ដោយសំឡេងភាគច្រើននៃសមាជិក សភាតំណាងរាស្ត្រ បានបោះឆ្នោតគាំទ្រ រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនៅរសៀលថ្ងៃទី ២៦ ខែវិច្ឆិកា។ នៅក្នុងរបាយការណ៍ពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មមុនពេលអនុម័ត ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា លោក ឡេ ក្វាង ម៉ាញ បានបញ្ជាក់អំពីបញ្ហាជាច្រើនដែលជាកង្វល់ដល់សមាជិកសភាតំណាងរាស្ត្រ។
| បទប្បញ្ញត្តិអាករលើតម្លៃបន្ថែមលើជីត្រូវតែសមស្របដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលបំណងច្រើន។ ជី គ្រឿងចក្រ កសិកម្ម និងនាវានេសាទអាចត្រូវជាប់ពន្ធ 5%។ |
ទាក់ទងនឹងអង្គភាពដែលមិនជាប់ពន្ធ មតិមួយចំនួនយល់ស្របនឹងប្រការ ១ មាត្រា ៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ហើយអះអាងថា ការអនុញ្ញាតឱ្យមានការលើកលែងអាករលើតម្លៃបន្ថែមលើតម្លៃលក់ចេញ ខណៈពេលដែលកាត់បន្ថយអាករលើតម្លៃបន្ថែមលើតម្លៃលក់ចូលក្នុងពេលដំណាលគ្នា គឺផ្ទុយនឹងគោលការណ៍នៃអាករលើតម្លៃបន្ថែមលើតម្លៃលក់។ មតិផ្សេងទៀតស្នើឱ្យរក្សាសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដូចដែល រដ្ឋាភិបាល បានដាក់ជូនរដ្ឋសភានៅសម័យប្រជុំលើកទី ៧។
គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាជឿជាក់ថា តាមពិតទៅ គោលនយោបាយនេះលែងសមស្រប ឬចាំបាច់ទៀតហើយ ដោយសារតែអាជីវកម្មនានាបានប្តូរទៅប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក ហើយអាជ្ញាធរពន្ធដារអាចកែលម្អគុណភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងយកឈ្នះលើការក្លែងបន្លំវិក្កយបត្រ។ ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការសងប្រាក់ពន្ធ ដោយចែងថា អ្នកទិញមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សងវិញលុះត្រាតែ "អ្នកលក់បានប្រកាស និងបង់អាករលើតម្លៃបន្ថែមតាមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់វិក្កយបត្រដែលចេញឱ្យអាជីវកម្មដែលស្នើសុំសងប្រាក់វិញ"។ នេះបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់អាជ្ញាធរពន្ធដារដើម្បីដំណើរការពាក្យសុំសងប្រាក់វិញលុះត្រាតែអ្នកលក់បានប្រកាស និងបង់ប្រាក់ទៅថវិការដ្ឋ។ ដូច្នេះ នឹងមិនមានប្រាក់សងវិញសម្រាប់វិក្កយបត្រក្លែងក្លាយទេ នៅពេលដែលមិនមានប្រតិបត្តិការ និងមិនមានពន្ធលើធាតុចូលត្រូវបានបង់ទៅថវិកា។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ នៅថ្ងៃទី 26 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2024 អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភាបានផ្ញើជម្រើសពីរសម្រាប់ដោះស្រាយបញ្ហានេះទៅកាន់តំណាងរដ្ឋសភាសម្រាប់យោបល់របស់ពួកគេ។ ដោយផ្អែកលើមតិយោបល់ដែលបានចងក្រងរួច ៧០,៥០% នៃអ្នកតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាបានយល់ស្របនឹងសំណើរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ក្នុងការលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការលើកលែងអាករលើតម្លៃបន្ថែមលើទិន្នផល ប៉ុន្តែការកាត់បន្ថយអាករលើតម្លៃបន្ថែមលើធាតុចូលសម្រាប់ផលិតផលកសិកម្មមិនទាន់កែច្នៃ ឬពាក់កណ្តាលកែច្នៃនៅដំណាក់កាលពាណិជ្ជកម្ម។ នេះគឺដើម្បីធានាគោលការណ៍នៃអាករលើតម្លៃបន្ថែមលើធាតុចូលដែលអាករលើតម្លៃបន្ថែមអាចត្រូវបានកាត់បន្ថយបានលុះត្រាតែទិន្នផលនោះជាប់អាករលើតម្លៃបន្ថែម។ ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងមាត្រា ៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
| រដ្ឋសភាបានយល់ព្រមជាឯកច្ឆ័ន្ទក្នុងការផ្លាស់ប្តូរជីពីប្រភេទមិនជាប់ពន្ធទៅជាប្រភេទដែលត្រូវបង់ពន្ធ 5%។ |
មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យបង្កើនកម្រិតចំណូលមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើសពី 200 លានដុង។ មតិផ្សេងទៀតបានស្នើឱ្យមានចន្លោះប្រហែល 300 លានដុង ឬ 400 លានដុងសម្រាប់ឆ្នាំខាងមុខ។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានបញ្ជាក់ថា ច្បាប់ស្តីពីអាករលើតម្លៃបន្ថែមបច្ចុប្បន្នចែងអំពីកម្រិតចំណូលមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមចំនួន 100 លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ។ យោងតាមការគណនារបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ប្រសិនបើកម្រិតចំណូលមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមមានចំនួន 200 លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ ចំណូលថវិការដ្ឋនឹងថយចុះប្រហែល 2,630 ពាន់លានដុង។ ប្រសិនបើវាមាន 300 លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ ចំណូលថវិការដ្ឋនឹងថយចុះប្រហែល 6,383 ពាន់លានដុង។ ដូច្នេះ ដើម្បីធានាបាននូវការកើនឡើងសមហេតុផលនៃកម្រិតចំណូលមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ដែលស្របនឹងអត្រាកំណើន GDP និង CPI ជាមធ្យមចាប់ពីឆ្នាំ 2013 ដល់បច្ចុប្បន្ន សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានចែងអំពីកម្រិត 200 លានដុងក្នុងមួយឆ្នាំ ដូចដែលបានបង្ហាញក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
ទាក់ទងនឹងអត្រាពន្ធ មតិជាច្រើនយល់ស្របនឹងសំណើរអនុវត្តអត្រាពន្ធ 5% លើជី។ មតិខ្លះស្នើឱ្យរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ មតិខ្លះទៀតស្នើឱ្យអនុវត្តអត្រាពន្ធ 0%, 1% ឬ 2%។ មតិខ្លះស្នើឱ្យវាយតម្លៃយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីផលប៉ះពាល់នៃបទប្បញ្ញត្តិនេះទៅលើកសិករ និងផលិតកម្មកសិកម្ម និងជលផល។ មតិខ្លះបង្ហាញការព្រួយបារម្ភអំពីលទ្ធភាពនៃអាជីវកម្មដែលកេងប្រវ័ញ្ចគោលនយោបាយនេះដើម្បីដំឡើងថ្លៃ ដោយហេតុនេះប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់កសិករ។
ទាក់ទងនឹងសំណើអនុវត្តអត្រាអាករលើតម្លៃបន្ថែម ០% (ឬ ១%, ២%) លើជី ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភាបានបញ្ជាក់ថា៖ ដូចដែលតំណាងរដ្ឋសភាបានស្នើ ការអនុវត្តអត្រាអាករលើតម្លៃបន្ថែម ០% លើជីនឹងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់ទាំងក្រុមហ៊ុនផលិតជីក្នុងស្រុក និងអ្នកនាំចូល ព្រោះទាំងពីរនឹងទទួលបានប្រាក់សងវិញនូវអាករលើតម្លៃបន្ថែម ហើយមិនចាំបាច់បង់អាករលើតម្លៃបន្ថែមទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីនេះ រដ្ឋនឹងត្រូវចំណាយថវិកាជារៀងរាល់ឆ្នាំដើម្បីសងវិញនូវអាជីវកម្មទាំងនេះ។ ក្រៅពីគុណវិបត្តិសម្រាប់ថវិការដ្ឋ ការអនុវត្តអត្រាអាករលើតម្លៃបន្ថែម ០% លើជីផ្ទុយនឹងគោលការណ៍ និងការអនុវត្តនៃអាករលើតម្លៃបន្ថែម ដែលចែងថាអត្រា ០% គួរតែអនុវត្តចំពោះតែទំនិញ និងសេវាកម្មនាំចេញ មិនមែនចំពោះការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកទេ។ វិធីសាស្រ្តនេះនឹងរំខានដល់អព្យាក្រឹតភាពនៃគោលនយោបាយពន្ធ បង្កើតគំរូអាក្រក់ និងអយុត្តិធម៌ចំពោះឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀត។ យោងតាមការពន្យល់របស់ភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង ការបន្ថែមអត្រាពន្ធ ២% នឹងតម្រូវឱ្យមានការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមឡើងវិញ ដូចជាការរចនាផ្នែកដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីអត្រាពន្ធ និងការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការសងវិញនូវអាករលើតម្លៃបន្ថែមក្នុងករណីនេះ។ ការផ្តល់អត្រាពន្ធ 1% ឬ 2% លើជីក៏មិនស៊ីសង្វាក់គ្នានឹងគោលដៅនៃកំណែទម្រង់អាករលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) ដែរ គឺដើម្បីកាត់បន្ថយចំនួនអត្រាពន្ធ មិនមែនបង្កើនចំនួនអត្រាបើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ដូចដែលបានពន្យល់ទៅកាន់តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា។
ដោយផ្អែកលើយោបល់របស់តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា នៅក្នុងរបាយការណ៍លេខ 1035/BC-UBTVQH15 ចុះថ្ងៃទី 28 ខែតុលា ឆ្នាំ 2024 គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានពន្យល់ និងរាយការណ៍អំពីផលប៉ះពាល់នៃការផ្ទេរជីពីប្រភេទមិនជាប់ពន្ធទៅប្រភេទអត្រាពន្ធ 5%។ រដ្ឋាភិបាលក៏បានចេញលិខិតផ្លូវការលេខ 692/CP-PL ដោយបំពេញបន្ថែមការពន្យល់ និងផ្តល់ទិន្នន័យគាំទ្រជាក់លាក់។
ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងឲ្យបានត្រឹមត្រូវអំពីជំហររបស់រដ្ឋសភាលើបញ្ហានេះ នៅថ្ងៃទី២៦ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៤ អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភាបានផ្ញើជម្រើសពីរសម្រាប់យោបល់របស់តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា៖ មួយគឺត្រូវអនុវត្តអត្រាពន្ធ ៥% និងមួយទៀតគឺត្រូវរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។ សេចក្តីសង្ខេបនៃយោបល់បានបង្ហាញថា ៧២,៦៧% នៃចំនួនតំណាងរាស្ត្រសរុបនៃរដ្ឋសភាបានយល់ស្របនឹងសំណើរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាលក្នុងការកំណត់អត្រាពន្ធ ៥% សម្រាប់ជី គ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ដែលប្រើប្រាស់ក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម និងនាវានេសាទ។ ខ្លឹមសារនេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។
ទាក់ទងនឹងការបង្វិលសងប្រាក់អាករលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) មតិមួយចំនួនស្នើឱ្យបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 15 ដែលចែងថា ក្នុងករណីដែលអង្គភាពផលិតកម្មផលិតទំនិញទាំងជាប់ពន្ធ 5% និងទំនិញជាប់ពន្ធ 10% ដោយវត្ថុធាតុដើមជាប់ពន្ធ 10% ហើយប្រាក់ចំណូលភាគច្រើនបានមកពីទំនិញជាប់ពន្ធ 5% សហគ្រាសនឹងមិនអាចកាត់ប្រាក់អាករលើតម្លៃបន្ថែម 10% ពេញលេញបានទេ ហើយនឹងមិនមានសិទ្ធិទទួលបានប្រាក់សងវិញទេ ដែលបង្កឱ្យមានការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្ម។
ដោយពិចារណាលើយោបល់របស់តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាស្នើសុំឱ្យកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យមានការបង្វិលសងពន្ធសម្រាប់អ្នកផលិត និងអ្នកផ្តល់សេវាកម្មដែលជាប់ពន្ធទាំងអត្រាពន្ធ 5% និង 10% និងប្រគល់អំណាចឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងការកំណត់ចំនួនទឹកប្រាក់អាករលើតម្លៃបន្ថែមដែលត្រូវបង្វិលសងវិញតាមសមាមាត្របែងចែក ដូចដែលមានចែងក្នុងប្រការ 3 មាត្រា 15 នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់...
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html






Kommentar (0)