ផ្លូវជំនួសមួយសម្រាប់ផ្លូវវាងក្រុងបាវឡុក។

ផ្លូវជំនួសមួយសម្រាប់ផ្លូវវាងក្រុងបាវឡុក។

ផ្នែកវាងក្រុងបាវឡុក ដែលជាផ្នែកមួយនៃគម្រោង BT សម្រាប់ការស្តារ និងកែលម្អផ្លូវជាតិលេខ ២០ នឹងបន្តការសាងសង់ឡើងវិញដោយប្រើប្រាស់មូលនិធិវិនិយោគសាធារណៈ បន្ទាប់ពីត្រូវបានជាប់គាំងអស់រយៈពេលបួនឆ្នាំដោយសារតែខ្វះមូលនិធិជាគម្រោងឯករាជ្យ។

ដោយសារតែកង្វះខាតថវិកាសម្រាប់ការសាងសង់ និងការឈូសឆាយដីបើប្រៀបធៀបទៅនឹងផែនការហិរញ្ញវត្ថុដែលបានអនុម័ត ផ្លូវវាងក្រុងបាវឡុកនៅតែមិនទាន់បានបញ្ចប់ ហើយការសាងសង់ត្រូវបានផ្អាកចាប់តាំងពីខែតុលា ឆ្នាំ២០២០។

ដំណើរនៃសកម្មភាពគឺច្បាស់លាស់។

ការសម្រេចចិត្តសំខាន់ៗត្រូវបានធ្វើឡើងដែលអាចផ្លាស់ប្តូរ «វាសនា» នៃផ្លូវវាងក្រុងបាវឡុក ដោយអនុវត្តតាមការណែនាំចុងក្រោយបំផុតពីឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន ហ័រប៊ិញ ក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ 534/TB-VPCP នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំស្តីពីផែនការសម្រាប់ដោះស្រាយផ្នែកផ្លូវវាងក្រុងបាវឡុក នៃគម្រោង BT សម្រាប់ការសាងសង់ និងស្តារឡើងវិញនូវផ្លូវជាតិលេខ 20 ចាប់ពីគីឡូម៉ែត្រលេខ 0 – 123+105.17 នៅក្នុងខេត្តដុងណៃ និងឡាំដុង (គម្រោងផ្លូវជាតិលេខ 20)។

នៅក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ ៥៣៤ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន ហ័រប៊ិញ បានបញ្ជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយជាបន្ទាន់នូវឧបសគ្គទាក់ទងនឹងផ្នែកវាងក្រុងបាវឡុក នៃគម្រោងផ្លូវជាតិលេខ ២០ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃផ្លូវទាំងមូល ជៀសវាងការសាងសង់ដែលមិនទាន់បានបញ្ចប់ និងទ្រុឌទ្រោម ដែលអាចប៉ះពាល់ដល់សុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ និងខ្ជះខ្ជាយធនធានរដ្ឋ។

ដូច្នេះ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន ហ័រប៊ិញ បានអនុម័តការផ្អាកការវិនិយោគលើផ្នែកផ្លូវវាងក្រុងបាវឡុក ក្រោមគំរូ BT (សាងសង់-ផ្ទេរ) និងការបង្កើតគម្រោងថ្មីមួយសម្រាប់ផ្នែកដែលនៅសល់នៃផ្លូវវាងក្រុងបាវឡុក ដែលត្រូវវិនិយោគដោយប្រើប្រាស់មូលនិធិសាធារណៈ ដូចដែលបានស្នើឡើងដោយក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងបានឯកភាពដោយក្រសួង និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាំដុងនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ ក្រសួងដឹកជញ្ជូន ទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះខ្លឹមសារ និងរបាយការណ៍ដែលបានស្នើឡើង ដោយធានាការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

គិតត្រឹមខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២០ ផ្លូវវាងក្រុងបាវឡុកបានបញ្ចប់ការសាងសង់ផ្លូវប្រវែង ១៥,៤៨/១៥,៥៨ គីឡូម៉ែត្រ ដោយផ្លូវប្រសព្វជាមួយផ្លូវជាតិលេខ ៥៥ នៅតែស្ថិតក្នុងការសាងសង់។ ស្ពានចំនួន ៣/៣ ត្រូវបានបញ្ចប់ជាមូលដ្ឋាន ដោយស្ពានណៅស្រ៊ី មិញរ៉ុង ២ និងអូកូ បានបញ្ចប់ការជួសជុលដំបូលស្ពាន និងរបាំង ប៉ុន្តែសន្លាក់ពង្រីក និងផ្ទៃបេតុងអាស្ប៉ាល់នៅលើស្ពានមិនទាន់បានបញ្ចប់នៅឡើយទេ។ ការពង្រឹងទាំងបួនជ្រុងមិនទាន់បានបញ្ចប់នៅឡើយទេ។ គ្រឹះថ្មកំទេច និងការពង្រឹងស៊ីម៉ង់ត៍ត្រូវបានបញ្ចប់ប្រវែង ១៥/១៥,៥៨ គីឡូម៉ែត្រ (១២,១៥ គីឡូម៉ែត្រត្រូវបានត្រួតពិនិត្យ)... ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងលេខ ៧ សហគ្រាសគម្រោង និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានកំពុងបន្តដោះស្រាយបញ្ហាផ្នែកនៃផ្លូវដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការលិចលង់ដែលបណ្តាលមកពីព្យុះ។

ក្រសួងដឹកជញ្ជូនមានភារកិច្ចដឹកនាំ និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ក្រសួងយុត្តិធម៌ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត ដើម្បីពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីបញ្ចប់នីតិវិធីពាក់ព័ន្ធស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីជៀសវាងជម្លោះដែលអាចកើតមាន និងទទួលខុសត្រូវក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាព និងបែងចែកដើមទុនសម្រាប់គម្រោងផ្លូវជាតិលេខ ២០ ដើម្បីធានាបាននូវការទូទាត់បំណុលពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលា ដោយមិនប៉ះពាល់ដល់ចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានជាតិរបស់ប្រទេសវៀតណាម និងកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់រដ្ឋាភិបាល។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាំដុង ដោយផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងគោលការណ៍ណែនាំអនុវត្តរបស់ខ្លួន នឹងវិនិយោគក្នុងការបញ្ចប់ការងារដែលនៅសល់នៃផ្លូវវាងក្រុងបាវឡុក ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ ដោយធានាបាននូវការបញ្ចប់នៅឆ្នាំ ២០២៥។

«ក្រសួងដឹកជញ្ជូននឹងសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាំដុង ដើម្បីបញ្ចប់នីតិវិធីវិនិយោគស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាំដុង ទទួលខុសត្រូវក្នុងការពិនិត្យឡើងវិញ និងធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃដើមទុន ដើម្បីអនុវត្តផ្នែកដែលនៅសល់នៃផ្លូវវាងក្រុងបាវឡុក ស្របតាមច្បាប់» ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន ហ័រប៊ិញ បានណែនាំ។

ផ្លូវវាងក្រុងបាវឡុកនេះ ជាមួយនឹង «វាសនា» ដ៏អកុសលរបស់វា ដើមឡើយជាសមាសធាតុបន្ថែមនៃគម្រោងផ្លូវជាតិលេខ 20 ចន្លោះគីឡូម៉ែត្រលេខ 0 – គីឡូម៉ែត្រលេខ 123+105.17 ដែលមានគោលបំណងកាត់បន្ថយការកកស្ទះចរាចរណ៍នៅលើផ្លូវជាតិលេខ 20 ដែលរត់កាត់កណ្តាលទីក្រុងបាវឡុក។

ពីមុន ដោយផ្អែកលើការអនុម័តរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីលើគោលនយោបាយអនុវត្តការវិនិយោគក្នុងទម្រង់ជាកិច្ចសន្យា BT ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានអនុម័តគម្រោងផ្លូវជាតិលេខ 20 កំណាត់គីឡូម៉ែត្រលេខ 0 – គីឡូម៉ែត្រលេខ 123+105.17 ក្នុងខែសីហា ឆ្នាំ 2013 ហើយបានចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាជាមួយសហគ្រាសវិនិយោគ/គម្រោងស្របតាមច្បាប់នៅថ្ងៃទី 16 ខែមករា ឆ្នាំ 2014។

យោងតាមកិច្ចសន្យាដើមលេខ 12/HĐ.BT.BGTVT ការវិនិយោគសរុបសម្រាប់គម្រោងផ្លូវជាតិលេខ 20 មានចំនួន 5,264.634 ពាន់លានដុង ដែលក្នុងនោះដើមទុនរបស់វិនិយោគិនមានចំនួន 601.463 ពាន់លានដុង និងប្រាក់កម្ចីបរទេសដែលធានាដោយរដ្ឋាភិបាលមានចំនួន 250 លានដុល្លារអាមេរិក ជាមួយនឹងការធានារ៉ាប់រងកិច្ចសន្យាប្រាក់កម្ចីពីទីភ្នាក់ងារធានាវិនិយោគពហុភាគី (MIGA) ដែលជាផ្នែកមួយនៃក្រុមធនាគារពិភពលោក (WB)។

តម្លៃសរុបនៃការទូទាត់សម្រាប់គម្រោងផ្លូវជាតិលេខ 20 ត្រូវបានកំណត់ជាបណ្តោះអាសន្នថាមានចំនួន 8,795.380 ពាន់លានដុង ដោយមិនរាប់បញ្ចូលការសងប្រាក់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) ឡើយ។

គម្រោងផ្លូវជាតិលេខ ២០ ត្រូវបានបញ្ចប់ និងបើកឲ្យធ្វើចរាចរណ៍នៅថ្ងៃទី ២៨ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០១៥ ហើយបានប្រគល់ជូនសម្រាប់ប្រតិបត្តិការ និងប្រើប្រាស់ចាប់ពីខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០១៥។

ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគនៃគម្រោងនេះ ដោយផ្អែកលើសំណើរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងអ្នកវិនិយោគ បន្ទាប់ពីធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពដើមទុនដែលនៅសល់នៃគម្រោង ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានរាយការណ៍ទៅ និងទទួលបានការយល់ព្រមពីនាយករដ្ឋមន្ត្រីចំពោះគោលការណ៍នៃការបន្ថែមការវិនិយោគនៅក្នុងផ្លូវប្រសព្វ Dau Giay និងផ្លូវវាងក្រុង Bao Loc ទៅកាន់គម្រោងផ្លូវជាតិលេខ 20។

ស្របតាមគោលនយោបាយដែលត្រូវបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានអនុម័តការកែសម្រួលគម្រោង ចរចា និងចុះហត្ថលេខាលើឧបសម្ព័ន្ធលើកិច្ចសន្យាជាមួយសហគ្រាសវិនិយោគ/គម្រោងក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ២០១៨ ដោយអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។

ដូច្នេះ ការវិនិយោគសរុបសម្រាប់គម្រោងនេះត្រូវបានកែតម្រូវមកត្រឹម ៥.១៦០,៨៥២ ពាន់លានដុង រួមទាំងថ្លៃសាងសង់ផ្លូវប្រសព្វ Dau Giay ប្រមាណ ៣២៤ ពាន់លានដុង និងផ្លូវវាងក្រុង Bao Loc ប្រមាណ ៨០៦ ពាន់លានដុង។ តម្លៃសរុបនៃការទូទាត់ រួមទាំងការប្រាក់ ថ្លៃសេវា និងថ្លៃដើមផ្សេងទៀត ត្រូវបានកំណត់ជាបណ្ដោះអាសន្នថាមានចំនួន ៩.៤៥៦,៣៥៦ ពាន់លានដុង ជាមួយនឹងការសងប្រាក់អាករលើតម្លៃបន្ថែមចំនួន ៣៦១,៨៦៩ ពាន់លានដុង ដែលបានគណនានៅក្នុងផែនការហិរញ្ញវត្ថុរបស់គម្រោង ស្របតាមការសន្និដ្ឋានរបស់អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល។

តាមពិតទៅ សហគ្រាសវិនិយោគ/គម្រោងបានចាប់ផ្តើមសាងសង់សមាសធាតុបន្ថែមពីរចាប់តាំងពីខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០១៧ រួមទាំងផ្លូវប្រសព្វ Dau Giay ដែលបានបញ្ចប់ និងដំណើរការនៅថ្ងៃទី២០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២២។ ទាក់ទងនឹងផ្លូវវាងក្រុង Bao Loc នៅខែតុលា ឆ្នាំ២០២០ នៅពេលដែលការសាងសង់ត្រូវផ្អាកជាបណ្ដោះអាសន្ន បរិមាណការងារបានឈានដល់ ៧០%។

ជៀសវាងការប៉ះពាល់ដល់ចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានជាតិ។

នៅក្នុងឯកសារមួយដែលបានផ្ញើទៅរដ្ឋាភិបាលក្នុងខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៤ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានរាយការណ៍យ៉ាងជាក់លាក់អំពីមូលហេតុដែលគម្រោងផ្លូវវាងក្រុងបាវឡុកមិនអាចបញ្ចប់បាន ដែលអូសបន្លាយអស់រយៈពេលបួនឆ្នាំកន្លងមក។

ជាពិសេស ថវិកាបោសសម្អាតដីធ្លីដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានបានកើនឡើងប្រហែល 61.5 ពាន់លានដុង។ យោងតាមផែនការហិរញ្ញវត្ថុរបស់គម្រោង ក្នុងឆ្នាំ 2018 គម្រោងនេះនឹងទទួលបានមូលនិធិសងប្រាក់អាករលើតម្លៃបន្ថែមបន្ថែមដើម្បីសងប្រាក់កម្ចីបរទេស។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមការណែនាំរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ គម្រោងនេះមិនមានសិទ្ធិទទួលបានការសងប្រាក់អាករលើតម្លៃបន្ថែមប្រហែល 361.869 ពាន់លានដុងទេ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខ្វះខាតថវិកា។

លើសពីនេះ នៅឆ្នាំ ២០១៨ ថវិការដ្ឋមិនទាន់បានបែងចែកថវិកាដើម្បីសងប្រាក់កម្ចីបរទេសនៅឡើយទេ ដូច្នេះសហគ្រាសវិនិយោគ/គម្រោងបានប្រើប្រាស់ថវិការបស់គម្រោងដើម្បីសងបំណុលជាមុន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាំដុងមិនអាចបែងចែកថវិកាដែលនៅសល់ពីថវិកាមូលដ្ឋានបានទេ ដោយសារការប្តេជ្ញាចិត្តដើម្បីបញ្ចប់គម្រោងផ្លូវវាងក្រុងបាវឡុកទាំងមូល ដោយសារតែការរឹតបន្តឹងក្រោមច្បាប់ថវិការដ្ឋនៅពេលសាងសង់។

យោងតាមលោក ឡេ អាញ ទួន អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូន ដោយសារតែកង្វះខាតដើមទុនសម្រាប់ការសាងសង់ និងការឈូសឆាយដីបើប្រៀបធៀបទៅនឹងផែនការហិរញ្ញវត្ថុដែលបានអនុម័ត ផ្លូវវាងក្រុងបាវឡុកមិនទាន់បានបញ្ចប់នៅឡើយទេ ហើយការសាងសង់ត្រូវបានផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្ននៅចំណុចឈប់បច្ចេកទេស ដែលបង្កហានិភ័យជាច្រើនដល់សុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ និងការរអិលបាក់ដីដោយសារព្យុះ និងទឹកជំនន់។

ជាពិសេស ដោយសារតែការចំណាយលើការឈូសឆាយដីដែលមិនទាន់បានបង់ និងសំណងមិនពេញលេញសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ MIGA បានលើកឡើងពីក្តីបារម្ភអំពីបញ្ហាបរិស្ថាន និងសង្គមទាក់ទងនឹងគម្រោងនេះ ហើយបានព្រមានថា ការខកខានមិនបានបញ្ចប់គម្រោងនេះអាចនាំឱ្យមានការរំលោភលើការវាយតម្លៃការប្តេជ្ញាចិត្ត ដែលប៉ះពាល់ដល់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានប្រាក់កម្ចី និងប៉ះពាល់ដល់ចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានរបស់ប្រទេស។

នៅក្នុងលិខិតផ្លូវការលេខ 12041/BGTVT-CĐCTVN ដែលបានផ្ញើទៅកាន់ថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាលនៅដើមខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2024 ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានបញ្ជាក់ជាថ្មីថា ការបញ្ឈប់ការវិនិយោគលើផ្នែកផ្លូវវាងក្រុងបាវឡុក ក្រោមគំរូកិច្ចសន្យា BT និងការបង្កើតគម្រោងថ្មីសម្រាប់ផ្នែកដែលនៅសល់នៃផ្លូវវាងក្រុងបាវឡុក ដែលត្រូវអនុវត្តដោយប្រើប្រាស់មូលនិធិវិនិយោគសាធារណៈ គឺជាដំណោះស្រាយដ៏ល្អបំផុតដើម្បីបញ្ចប់ និងដាក់ឱ្យដំណើរការគម្រោងនេះឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។

ខណៈពេលកំពុងរង់ចាំការបង្កើតគម្រោងថ្មីមួយ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានណែនាំអង្គភាពពាក់ព័ន្ធរបស់ខ្លួនឱ្យសម្របសម្រួលជាមួយភាគីពាក់ព័ន្ធដើម្បីគ្រប់គ្រង និងថែទាំផ្នែកផ្លូវ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្រសួងកំពុងពិនិត្យ និងបែងចែកមូលនិធិនៅក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមរបស់ក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងប្រភពដើមទុនស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត (ប៉ាន់ស្មានប្រហែល 352.12 ពាន់លានដុង) សម្រាប់ការអនុវត្ត។

ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានបញ្ជាក់ថា ដំណោះស្រាយដែលបានស្នើឡើងនេះត្រូវបានឯកភាពដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឡាំដុង និងសហគ្រាសវិនិយោគ/គម្រោង។ អ្នកឱ្យខ្ចីប្រាក់ក៏បានផ្ញើលិខិតមួយច្បាប់ (ចុះថ្ងៃទី 5 ខែមេសា ឆ្នាំ 2024) ដោយយល់ព្រមជាគោលការណ៍ចំពោះដំណោះស្រាយដែលបានស្នើឡើងដោយក្រសួងដឹកជញ្ជូន។ ក្រសួងពាក់ព័ន្ធជាទូទៅបានឯកភាពជាមួយផែនការនេះដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហា និងឧបសគ្គដែលនៅសេសសល់ជាស្ថាពរ និងបន្តអនុវត្តការវិនិយោគដើម្បីបញ្ចប់ផ្លូវវាងក្រុងបាវឡុក ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍។

«ដោយផ្អែកលើផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមដែលបានកំណត់សម្រាប់រយៈពេល 2021-2025 ក្រសួងដឹកជញ្ជូនទទួលខុសត្រូវក្នុងការពិនិត្យឡើងវិញលម្អិតអំពីតម្រូវការមូលធននៃគម្រោងមួយចំនួន បន្ថែមពីលើការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពមូលធនដើម្បីបំពេញកាតព្វកិច្ចសងបំណុលបរទេសទាន់ពេលវេលាសម្រាប់គម្រោងនានា ដោយមិនប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានជាតិរបស់វៀតណាម និងកិត្យានុភាពរបស់រដ្ឋាភិបាល» ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានសង្កត់ធ្ងន់។