ច្បាប់​រាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម)៖ ផ្តល់អំណាចពិសេសចំនួន ១៩៩ ដល់ទីក្រុងហាណូយ។

(Chinhphu.vn) - នៅរសៀលថ្ងៃទី ២៣ ខែមេសា នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ១ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៦ ដោយមានសមាជិកសភាចំនួន ៤៨៨ រូប ក្នុងចំណោម ៤៩២ រូបចូលរួមក្នុងការបោះឆ្នោត (ស្មើនឹង ៩៧,៦០% នៃចំនួនសមាជិកសភាសរុប) រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

រដ្ឋសភា បានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដោយមានសមាជិកចូលរួមចំនួន ៤៨៨ រូប ក្នុងចំណោម ៤៩២ រូប បានបោះឆ្នោតគាំទ្រ - រូបថត៖ VGP/Nhat Bac

ច្បាប់ស្តីពីរាជធានីដែលទើបត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័តថ្មីៗនេះ មាន ៩ ជំពូក និង ៣៦ មាត្រា។ ច្បាប់នេះនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៦។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងប្រការ ៤ នៃមាត្រា ៨ និងប្រការ ៦ នៃមាត្រា ៣៦ នឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃដែលច្បាប់នេះត្រូវបានអនុម័ត។

ច្បាប់នេះក៏បានកំណត់ផងដែរថា ចាប់ពីថ្ងៃអនុម័ត ការព្រាង និងការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ឯកសារអនុវត្តសម្រាប់ច្បាប់រាជធានី ត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះ។

ដោយបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួលយក ការពន្យល់ និងការកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់មុនពេលរដ្ឋសភាបោះឆ្នោត រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង យុត្តិធម៌ លោក Hoang Thanh Tung បានមានប្រសាសន៍ថា ទាក់ទងនឹងបញ្ហាទូទៅមួយចំនួន ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងយោបល់របស់តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាលបានធ្វើការពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងទូលំទូលាយលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដោយធានាថាខ្លួនធ្វើឱ្យសេចក្តីសម្រេចលេខ 02-NQ/TW និងសេចក្តីសម្រេចសំខាន់ៗផ្សេងទៀតរបស់ការិយាល័យនយោបាយ មានលក្ខណៈស្ថាប័នពេញលេញ ស្របតាមតម្រូវការនៃការកែទម្រង់ការគិតលើការតាក់តែងច្បាប់។

ពិនិត្យ និងផ្តោតលើការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចយ៉ាងពេញលេញ និងជាក់ស្តែងទៅឱ្យរដ្ឋាភិបាលហាណូយ រួមជាមួយនឹងការបង្កើតយន្តការគ្រប់គ្រងអំណាចយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ការពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវ និងការធានាតម្លាភាពក្នុងការអនុវត្ត។

បន្តកែលម្អយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ និងខ្ពស់ជាង ខណៈពេលដែលកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់អំពីសិទ្ធិអំណាចរវាងកម្រិតផ្សេងៗគ្នានៃរដ្ឋាភិបាលក្រុង ក្នុងទិសដៅដែលក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយសំខាន់ៗ។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់គ្រងនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្ត ហើយប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនដឹកនាំ គ្រប់គ្រង និងសម្របសម្រួលការអនុវត្ត។

នេះនឹងត្រូវបានអមដោយការពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវធម្មនុញ្ញភាព និងការអនុលោមតាមសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិពាក់ព័ន្ធ ដែលវៀតណាមជាប្រទេសចុះហត្ថលេខា។

បន្ទាប់ពីទទួលបានមតិយោបល់ និងធ្វើការកែប្រែ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះនៅតែរក្សារចនាសម្ព័ន្ធដើមរបស់ខ្លួន ដែលមានជំពូកចំនួន ៩ និងមាត្រាចំនួន ៣៦។ ក្នុងចំណោម ៣៦ មាត្រា មាន ២៦ ត្រូវបានកែសម្រួល ហើយវាផ្តល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង ហាណូយ នូវអំណាចពិសេស និងអំណាចខ្ពស់ជាងចំនួន ១៩៩ (រួមទាំង ១២៧ សម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ៥៦ សម្រាប់គណៈកម្មាធិការប្រជាជន និង ១៦ សម្រាប់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន) ដោយបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយ និងស៊ីសង្វាក់គ្នាសម្រាប់ទីក្រុងដើម្បីបង្កើនសក្តានុពល ជំហរ និងតួនាទីសកម្ម និងច្នៃប្រឌិតរបស់ខ្លួនក្នុងការកសាង និងអភិវឌ្ឍរាជធានី ស្របតាមបាវចនា "អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានធ្វើសកម្មភាព អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ"។

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារសំខាន់ៗមួយចំនួនដែលត្រូវបានបញ្ចូល និងកែសម្រួល រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ ហ័ងថាញ់ទុង បានមានប្រសាសន៍ថា ទាក់ទងនឹងការរៀបចំ និងផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ យន្តការ និងគោលនយោបាយសាកល្បង និងអំណាចគ្រប់គ្រង ដោយបញ្ចូលមតិយោបល់របស់សមាជិកសភា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួល ដើម្បីបញ្ជាក់ពីតួនាទីសកម្មរបស់រដ្ឋាភិបាលហាណូយក្នុងការរចនា រៀបចំការអនុវត្ត និងសាកល្បងគោលនយោបាយ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមត្រូវបានបន្ថែមដើម្បីធានាបាននូវការប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះនីតិវិធី រួមទាំងការហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់នីតិវិធីសាមញ្ញក្នុងការព្រាងឯកសារផ្លូវច្បាប់ ការបញ្ជាក់អំពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្នុងការចេញឯកសារ និងការបន្ថែមតម្រូវការសម្រាប់ការបង្កើតយន្តការសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ ការត្រួតពិនិត្យ ការទទួលខុសត្រូវនៅពេលចេញឯកសារ ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃឯកសារបន្ទាប់ពីការចេញ និងការសង្ខេបបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង។

វិសាលភាពនៃការសាកល្បងគួរតែត្រូវបានពង្រីកដើម្បីរួមបញ្ចូល "យន្តការ និងគោលនយោបាយផ្សេងទៀត ដូចដែលបានណែនាំដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច" ដើម្បីធានាបាននូវភាពទូលំទូលាយ។ រយៈពេលសាកល្បងសម្រាប់គោលនយោបាយថ្មីគួរតែត្រូវបានកំណត់មិនលើសពី 5 ឆ្នាំ ហើយយន្តការសម្រាប់ការផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្នគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅពេលដែលហានិភ័យលើសពីកម្រិតដែលបានព្យាករណ៍។

លទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតរបស់រដ្ឋសភាលើច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មរាជធានី-ខេត្ត នៅរសៀលថ្ងៃទី២៣ ខែមេសា។

ទាក់ទងនឹងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍរាជធានី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ ហ័ងថាញ់ទុង បានថ្លែងថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ត្រូវបានពិនិត្យ និងកែលម្អឱ្យមានភាពម៉ត់ចត់ អាចធ្វើទៅបាន ធានាការគ្រប់គ្រង និងស្របនឹងការពិត។ ចំណុចសំខាន់គឺការបញ្ជាក់អំពីសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលក្រុងក្នុងការរៀបចំផែនការ និងគ្រប់គ្រងលំហអភិវឌ្ឍន៍ និងតម្រូវការសម្រាប់ការសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងពាក់ព័ន្ធ ជាពិសេសសម្រាប់លំហអគារខ្ពស់ៗ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាផ្តល់អំណាចដល់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងក្នុងការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយ និងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការជួសជុល ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង និងការកសាងឡើងវិញនៃទីក្រុង ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដង់ស៊ីតេប្រជាជន បរិស្ថាន និងការអភិវឌ្ឍទីក្រុង។ ដោយទទួលមរតកច្បាប់ក្រុងឆ្នាំ ២០២៤ វារក្សាបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើករណីផ្អាកសេវាកម្មអគ្គិសនី និងទឹក ដើម្បីធានាសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់។

បទប្បញ្ញត្តិដែលបានកែសម្រួលអនុញ្ញាតឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងបំពេញបន្ថែមកម្មវិធីអប់រំក្នុងស្រុកដោយមិនចាំបាច់ផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងស្នូល និងខ្លឹមសារនៃកម្មវិធីអប់រំជាតិ និងកែលម្អគោលនយោបាយជាក់លាក់នៅក្នុងវិស័យសុខាភិបាល ដើម្បីកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់មណ្ឌលសុខភាពនៅក្នុងតំបន់ក្នុងការគាំទ្រដល់ប្រព័ន្ធសុខាភិបាលរបស់រាជធានី ជាពិសេសក្នុងការថែទាំបន្ទាន់មុនពេលចូលមន្ទីរពេទ្យ និងការថែទាំសុខភាពដែលសម្របសម្រួល។

ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងមានសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេសសម្រាប់គម្រោងធំៗ និងសំខាន់ៗ ដោយផ្អែកលើការយល់ព្រមពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច និងបន្ទាប់ពីពិគ្រោះយោបល់ជាមួយក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ព្រមទាំងសម្រេចចិត្តលើការពន្យារពេលសម្រាប់ការបញ្ចប់លក្ខខណ្ឌសាងសង់សម្រាប់គម្រោងដែលបានអនុវត្តក្រោមសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៥៨ របស់រដ្ឋសភាមិនលើសពី ៦ ខែ ដើម្បីបំពេញលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការចាប់ផ្តើមសាងសង់។

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ ថវិកា និងការលើកទឹកចិត្តពន្ធ (មាត្រា ២១) សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បីទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ដោយជៀសវាងការចេញគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តពន្ធដែលលើសពីក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ទូទៅ ដោយធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ និងតួនាទីនាំមុខគេនៃថវិកាកណ្តាល។ វាបន្ថែមអ្នកទទួលផលនៃការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រជាជម្រើសដើម្បីលើកកម្ពស់វិស័យអាទិភាព និងរួមបញ្ចូលយន្តការគ្រប់គ្រងថវិកាដែលអាចបត់បែនបាន ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍ និងស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច។

ទាក់ទងនឹងការដកចេញ និងការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ (មាត្រា ៣៤) សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែលម្អដើម្បីចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីគោលការណ៍នៃការដកចេញ និងការលើកលែងពីការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ ក្នុងករណីដែលសកម្មភាពត្រូវបានអនុវត្តក្នុងសិទ្ធិអំណាច នីតិវិធីត្រឹមត្រូវ និងដោយគ្មានផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ប៉ុន្តែនៅតែបណ្តាលឱ្យខូចខាត។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គួរបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា នេះមិនមែនជាលក្ខខណ្ឌតែមួយគត់នោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ វាត្រូវបានដាក់នៅក្នុងយន្តការទាំងមូលនៃការគ្រប់គ្រងអំណាច និងការត្រួតពិនិត្យការទទួលខុសត្រូវ។

ហៃ លៀន

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/luat-thu-do-sua-doi-trao-199-tham-quyen-dac-thu-cho-ha-noi-102260423164952775.htm