វិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញពិសេស

នៅថ្ងៃធ្វើការដំបូងនៃសម័យប្រជុំលើកទី៩ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ បានចាប់ផ្តើមស្តាប់បទបង្ហាញ និងពិភាក្សាជាក្រុមៗអំពីសំណើធ្វើវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ២០១៣។ នេះជាលើកទី៦ហើយដែលរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ប្រទេសត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម ដែលជាជំហានដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់យុគសម័យនៃវឌ្ឍនភាព។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញគឺជាច្បាប់ជាមូលដ្ឋាន និងសំខាន់បំផុតរបស់ប្រជាជាតិនីមួយៗ ជាឯកសារច្បាប់ខ្ពស់បំផុតដែលគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងសំខាន់ៗ គោលការណ៍ និងជាមូលដ្ឋាននៃជីវិតសង្គម ជាមួយនឹងដំណើរការបង្កើត និងធ្វើវិសោធនកម្មយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋធម្មនុញ្ញមិនមែនជាច្បាប់ដែលមិនអាចផ្លាស់ប្តូរបាននោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងការអភិវឌ្ឍសង្គម និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន។ ចាប់តាំងពីការបង្កើតប្រទេសមក ប្រទេសវៀតណាមបានធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ខ្លួនចំនួនប្រាំដង។

រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ១៩៤៦ គឺជារដ្ឋធម្មនុញ្ញដំបូងនៃសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យវៀតណាម ដែលជាចំណុចរបត់ដ៏សំខាន់មួយក្នុងការអភិវឌ្ឍប្រទេស។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ១៩៥៩ បានសម្គាល់ដំណាក់កាលថ្មីមួយនៃការអភិវឌ្ឍសម្រាប់រដ្ឋវៀតណាមក្នុងអំឡុងពេលនៃការកសាងសង្គមនិយមនៅភាគខាងជើង។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ១៩៨០ បានសម្គាល់ដំណាក់កាលថ្មីមួយក្នុងការកសាងសង្គមនិយមបន្ទាប់ពីប្រទេសទទួលបានឯករាជ្យពេញលេញ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ១៩៩២ ត្រូវបានចាត់ទុកថាជារដ្ឋធម្មនុញ្ញដើមនៃដំណើរការកែទម្រង់ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីដំណាក់កាលថ្មីមួយនៃការអភិវឌ្ឍសម្រាប់រដ្ឋក្នុងអំឡុងពេលនេះ។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ ឆ្លុះបញ្ចាំងពីការអភិវឌ្ឍជាបន្តបន្ទាប់របស់ប្រទេសក្នុងអំឡុងពេលនៃការកែទម្រង់ និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។

នៅឆ្នាំ២០២៥ រដ្ឋធម្មនុញ្ញនឹងបន្តត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម ប៉ុន្តែក្នុងលក្ខណៈមានកំណត់ ដែលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងប៉ះពាល់ត្រឹមតែប្រហែល ៨ មាត្រាក្នុងចំណោម ១២០ មាត្រានៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ២០១៣ ដោយផ្តោតលើវិស័យសំខាន់ៗពីរ។ ជាពិសេស៖ បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការសង្គម -នយោបាយ ; បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងជំពូកទី៩ ដើម្បីអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់; និងបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការរលូន និងមិនមានការរំខានរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ស្របតាមផែនការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការរួមបញ្ចូលគ្នា។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីការអនុវត្តរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣ ច្បាប់ស្តីពីរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមឆ្នាំ ២០១៥ និងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានឆ្នាំ ២០១៥ (ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម) ក្នុងរយៈពេល ១១ ឆ្នាំកន្លងមក។ គណៈកម្មាធិការក៏បានកំណត់អត្តសញ្ញាណយ៉ាងច្បាស់លាស់នូវសមិទ្ធផល ចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ដែលមានស្រាប់ និងមូលហេតុរបស់វា។ ដោយហេតុនេះបានស្នើឱ្យមានវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាជាច្រើននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមរដ្ឋធម្មនុញ្ញក្នុងបរិបទនៃការកសាងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងជាតិ និងមូលដ្ឋានទំនើប ការអនុវត្ត បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ គោលដៅគឺដើម្បីធ្វើឱ្យមុខងាររដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញ និងធ្វើមជ្ឈិមនីយកម្ម កាត់បន្ថយកម្រិតមធ្យម បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល ចលនាមហាជន និងកាត់បន្ថយការត្រួតស៊ីគ្នា។ កំណែទម្រង់ត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការកែលម្អគុណភាពមន្ត្រី ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយ។ វិសោធនកម្មទាំងនេះក៏មានគោលបំណងអនុវត្តស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចរបស់គណបក្សស្តីពីការកែទម្រង់រចនាសម្ព័ន្ធអង្គការនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ និងការកសាងរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយម។

ជាពិសេស គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ នៃរដ្ឋសភា បានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រា ៩ ដើម្បីផ្តល់នូវនិយមន័យកាន់តែទូលំទូលាយ និងទូលំទូលាយអំពីជំហរ តួនាទី មុខងារ ភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការសមាជិករបស់ខ្លួន ក្រោមគំរូអង្គការថ្មី បន្ទាប់ពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាបានអះអាងថា រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម គឺជាផ្នែកមួយនៃប្រព័ន្ធនយោបាយដឹកនាំដោយបក្ស ដែលជាគ្រឹះនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលប្រជាជន និងតំណាង និងការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាជន។ មាត្រា ៩ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ដើម្បីផ្តល់នូវនិយមន័យទូទៅនៃអង្គការសង្គម-នយោបាយ (សហជីព សមាគមកសិករ សហជីពយុវជន សហជីពនារី សមាគមអតីតយុទ្ធជន) ដោយផ្ទាល់នៅក្រោមរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម ដែលដំណើរការរួមគ្នានៅក្នុងរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម ខណៈពេលដែលរក្សាបាននូវឯករាជ្យភាពដែលទាក់ទង។

វាត្រូវបានគ្រោងនឹងធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រា ១០ ដើម្បីធានាបាននូវការបន្តតួនាទី និងតួនាទីរបស់សហជីព ស្របតាមមាត្រា ៩ ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ដែលចែងអំពីតួនាទីនៃការតំណាងកម្មករនៅថ្នាក់ជាតិក្នុងទំនាក់ទំនងការងារ និងទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។ មាត្រា ៨៤ នឹងត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែម ដើម្បីលែងចែងថា ស្ថាប័នកណ្តាលនៃអង្គការសមាជិកនៃរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមមានសិទ្ធិដាក់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងបទបញ្ជាទៀតហើយ។

ទាក់ទងនឹងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាស្នើធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រា ១១០ ដូចខាងក្រោម៖ ជំនួសឱ្យការបញ្ជាក់លម្អិតអំពីប្រព័ន្ធអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលមានឈ្មោះនៃប្រភេទអង្គភាពនីមួយៗនៅកម្រិតបី មានតែនិយមន័យទូទៅនៃកម្រិតពីរ (ខេត្ត ក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល និងអង្គភាពរដ្ឋបាលក្រោមកម្រិតខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល) ប៉ុណ្ណោះដែលនឹងត្រូវបានផ្តល់ជូន។ ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននឹងកំណត់ជាក់លាក់អំពីអង្គភាពរដ្ឋបាលក្រោមកម្រិតខេត្ត (ឃុំ សង្កាត់ តំបន់ពិសេស) ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ និងធានាបាននូវស្ថិរភាពរយៈពេលវែងនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។

វិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមដែលបានស្នើឡើងចំពោះខ្លឹមសារបច្ចេកទេសមួយចំនួននៅក្នុងមាត្រា ១១១, ១១២, ១១៤ និង ១១៥ មានគោលបំណងជៀសវាងការប្រើប្រាស់ពាក្យ "កម្រិតរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន" ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងពីឯកសណ្ឋាននៃគំរូ (រួមទាំងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន) ការពារការភាន់ច្រឡំ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិឱ្យសមស្របនឹងគំរូអង្គការថ្មី។ នេះនឹងលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចរវាងភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដោយបង្កើតស្វ័យភាពកាន់តែច្រើនសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ "អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានធ្វើសកម្មភាព និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ"...

រយៈពេលសម្រាប់ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញត្រូវតែបញ្ចប់មុនថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 ដើម្បីចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025។ គេរំពឹងថាប្រហែលមួយខែ (ចាប់ពីថ្ងៃទី 6 ខែឧសភា ដល់ថ្ងៃទី 5 ខែមិថុនា) នឹងត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់ការពិគ្រោះយោបល់ជាសាធារណៈលើវិសោធនកម្មដែលបានស្នើឡើងតាមរយៈបណ្តាញផ្សេងៗ ដោយធានាថាដំណើរការនៃការធ្វើវិសោធនកម្មឯកសារច្បាប់កំពូលរបស់វៀតណាមគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង មានភាពស្របច្បាប់ និងទទួលបានការឯកភាពខ្ពស់។ នេះនឹងបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ជំហានបន្ថែមទៀតនៅក្នុងដំណើរនៃ "កំណែទម្រង់ក្នុងការកែទម្រង់" "ការទម្លាយភាពទាល់ច្រកក្នុងការទម្លាយភាពទាល់ច្រក" ដែលបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់សម្រាប់ប្រទេស។

TM

ប្រភព៖ https://baoangiang.com.vn/lan-sua-hien-phap-dac-biet-a420417.html