ច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (វិសោធនកម្ម)៖ មូលដ្ឋានគ្រឹះច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាជាយុទ្ធសាស្ត្រ

នាព្រឹកថ្ងៃទី ៣១ តុលា ក្រោមការអនុញ្ញាតពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា លោក Nguyen Manh Hung បានដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដោយមានចំណុចថ្មីៗសំខាន់ៗជាច្រើន សំដៅធ្វើឲ្យស្ថាប័នអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ បច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលយ៉ាងទូលំទូលាយ។

ចំណុចថ្មីៗជាច្រើនស្តីពីការលើកទឹកចិត្ត និងការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ទីក្រុងដែលមានបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា លោក Nguyen Manh Hung បានបង្ហាញថា ច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ (CNC) ដែលចេញក្នុងឆ្នាំ ២០០៨ គឺជាច្បាប់ដំបូង និងតែមួយគត់ដែលគ្រប់គ្រងលើវិស័យនេះ។ បន្ទាប់ពីជាង 16 ឆ្នាំមក ច្បាប់ CNC បានបង្ហាញដែនកំណត់ជាច្រើនក្នុងការលើកទឹកចិត្ត បញ្ជីបច្ចេកវិទ្យា តំបន់ CNC និងអង្គការអនុវត្ត ដែលទាមទារឱ្យមានវិសោធនកម្មដ៏ទូលំទូលាយដើម្បីជម្នះការខ្វះខាត និងជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍។

សំណើបង្កើតច្បាប់ CNC (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មានគោលបំណង៖ រៀបចំគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋលើការធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវច្រករបៀងច្បាប់ ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ CNC ស្របតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច សង្គម ក្នុងដំណាក់កាល 2021-2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045 និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្នុងស្ថានភាពថ្មី; អនុវត្តគោលនយោបាយលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងប្រគល់អំណាចគ្រប់គ្រងរដ្ឋដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក្នុងការជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ CNC ជាពិសេសតំបន់ CNC ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា តម្លាភាព លទ្ធភាព ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយនឹងប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់បច្ចុប្បន្ន និងដកចេញនូវឧបសគ្គ និងឧបសគ្គចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍ CNC នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ។

ទិដ្ឋភាពនៃសម័យប្រជុំ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ CNC (វិសោធនកម្ម) មាន 6 ជំពូក និង 27 មាត្រា កាត់បន្ថយចំនួន 8 មាត្រា និងការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ និងទម្រង់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងច្បាប់ CNC បច្ចុប្បន្ន។ វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិរួមមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាព CNC គោលនយោបាយ និងវិធានការលើកទឹកចិត្ត និងលើកកម្ពស់សកម្មភាព CNC ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ CNC (វិសោធនកម្ម) រួមមាន 6 ក្រុមគោលនយោបាយ។ គោលការណ៍ទី 1: ធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវគំនិត និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យរបស់ CNC; គោលនយោបាយទី២៖ ការរៀបចំឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធគោលនយោបាយ និងអ្នកទទួលផលនៃគោលនយោបាយអាទិភាព ការលើកទឹកចិត្ត និងគោលនយោបាយគាំទ្រការវិនិយោគ។ គោលការណ៍ទី ៣៖ ការលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធអេកូស៊ីស៊ីស៊ី។ គោលការណ៍ទី៤៖ ការបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតំបន់ CNC និងគំរូទីក្រុង CNC; គោលការណ៍ទី 5: ការបំពេញបន្ថែម និងធ្វើឱ្យបទប្បញ្ញត្តិគ្រប់គ្រងរដ្ឋល្អឥតខ្ចោះលើ CNC ការគ្រប់គ្រង ការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ និងយន្តការវាយតម្លៃ។ គោលការណ៍ទី៦៖ ការបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតម្រូវការសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដ៏ទូលំទូលាយនៃសកម្មភាព CNC ។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Manh Hung សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានបំពេញនូវគោលគំនិត និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យរបស់ CNC ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាព និងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពបើប្រៀបធៀបទៅនឹងនិន្នាការបច្ចេកវិទ្យា ពិភពលោក ស្របតាមបរិបទ និងគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងសន្តិសុខជាតិ និងការពារជាតិរបស់វៀតណាម។

និយមន័យនៃ CNC ត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីបញ្ជាក់អំពីរបកគំហើញ ការសាយភាយ និងតួនាទីជាមូលដ្ឋាននៃឧស្សាហកម្មផលិត និងសេវាកម្មទំនើប។ ផលិតផល CNC មិនត្រឹមតែជាផលិតផលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរួមបញ្ចូលសេវាកម្មដែលបង្កើតចេញពី CNC ផងដែរ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបន្ថែមជំពូកដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រ គ្រប់គ្រងអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងចាប់ពីការស្រាវជ្រាវ ការធ្វើតេស្ត ការអនុវត្ត ការធ្វើពាណិជ្ជកម្ម ការផ្ទេរទៅការទាក់ទាញ និងអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។

គួរកត់សម្គាល់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ទីក្រុង CNC (ទីក្រុងបច្ចេកវិទ្យា តំបន់បច្ចេកវិទ្យាឆ្លាតវៃ) ដែលតំបន់ CNC គឺជាស្នូល គ្រោងទុក វិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស និងសង្គមដែលស៊ីសង្វាក់គ្នា និងយន្តការគ្រប់គ្រងទំនើប ដើម្បីធានាបាននូវលក្ខខណ្ឌរស់នៅ ការងារ និងច្នៃប្រឌិតទំនើប និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព ដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធអេកូស៊ីស៊ីស៊ីស៊ី។

ទន្ទឹមនឹងនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងអំពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដ៏ទូលំទូលាយនៃប្រតិបត្តិការ CNC រួមទាំងការធ្វើឌីជីថលនៃទិន្នន័យ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងគោលនយោបាយពាក់ព័ន្ធដើម្បីដំណើរការលើវេទិកាឌីជីថល និងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងឆ្លាតវៃ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់សហគ្រាសក្នុងស្រុក សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម និងការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ដើម្បីចូលរួមក្នុងការវិនិយោគ ការស្រាវជ្រាវ និងការធ្វើពាណិជ្ជកម្មរបស់ CNC ។ វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ និងសាកលវិទ្យាល័យដែលមានសកម្មភាព R&D នឹងត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យអភិវឌ្ឍសហគ្រាស CNC និងលើកកម្ពស់ពាណិជ្ជកម្មនៃលទ្ធផលស្រាវជ្រាវ។

ការបញ្ជាក់ពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ធនធាន និងយន្តការនៃការអនុវត្តគោលនយោបាយ CNC

បង្ហាញរបាយការណ៍ត្រួតពិនិត្យនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន លោក Nguyen Thanh Hai បានវាយតំលៃខ្ពស់ចំពោះសេចក្តីព្រាងដែលបញ្ជាក់អំពីគោលនយោបាយជាច្រើន ដើម្បីគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ CNC ប៉ុន្តែបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីធនធានអនុវត្ត និងយន្តការសម្របសម្រួលរវាងស្ថាប័ននានា។

គណៈកម្មាធិការក៏ជឿជាក់ផងដែរថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ថា ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់សកម្មភាពផលិតកម្ម CNC គួរតែត្រូវបានអនុវត្តតែក្នុងអំឡុងពេលដែលសហគ្រាសបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលបានកំណត់។ សម្រាប់គម្រោង CNC នៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច ព្រំដែន និងកោះជាដើម ចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងបន្ថែមគោលនយោបាយស្តីពីការលើកលែង និងកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម ការគាំទ្រកម្ចីការប្រាក់ 0% សម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល និងផ្តល់អាទិភាពលើការបែងចែកដីសម្រាប់តំបន់ CNC ។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា លោក Nguyen Manh Hung បានបង្ហាញរបាយការណ៍នៅក្នុងសម័យប្រជុំ។

ទាក់ទងនឹង CNC និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រ គណៈកម្មាធិការបានស្នើបន្ថែមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបរិមាណដូចជាតម្លៃបន្ថែម ប៉ាតង់ ស្តង់ដារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងគុណវុឌ្ឍិធនធានមនុស្ស។ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ការកសាងបញ្ជីនៃបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដែលផ្តល់អាទិភាពសម្រាប់ការវិនិយោគ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គាំទ្រ និងលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍។

ទាក់ទងនឹងការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់សកម្មភាពស្រាវជ្រាវបច្ចេកវិទ្យាស្នូល និងបច្ចេកវិទ្យាបើកចំហ ដែលផ្តល់មូលនិធិដោយមូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ខណៈពេលដែលជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃការបែងចែកថវិកានៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។

ទាក់ទងនឹងតំបន់ CNC គណៈកម្មាធិការបានកត់សម្គាល់ថាសេចក្តីព្រាងច្បាប់បានលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យផលិតទ្រង់ទ្រាយធំដោយអនុញ្ញាតឱ្យមានការធ្វើតេស្តតែប៉ុណ្ណោះ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះអាចប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្មដែលកំពុងផលិតនៅក្នុងតំបន់ CNC ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវពន្យល់យ៉ាងច្បាស់អំពីហេតុផលសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរ និងទិសដៅដោះស្រាយអន្តរកាល។

ជាមួយនឹងតំបន់ទីក្រុង CNC នេះគឺជាគំរូថ្មីនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ប៉ុន្តែវាមាននៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួនជុំវិញពិភពលោកជាមួយនឹងមាត្រដ្ឋាន ទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងដ៏សម្បូរបែប។

ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាព ភាពសមស្រប និងជៀសវាងការកេងប្រវ័ញ្ចគោលនយោបាយ គណៈកម្មាធិការបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមលើភាគរយនៃផ្ទៃដីរវាងតំបន់ទីក្រុង និងតំបន់ CNC នៃគម្រោង។ កម្មសិទ្ធិលំនៅដ្ឋាននៅក្នុងតំបន់ទីក្រុង CNC ដោយអ្នកជំនាញ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ កម្មករ... ឬប្រើតែតាមរបបលំនៅដ្ឋានផ្លូវការ...

គណៈកម្មាធិការក៏បានស្នើឱ្យរក្សាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីតំបន់កសិកម្ម CNC ដោយសារខ្លឹមសារនេះត្រូវបានចែងនៅក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 19-NQ/TW ក្នុងឆ្នាំ 2022 ក៏ដូចជាស្របតាមច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធផងដែរ។

ប្រភព៖ https://mst.gov.vn/luat-cong-nghe-cao-sua-doi-nen-tang-phap-ly-cho-phat-trien-cong-nghe-chien-luoc-197251031211103615.htm