែប្រគល់ឲ្យអាជ្ញាធរខេត្ត។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្តត្រាវិញ លោក Thach Phuoc Binh ថ្លែងមតិ។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

ប្រសិនបើយើងចង់អនុវត្តកំណែទម្រង់ឱ្យបានហ្មត់ចត់ទាក់ទងនឹងឧបករណ៍រៀបចំ ខ្ញុំស្នើឱ្យយើងធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចទៅតុលាការប្រជាជននៅថ្នាក់តំបន់ ដើម្បីកាត់ទោសសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌទាំងអស់ ហើយតុលាការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្តនឹងធ្វើការជំនុំជម្រះលើបណ្តឹងសាទុក្ខ។ ហើយ​យើង​មិន​ចាំបាច់​បង្កើត​សាលា​ឧទ្ធរណ៍​ចំនួន ៣ ឡើង​វិញ​ដោយ​ផ្អែក​លើ​មូលដ្ឋាន​នៃ​ការ​រំលាយ​តុលាការ​ជាន់​ខ្ពស់ ៣ នោះ​ទេ។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនៃទំនាក់ទំនងសម្របសម្រួល និងអធិការកិច្ចរវាងតុលាការប្រជាជនខេត្ត និងតំបន់ (មានចែងពីមាត្រា ៥៥ ដល់ មាត្រា ៦០) ប្រតិភូ ថាច់ ភឿកប៊ិញ (ត្រាវិញ) មានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមកម្រិតតុលាការប្រជាជនថ្នាក់តំបន់ ដើម្បីជំនួសតុលាការប្រជាជនស្រុកបច្ចុប្បន្ន។ រក្សាតុលាការប្រជាជនខេត្ត ដែលមានតួនាទីគ្រប់គ្រងទៅតាមតំបន់រដ្ឋបាលខេត្ត។ ប្រគល់សិទ្ធិរបស់សាលាដំបូងដល់តុលាការប្រជាជនក្នុងតំបន់ និងសិទ្ធិនៃបណ្តឹងសាទុក្ខ និងសាលក្រមចុងក្រោយទៅតុលាការប្រជាជនខេត្ត។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យន្តការត្រួតពិនិត្យ-សម្របសម្រួល-អធិការកិច្ចរវាងកម្រិតទាំងពីរនេះមិនត្រូវបានកំណត់ច្បាស់លាស់ទេ។ ប្រតិភូ ថាច់ ភឿកប៊ិញ មានប្រសាសន៍ថា ប្រសិនបើទំនាក់ទំនង និងទណ្ឌកម្មអធិការកិច្ចមិនត្រូវបានបញ្ជាក់ច្បាស់លាស់ទេ វានឹងងាយឈានទៅដល់ការគ្រប់គ្រងត្រួតស៊ីគ្នា ឬបើកទូលាយ។

ប្រសិនបើតុលាការប្រជាជនខេត្តមិនមានយន្តការត្រួតពិនិត្យសារធាតុជាមួយតុលាការប្រជាជនក្នុងតំបន់ទេ គុណភាពនៃការកាត់ក្តីនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានគឺត្រូវបានបើកចំហយ៉ាងងាយស្រួល។ ប្រសិនបើសវនកម្មខ្វះព្រំដែនច្បាស់លាស់ វាអាចបណ្តាលឱ្យមានជម្លោះអំណាចផ្ទៃក្នុង ប៉ះពាល់ដល់ឯករាជ្យភាពរបស់តុលាការ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ នេះក៏អាចជាមូលហេតុនៃការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង ការបណ្តុះបណ្តាល និងការផ្ទេរបុគ្គលិក។ តុលាការ​ប្រជាជន​ខេត្ត​បច្ចុប្បន្ន​ជា​អង្គភាព​សម្របសម្រួល​បុគ្គលិក និង​បណ្តុះបណ្តាល​សម្រាប់​ខេត្ត​ទាំងមូល។ ប្រសិនបើយន្តការសម្របសម្រួលជាមួយតុលាការប្រជាជនក្នុងតំបន់មានភាពមិនច្បាស់លាស់ វានឹងប៉ះពាល់ដល់គុណភាពនៃធនធានមនុស្ស និងស្ថិរភាពវិជ្ជាជីវៈ។

ការលំបាកមួយទៀតដែលបានលើកឡើងដោយប្រតិភូគឺការខ្វះមតិកែលម្អ និងបណ្តាញត្រួតពិនិត្យឆ្លងកាត់។ គណៈប្រតិភូបាននិយាយថា "ការខ្វះការដាក់ទណ្ឌកម្មអធិការកិច្ចច្បាស់លាស់នឹងនាំឱ្យខ្វះបណ្តាញសម្រាប់ដោះស្រាយការបំពាននៅតុលាការប្រជាជនក្នុងតំបន់ កង្វះយន្តការក្នុងការត្រួតពិនិត្យគុណភាពនៃការកាត់ក្តី និងការរំលោភលើក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈ និងអសមត្ថភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យអវិជ្ជមាននៅកម្រិតសវនាការដំបូង"។

ពីការវិភាគខាងលើ គណៈប្រតិភូថាច់ ភឿកប៊ិញ បានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមខ្លឹមសារជាក់លាក់មួយចំនួន។

អាស្រ័យហេតុនេះ ទាក់ទងនឹងយន្តការអធិការកិច្ច និងការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមប្រការ ៥៥ (ស្តីពីភារកិច្ចរបស់តុលាការប្រជាជនខេត្ត)៖ «ធ្វើការត្រួតពិនិត្យ និងសវនកម្មតាមកាលកំណត់ និងមិនកំណត់ពេលនៃការជំនុំជម្រះ និងការដោះស្រាយសំណុំរឿងរបស់តុលាការប្រជាជនតាមមូលដ្ឋាន រាយការណ៍លទ្ធផល និងណែនាំវិធានការដោះស្រាយការរំលោភលើតុលាការកំពូល»។

បន្ថែមភារកិច្ចត្រួតពិនិត្យឆ្លងទៅប្រការ ៥៦ (រចនាសម្ព័ន្ធតុលាការប្រជាជនខេត្ត)៖ "ប្រធានតុលាការប្រជាជនខេត្ត ទទួលបន្ទុករៀបចំក្រុមអធិការកិច្ចតាមកាលកំណត់សម្រាប់តុលាការប្រជាជនថ្នាក់តំបន់ លើសកម្មភាពវិជ្ជាជីវៈ ក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈ ការអនុវត្តវិន័យសេវាសាធារណៈ និងការរាយការណ៍តាមកាលកំណត់ទៅតុលាការប្រជាជនកំពូល" ។

លើសពីនេះ ទាក់ទងនឹងការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការរំលោភបំពាន ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមប្រការថ្មីទៅមាត្រា ៦០ ដែលមានខ្លឹមសារដូចតទៅ៖ "ក្នុងករណីរកឃើញការរំលោភបំពានធ្ងន់ធ្ងរក្នុងសាលក្រម ឬការរំលោភលើវិន័យសេវាសាធារណៈ ប្រធានតុលាការប្រជាជនខេត្ត មានសិទ្ធិណែនាំតុលាការប្រជាជនកំពូលឱ្យពិចារណាលើការដាក់វិន័យ ឬផ្លាស់ប្តូរអង្គភាព និងបុគ្គលិកនៅតុលាការតំបន់"។

នេះ​បើ​តាម​គេហទំព័រ nhandan.vn

ប្រភព៖ https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/lam-ro-co-che-xac-dinh-co-quan-chiu-trach-nhiem-neu-co-oan-sai-trong-xet-xu-153758.html