ច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន៖ សាបព្រួសចំណេះដឹងជាមួយនីតិរដ្ឋ

ច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនមិនត្រឹមតែបំពេញចន្លោះប្រហោងផ្លូវច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាជំហានដ៏សំខាន់មួយក្នុងដំណើរការលើកកម្ពស់វិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀននៅវៀតណាមផងដែរ។

ការ​អនុវត្ត​ច្បាប់​ស្តី​ពី​គ្រូ​បង្រៀន​ប្រកប​ដោយ​ប្រសិទ្ធភាព​គឺ​ជា​ជំហាន​ជាក់ស្តែង​ក្នុង​ការ​លើក​កម្ពស់​គុណភាព ​នៃ​ការ​អប់រំ ។ (រូបថត៖ Pham Thanh Thuy)

នៅក្នុងបរិបទនៃការច្នៃប្រឌិតជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយក្នុងវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ការបង្កើតបរិយាកាសច្បាប់ប្រកបដោយតម្លាភាព ទំនើប និងគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន គឺជាការប្តេជ្ញាចិត្តដ៏រឹងមាំរបស់រដ្ឋចំពោះអ្នកដែលបម្រើបេសកកម្ម "បណ្តុះមនុស្ស"។

មុនឆ្នាំ 2025 ទោះបីជាតួនាទីរបស់គ្រូបង្រៀនតែងតែត្រូវបានសង្កត់ធ្ងន់នៅក្នុងឯកសារច្បាប់ក៏ដោយ ក៏វៀតណាមនៅតែមិនមានច្បាប់ជាក់លាក់ដែលគ្រប់គ្រងគ្រូបង្រៀនយ៉ាងទូលំទូលាយ។ ដូច្នេះ ការអនុម័តច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន (ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥) ដោយ រដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ គឺជាព្រឹត្តិការដ៏សំខាន់មួយក្នុងដំណើរការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធនៃយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស។ នេះ​មិន​ត្រឹមតែ​ជា​ច្បាប់​ស្តីពី​វិជ្ជាជីវៈ​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ថែមទាំង​បញ្ជាក់​យ៉ាង​ជ្រាលជ្រៅ​អំពី​តម្លៃ និង​តួនាទី​របស់​គ្រូបង្រៀន​ក្នុង​បុព្វហេតុ​អភិវឌ្ឍន៍​ប្រទេសជាតិ​។

ជំនាញវិជ្ជាជីវៈបង្រៀន

ច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនមិនត្រឹមតែបំពេញចន្លោះប្រហោងផ្លូវច្បាប់យូរអង្វែងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបើកសករាជថ្មីសម្រាប់វិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀននៅវៀតណាមផងដែរ។

ជាបឋម ច្បាប់​បញ្ជាក់​ពី​ស្ថានភាព​ច្បាប់​ឯករាជ្យ​របស់​គ្រូបង្រៀន។ ជាលើកដំបូង គ្រូបង្រៀនត្រូវបានដកចេញពី "ស្រមោល" នៃច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ និងច្បាប់អប់រំ ដើម្បីក្លាយជាមុខវិជ្ជាដាច់ដោយឡែកនៃបទប្បញ្ញត្តិ។ នេះជាការបោះជំហានទៅមុខរបស់ស្ថាប័នដ៏សំខាន់ ដែលបង្ហាញពីទស្សនៈថា ការអប់រំមិនត្រឹមតែជាសេវាសាធារណៈប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាវិស័យពិសេសដែលទាមទារស្តង់ដារខ្ពស់នៃក្រមសីលធម៌ សមត្ថភាព និងការលះបង់។ គ្រូបង្រៀនមិនមែនគ្រាន់តែជា "អ្នកបញ្ជូនចំណេះដឹង" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាប្រធានបទសំខាន់នៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីអភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស។

ទី​២ ច្បាប់​តំណាង​ឲ្យ​របកគំហើញ​ក្នុង​គោលនយោបាយ​ការពារ និង​ផ្តល់​រង្វាន់​ដល់​គ្រូបង្រៀន។ នៅក្នុងបរិបទនៃវិជ្ជាជីវៈគ្រូបង្រៀនកាន់តែប្រឈមមុខនឹងសម្ពាធពីសង្គម ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងការរំពឹងទុករបស់សហគមន៍ ការកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការទទួលខុសត្រូវដើម្បីការពារកិត្តិយស និងសេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់គ្រូបង្រៀន គឺជាការបង្ហាញអំពីមនុស្សធម៌ដ៏ជ្រាលជ្រៅ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ច្បាប់បានពង្រីកគោលនយោបាយប្រាក់ឧបត្ថម្ភទៅតាមលក្ខណៈនៃវិជ្ជាជីវៈ តំបន់ លក្ខខណ្ឌការងារ និងស្ថានភាពគ្រួសារ។ ការបង្កើតមុខតំណែងប្រាក់ខែខ្ពស់បំផុតសម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងផ្នែករដ្ឋបាល - អាជីពគឺជាការបញ្ជាក់យ៉ាងមុតមាំថា: ការផ្តល់កិត្តិយសដល់គ្រូបង្រៀនមិនអាចបញ្ឈប់ដោយពាក្យសម្ដីបានទេ។

ទីបី ច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍វិជ្ជាជីវៈជាបន្តបន្ទាប់ ជំនួសឱ្យគំរូ "ការរៀនម្តងសម្រាប់ជីវិត" ពីមុន។ ស្ដង់ដារវិជ្ជាជីវៈមិនមានលក្ខណៈផ្លូវការទៀតទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានរាងជាឧបករណ៍សម្រាប់គ្រប់គ្រងគុណភាពនៃក្រុម។ គ្រូបង្រៀនមានសិទ្ធិក្នុងការរៀនសូត្រពេញមួយជីវិត ត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យចូលរួមក្នុងការស្រាវជ្រាវ វិទ្យាសាស្ត្រ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ និងការច្នៃប្រឌិតក្នុងវិធីសាស្រ្តបង្រៀន។ អាស្រ័យហេតុនេះ បង្កើតក្រុមគ្រូដែលសកម្មក្នុងការរៀន ច្នៃប្រឌិត និងសម្របខ្លួន។

ទី​៤ ច្បាប់​នេះ​មាន​កម្រិត​ស្តង់ដារ​អន្តរជាតិ​លើ​វិជ្ជាជីវៈ​គ្រូបង្រៀន។ ឥឡូវនេះគ្រូបង្រៀនមិនត្រឹមតែ “ឈរនៅក្នុងថ្នាក់” ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដឹកនាំសិស្សឱ្យស្វែងយល់ពីពិភពលោក បង្កើតបុគ្គលិកលក្ខណៈរបស់ពួកគេ និងចិញ្ចឹមបីបាច់ប្រាថ្នារបស់ពួកគេ។

ជំនះឧបសគ្គ កសាងទំនុកចិត្ត

យ៉ាង​ណា​ក៏​ដោយ ដំណើរ​ការ​នៃ​ការ​ដាក់​ឱ្យ​អនុវត្ត​ច្បាប់​នៅ​តែ​ប្រឈម​មុខ​នឹង​បញ្ហា​ជា​ច្រើន។

ទីមួយ បទប្បញ្ញត្តិជាច្រើននៅក្នុងច្បាប់ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងគោលនយោបាយស្តីពីប្រាក់ឈ្នួល ថវិកា និងហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈ ដែលបច្ចុប្បន្នស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិដោយប្រព័ន្ធច្បាប់ផ្សេងទៀត ដូចជាច្បាប់ថវិការដ្ឋ ច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការ និងបទប្បញ្ញត្តិមិនពេញលេញស្តីពីកំណែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួល។ នេះធ្វើឱ្យគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រមួយចំនួននៅក្នុងច្បាប់ពិបាកអនុវត្តក្នុងការអនុវត្ត។

ទីពីរ សមត្ថភាពអនុវត្តច្បាប់នៅតាមមូលដ្ឋានជាច្រើន នៅតែមិនស្មើគ្នា ជាពិសេសនៅថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ដែលសាលាបឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សា ត្រូវគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់។ ដោយគ្មានការណែនាំជាក់លាក់ ការបណ្តុះបណ្តាលគ្រប់គ្រាន់ និងយន្តការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរឹង ច្បាប់នេះប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការធ្លាក់ចូលទៅក្នុងស្ថានភាព "ក្តៅខាងលើ-ត្រជាក់ខាងក្រោម"។

ជាចុងក្រោយ ខ្លឹមសារសំខាន់ៗមួយចំនួនដូចជា ដំណើរការវាយតម្លៃស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈ គោលនយោបាយបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ឬយន្តការសម្រាប់កៀរគរ និងផ្លាស់ប្តូរគ្រូបង្រៀន នៅតែផ្អែកលើក្របខ័ណ្ឌ ហើយចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ដោយក្រឹត្យ និងសារាចរណែនាំ។

ដើម្បីឱ្យច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនចូលដល់ជីវិតពិត និងមានប្រសិទ្ធភាព ដំណោះស្រាយជាច្រើនចាំបាច់ត្រូវដាក់ឱ្យដំណើរការស្របគ្នា។

ទីមួយ គឺត្រូវចេញឯកសារណែនាំអំពីការអនុវត្តឱ្យបានពេញលេញជាបន្ទាន់ ជាពិសេសក្រឹត្យស្តីពីរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍ ការជ្រើសរើសបុគ្គលិក ការវាយតម្លៃស្តង់ដារវិជ្ជាជីវៈ និងការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវរៀបចំការបណ្តុះបណ្តាលយ៉ាងទូលំទូលាយ និងជាប្រព័ន្ធដល់បុគ្គលិកគ្រប់គ្រងអប់រំ នាយកសាលា គ្រូបង្រៀន និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងស្រុក ឃុំ សង្កាត់ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីស្មារតីកំណែទម្រង់ដែលច្បាប់មានគោលបំណង៖ ការដាក់គ្រូបង្រៀននៅមណ្ឌល អភិវឌ្ឍសមត្ថភាពវិជ្ជាជីវៈ លើកកំពស់ស្វ័យភាព ពាក់ព័ន្ធនឹងគណនេយ្យភាព។

ដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានគឺបង្កើតប្រព័ន្ធទិន្នន័យឌីជីថលដ៏ទូលំទូលាយលើបុគ្គលិកបង្រៀន ចាប់ពីកំណត់ត្រាវិជ្ជាជីវៈ លទ្ធផលវាយតម្លៃតាមកាលកំណត់ រហូតដល់ដំណើរការបណ្តុះបណ្តាល និងផ្ទេរ។ ទិន្នន័យចាំបាច់ត្រូវធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាទៀងទាត់ ទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមក ធានានូវតម្លាភាព ភាពទំនើប និងប្រសិទ្ធភាព។

លើសពីនេះ ត្រូវពង្រឹងតួនាទីរបស់អង្គការសង្គម និងវិជ្ជាជីវៈ ជាពិសេសសមាគមគ្រូបង្រៀន ក្នុងការរិះគន់ និងតាមដានគោលនយោបាយ។ ការអនុវត្តពីគ្រូនឹងជួយនាំយកគោលនយោបាយខិតទៅជិតតម្រូវការជាក់ស្តែង។

ជាចុងក្រោយ ការអនុវត្តច្បាប់ចាំបាច់ត្រូវភ្ជាប់ជាមួយផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងការកែលម្អលក្ខខណ្ឌការងារសម្រាប់គ្រូបង្រៀន។ គោលនយោបាយនេះនឹងពិបាកក្នុងការលើកកម្ពស់ ប្រសិនបើគ្រូបង្រៀននៅតែប្រឈមមុខនឹងប្រាក់ចំណូលទាប កង្វះលំនៅឋានសាធារណៈ សម្ពាធវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់ ដោយគ្មានយន្តការគាំទ្រសមស្រប។ អាទិភាពពិសេសគួរតែត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យគ្រូមត្តេយ្យសិក្សា និងគ្រូបង្រៀននៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ដែលជាកន្លែងមានការលំបាកក្នុងការជ្រើសរើស និងរក្សាធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាព។

ការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព គឺជាជំហានជាក់ស្តែងមួយ ដើម្បីលើកកម្ពស់គុណភាពអប់រំ កសាងទំនុកចិត្តសង្គម និងបំផុសគំនិតគ្រូបង្រៀនជំនាន់ក្រោយ។

ប្រភព៖ https://baoquocte.vn/luat-nha-giao-geo-chu-bang-phap-quyen-319772.html