បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត FTA ជំនាន់ក្រោយ។

ប្រទេសវៀតណាមកំពុងចូលដល់ដំណាក់កាលនៃការធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅ ក្នុងចំណោមទេសភាពពិភពលោកដែលមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដែលជំរុញដោយការប្រកួតប្រជែងខាងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ឡើងវិញ និងស្តង់ដារបៃតង និងមិនមែនពន្ធកាន់តែតឹងរ៉ឹង។

កែច្នៃផលិតផលត្រីធូណាសម្រាប់នាំចេញនៅរោងចក្ររបស់ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនបាហៃ (ភូអៀន)។ រូបថតបង្ហាញ៖ វូស៊ីញ/TTXVN

ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានវៀតណាមមានសេចក្តីសោមនស្សរីករាយក្នុងការបង្ហាញអត្ថបទមួយដោយលោកបណ្ឌិត ឡេ ក្វាង មិញ មកពីសាលា សេដ្ឋកិច្ច (សាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហាណូយ) ដែលវិភាគយ៉ាងស៊ីជម្រៅអំពីសារៈសំខាន់នៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 59-NQ/TW នៅពេលដែលការធ្វើសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិចូលដល់ដំណាក់កាលថ្មីមួយ។ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវឧបសគ្គធំៗក្នុងការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរី (FTA) នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម ដោយហេតុនេះបានណែនាំដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានដើម្បីផ្លាស់ប្តូរពី "ការចូលរួម" ទៅជា "ការបង្កើតរូបរាង" ដែលបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការធ្វើសមាហរណកម្ម និងបន្ថែមតម្លៃសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។

ឆ្នាំ២០២៦ គឺជាឆ្នាំពិសេសមួយ ដែលជាខួបលើកទី៤០ នៃកំណែទម្រង់របស់វៀតណាម (១៩៨៦-២០២៦)។ វៀតណាមឈរនៅចំណុចប្រសព្វដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងដំណើរការធ្វើសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិរបស់ខ្លួន ដោយមានចំនួនកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីខ្ពស់បំផុតមួយនៅក្នុងតំបន់ ប៉ុន្តែតម្លៃបន្ថែម និងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួននៅតែមានសក្តានុពលជាច្រើនដែលមិនទាន់បានប្រើប្រាស់។ តើយើងអាចផ្លាស់ប្តូរឱកាសពីកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីទៅជាអត្ថប្រយោជន៍ជាក់ស្តែងសម្រាប់អាជីវកម្មដោយរបៀបណា? តើសេដ្ឋកិច្ចអាចមិនត្រឹមតែ "ចូលរួមក្នុងទីលានលេង" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំង "កំណត់ច្បាប់នៃល្បែង" យ៉ាងដូចម្តេច? ដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហានេះស្ថិតនៅក្នុងស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ៥៩-NQ/TW ស្តីពីការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្នុងបរិបទថ្មី និងទិសដៅដែលបានកំណត់នៅក្នុងសមាជជាតិលើកទី១៤ ស្តីពីការកែលម្អគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។

ដើម្បីសម្រេចនូវសេចក្តីប្រាថ្នានោះ ដំបូងឡើយ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់អត្តសញ្ញាណឲ្យបានច្បាស់លាស់អំពីការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងស៊ីជម្រៅនៅក្នុងបរិបទសកល - ដែលគោលគំនិតនៃ «ការធ្វើសមាហរណកម្ម» កំពុងត្រូវបានកំណត់ឡើងវិញដោយស្តង់ដារតឹងរ៉ឹង។

ការកំណត់អត្តសញ្ញាណស្ថានភាពថ្មី

ពីមុន រង្វាស់នៃភាពជោគជ័យនៃការធ្វើសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចស្ថិតនៅលើចំនួនកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីដែលបានចុះហត្ថលេខា និងវិសាលភាពនៃការកាត់បន្ថយពន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ផ្នត់គំនិតនោះបានក្លាយជាតូចចង្អៀត។ ស្ថានភាពថ្មីដែលត្រូវបានកំណត់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 59-NQ/TW គឺជាការផ្លាស់ប្តូរគុណភាពនៃសកលភាវូបនីយកម្ម។

ពិភពលោក កំពុងឃើញការផ្លាស់ប្តូរការផ្តោតអារម្មណ៍ពីកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មប្រពៃណីទៅជាកិច្ចព្រមព្រៀងមិនមែនពាណិជ្ជកម្មដែលមានកាតព្វកិច្ចស្របច្បាប់។ កិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីជំនាន់ថ្មីដូចជាភាពជាដៃគូអន្តរប៉ាស៊ីហ្វិកដ៏ទូលំទូលាយ និងជឿនលឿន (CPTPP) និងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីរវាងសហភាពអឺរ៉ុប និងវៀតណាម (EVFTA) លើសពីការបើកទីផ្សារសម្រាប់ទំនិញ ដោយស៊ើបអង្កេតលើបញ្ហាមិនមែនប្រពៃណី៖ កម្លាំងពលកម្ម បរិស្ថាន តម្លាភាព និងកម្មសិទ្ធិបញ្ញា។ នៅក្នុងបរិបទនេះ គុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងបែបប្រពៃណីរបស់វៀតណាម ដូចជាថ្លៃពលកម្មទាប ធនធានដែលអាចរកបានយ៉ាងងាយស្រួល និងការអនុគ្រោះពន្ធគយ កំពុងតែបាត់បង់ភាពទាក់ទាញបន្តិចម្តងៗ។ ពន្ធគយសូន្យភាគរយលែងជាដំបងវេទមន្តទៀតហើយ ប្រសិនបើទំនិញមិនអាចយកឈ្នះលើរបាំងបច្ចេកទេសពាណិជ្ជកម្ម (TBT) និងវិធានការអនាម័យ និងរុក្ខជាតិអនាម័យ (SPS) ដែលកាន់តែស្មុគស្មាញ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ល្បែងនេះបានផ្លាស់ប្តូរ ពីការប្រកួតប្រជែងលើតម្លៃ ទៅជាការប្រកួតប្រជែងលើការអនុលោមតាមច្បាប់ និងតម្លាភាព។

លក្ខណៈពិសេសលេចធ្លោមួយទៀតនៃស្ថានភាពថ្មីគឺការកើនឡើងនៃស្តង់ដារបៃតង និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។ នេះគឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំបំផុត ប៉ុន្តែក៏ជាការសាកល្បងដ៏ត្រឹមត្រូវបំផុតនៃសមត្ថភាពរបស់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងការធ្វើសមាហរណកម្មនៅក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

ទីផ្សារនាំចេញសំខាន់ៗរបស់ប្រទេសវៀតណាម ដូចជាសហភាពអឺរ៉ុប សហរដ្ឋអាមេរិក និងជប៉ុន កំពុងបង្កើតច្បាប់បៃតងនៃការចូលរួមយ៉ាងសកម្ម។ ឧទាហរណ៍រួមមាន យន្តការកែតម្រូវព្រំដែនកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុប (CBAM) និងបទប្បញ្ញត្តិសហភាពអឺរ៉ុបស្តីពីការកាប់បំផ្លាញព្រៃឈើ (EUDR)។ យន្តការទាំងនេះ តាមពិតទៅ គឺជាឧបសគ្គបច្ចេកទេសបៃតង ដែលបង្ខំឱ្យក្រុមហ៊ុនផលិតផ្លាស់ប្តូរគំរូរបស់ពួកគេ ប្រសិនបើពួកគេចង់រក្សាតំណែងរបស់ពួកគេនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកល។

សម្រាប់ឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗរបស់វៀតណាមដូចជាកាហ្វេ វាយនភណ្ឌ ស្បែកជើង អាហារសមុទ្រ ឈើ និងដែកថែប នេះគឺជាបញ្ហាប្រឈមពិតប្រាកដមួយ។ ប្រសិនបើពួកគេមិនបានបំពេញតាមស្តង់ដារ ESG (បរិស្ថាន សង្គម និងអភិបាលកិច្ច) អាជីវកម្មវៀតណាមមិនត្រឹមតែប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យនៃពន្ធបន្ថែមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការដកចេញពីការប្រកួតប្រជែងតាំងពីដំបូងផងដែរ។ ផ្នត់គំនិត "ធ្វើវាឥឡូវនេះ ជួសជុលវានៅពេលក្រោយ" ឬការបន្តការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចគ្រប់បែបយ៉ាងគឺហួសសម័យទាំងស្រុងនៅចំពោះមុខខែលបៃតងទាំងនេះ។

ជាចុងក្រោយ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការមិនអើពើនឹងកត្តា ភូមិសាស្ត្រនយោបាយ - អថេរដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបាននៅក្នុងដំណើរការធ្វើសមាហរណកម្មបច្ចុប្បន្ន។ សេចក្តីសម្រេចលេខ 59 ត្រូវបានចេញនៅក្នុងបរិបទនៃពិភពលោកដែលបែកបាក់ ការលេចចេញជាថ្មីនៃនិន្នាការពាណិជ្ជកម្មការពារនិយម និងការប្រកួតប្រជែងជាយុទ្ធសាស្ត្រកាន់តែខ្លាំងឡើងក្នុងចំណោមមហាអំណាច។

ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកលកំពុងឆ្លងកាត់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញយ៉ាងសំខាន់ឆ្ពោះទៅរក "Friend-shoring" (ការផ្លាស់ប្តូរផលិតកម្មទៅកាន់ប្រទេសជាមិត្ត) ឬ "Near-shoring" (ផលិតកម្មកាន់តែខិតជិតទីផ្សារអ្នកប្រើប្រាស់) ដើម្បីធានាសន្តិសុខផ្គត់ផ្គង់។ នេះដាក់ប្រទេសវៀតណាមក្នុងទីតាំងដែលមានទាំងគុណសម្បត្តិ និងហានិភ័យ។ គុណសម្បត្តិគឺថា FDI កំពុងស្វែងរកប្រទេសវៀតណាមជាគោលដៅសុវត្ថិភាពដើម្បីធ្វើពិពិធកម្មខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ហានិភ័យស្ថិតនៅក្នុងការពិតដែលថា ប្រសិនបើសមត្ថភាពផ្ទៃក្នុងរបស់វៀតណាមមិនរឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីស្រូបយក និងចូលរួមក្នុងដំណាក់កាលដែលមានតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ទេ វាអាចធ្លាក់ចូលទៅក្នុងអន្ទាក់នៃការផ្ទេរការងារទៅខាងក្រៅ ហើយក្លាយជា "កន្លែងចុះចត" សម្រាប់បច្ចេកវិទ្យាហួសសម័យ ឬត្រូវបានទាញចូលទៅក្នុងជម្លោះពាណិជ្ជកម្មដែលមិនចង់បាន។ ដូច្នេះ ការធ្វើសមាហរណកម្មនៅក្នុងបរិបទថ្មីនេះតម្រូវឱ្យមានការតាំងចិត្តនយោបាយយ៉ាងរឹងមាំ និងភាពបត់បែនក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីរក្សាការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯងក្នុងចំណោមកាលៈទេសៈដែលមានការផ្លាស់ប្តូរឥតឈប់ឈរ។

ពី "ការចូលរួម" ដល់ "ការបង្កើត"

សម្លៀកបំពាក់កំពុងត្រូវបានដេរសម្រាប់នាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិក និងសហភាពអឺរ៉ុប នៅក្រុមហ៊ុន Maxport Thai Binh Garment Company។ រូបថត៖ Tran Viet/TTXVN។

នៅចំពោះមុខការផ្លាស់ប្តូរដ៏យូរអង្វែងទាំងនេះ សេចក្តីសម្រេចលេខ 59-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយមិនមែនគ្រាន់តែជាការបន្តគោលនយោបាយពីមុននោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាការលោតផ្លោះដ៏សំខាន់មួយក្នុងការគិតគូរពីគោលនយោបាយការបរទេសផងដែរ។ ស្នូលនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 59 និងសមាជជាតិលើកទី 14 ស្ថិតនៅក្នុងការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិត៖ ពីប្រទេសជាតិដែល "ចូលរួម" ទៅជាប្រទេសជាតិដែល "ស្ថាបនា"។

យើងបានឈានហួសពីយុគសម័យនៃការព្យាយាមអនុវត្តតាមច្បាប់អន្តរជាតិ។ ជាមួយនឹងកម្លាំង និងជំហរថ្មីរបស់ប្រទេសនេះ បន្ទាប់ពីកំណែទម្រង់រយៈពេល ៤០ ឆ្នាំ បក្សបានកំណត់ថា វៀតណាមត្រូវតែចូលរួមយ៉ាងសកម្ម ចូលរួមចំណែក កសាង និងបង្កើតយន្តការពហុភាគី។ ផ្នត់គំនិតនេះទាមទារឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីការយល់ដឹងទៅជាសកម្មភាព៖ មិនមែនរង់ចាំដោយអកម្មចំពោះព្យុះនៃទីផ្សារពិភពលោកនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវរំពឹងទុក និងចាប់យកឱកាសដើម្បី "លោតផ្លោះ" ទៅមុខ។ ការលើកកម្ពស់ការទូតពហុភាគី និងការដាក់ស្នើគំនិតផ្តួចផ្តើមយ៉ាងសកម្មនៅអាស៊ាន អេប៉ិច និងអង្គការសហប្រជាជាតិ គឺជាការបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់លាស់នៃផ្នត់គំនិតនេះក្នុងការធ្វើជាម្ចាស់លើហ្គេម។ នេះបញ្ជាក់ពីភាពធន់របស់ប្រទេសជាតិដែលចូលទៅក្នុងយុគសម័យនៃការកែលម្អខ្លួនឯង ដោយហ៊ានទទួលយកការប្រកួតប្រជែងដោយយុត្តិធម៌ដើម្បីអះអាងពីតម្លៃរបស់វៀតណាម។

ចំណុចលេចធ្លោមួយនៅក្នុងគោលការណ៍ណែនាំនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ៥៩ គឺការបញ្ជាក់អំពីទំនាក់ទំនងវិវាទរវាង «សមាហរណកម្មអន្តរជាតិ» និង «ឯករាជ្យភាព និងការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង»។ សមាជជាតិលើកទី ១៤ បានបន្តសង្កត់ធ្ងន់លើទស្សនៈដែលថា សមាហរណកម្មគឺជាវិធីសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ដ៏សំខាន់មួយ ប៉ុន្តែកម្លាំងផ្ទៃក្នុងគឺជាកត្តាសម្រេចចិត្ត។

យើងកំពុងធ្វើសមាហរណកម្មយ៉ាងស៊ីជម្រៅ ប៉ុន្តែមិនមែនរលាយបាត់នោះទេ។ ការបើកទីផ្សារមិនមានន័យថាបន្ធូរបន្ថយការគ្រប់គ្រង ឬបាត់បង់សន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ចនោះទេ។ ផ្នត់គំនិតថ្មីនេះសង្កត់ធ្ងន់លើការកសាងសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ និងពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង សូម្បីតែក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការធ្វើសមាហរណកម្មក៏ដោយ។ នេះមានន័យថាការធ្វើពិពិធកម្មទីផ្សារដើម្បីជៀសវាងការពឹងផ្អែកលើដៃគូតែមួយ។ ការកសាងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ដែលពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង ដែលអាជីវកម្មវៀតណាមកាន់តំណភ្ជាប់សំខាន់ៗ។ ភាពជាអ្នកដឹកនាំដាច់ខាត និងទូលំទូលាយរបស់បក្ស និងការគ្រប់គ្រងឯកភាពរបស់រដ្ឋ គឺជាគន្លឹះក្នុងការធានាថាកប៉ាល់សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមបើកចូលទៅក្នុងសមុទ្របើកចំហដោយមិនងាកចេញពីទិសដៅ ដោយធានាថាការធ្វើសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចតែងតែបម្រើផលប្រយោជន៍ខ្ពស់បំផុតរបស់ប្រទេសជាតិ។

ជាចុងក្រោយ ការគិតជាយុទ្ធសាស្ត្រនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៥៩ បង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរមួយនៅក្នុងរង្វាស់នៃប្រសិទ្ធភាពនៃការធ្វើសមាហរណកម្ម។ ពីមុន យើងតែងតែពិនិត្យមើលតួលេខម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ដូចជាចំណូលនាំចូល និងនាំចេញសរុប ឬដើមទុនវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសដែលបានចុះបញ្ជី។ ឥឡូវនេះ គណបក្សបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា ប្រជាជន និងអាជីវកម្មត្រូវតែជាចំណុចកណ្តាល ជាប្រធានបទ និងអ្នកទទួលផលពិតប្រាកដ។

ការធ្វើសមាហរណកម្មទទួលបានជោគជ័យយ៉ាងពិតប្រាកដ លុះត្រាតែវានាំមកនូវការងារ និងប្រាក់ចំណូលកាន់តែប្រសើរឡើងដល់ប្រជាជន បង្កើតឱកាសការងារប្រកបដោយចីរភាព និងជួយអាជីវកម្មវៀតណាមឱ្យរីកចម្រើនកាន់តែរឹងមាំនៅក្នុងទីធ្លាខាងក្រោយផ្ទះរបស់ពួកគេ។ គោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រធ្វើសមាហរណកម្មទាំងអស់ត្រូវតែកើតចេញពីតម្រូវការជាក់ស្តែងរបស់អាជីវកម្ម ដោយប្រើប្រាស់ការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជន និងការប្រកួតប្រជែងរបស់អាជីវកម្មជាស្តង់ដារសម្រាប់ការវាយតម្លៃ។ នេះគឺជាទស្សនៈមនុស្សធម៌យ៉ាងជ្រាលជ្រៅ ដែលបង្ហាញពីស្មារតីនៃ "ប្រជាជនគឺជាគ្រឹះ" ដោយធានាថាផ្លែផ្កានៃសកលភាវូបនីយកម្មត្រូវបានចែកចាយដោយយុត្តិធម៌ ដែលរួមចំណែកដល់ការសម្រេចនូវសេចក្តីប្រាថ្នាសម្រាប់ប្រទេសជាតិដ៏រុងរឿង និងសប្បាយរីករាយ។

ចំណុចសំខាន់គឺសមត្ថភាពក្នុងការស្រូបយក។

ផ្តល់ការគាំទ្រយ៉ាងទូលំទូលាយសម្រាប់ដំណើរការសាកល្បងផលិតបន្ទះឈីបស៊ីមីកុងដុង។ ឥណទានរូបថត៖ ក្វុកឌុង/TTXVN

ការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរី (FTA) ដោយជោគជ័យគឺគ្រាន់តែជាការទទួលបាន «លិខិតឆ្លងដែន» ប៉ុណ្ណោះ។ ដើម្បីបកប្រែលិខិតឆ្លងដែននោះទៅជាប្រាក់ចំណេញពិតប្រាកដ យើងត្រូវប្រឈមមុខនឹងភាពផ្ទុយគ្នាមួយ៖ ការគ្របដណ្តប់ទីផ្សារនៃទំនិញវៀតណាមគឺធំទូលាយណាស់ ប៉ុន្តែ «ជម្រៅ» នៃតម្លៃបន្ថែមគឺមធ្យម។

តាមពិតទៅ ខណៈពេលដែលអត្រាប្រើប្រាស់វិញ្ញាបនបត្រប្រភពដើមទំនិញអនុគ្រោះ (C/O) នៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីជាច្រើនបានប្រសើរឡើង វានៅតែមិនទាន់ដល់សក្តានុពលរបស់វា។ អ្វីដែលគួរឲ្យព្រួយបារម្ភជាងនេះទៅទៀតនោះគឺភាពមិនស្មើគ្នានៃរចនាសម្ព័ន្ធនាំចេញ៖ សហគ្រាស FDI នៅតែមានសមាមាត្រដ៏ច្រើនលើសលប់ (ប្រហែល 70-74% នៃចំណូលនាំចេញ) ខណៈដែលសហគ្រាសក្នុងស្រុកភាគច្រើនចូលរួមក្នុងដំណាក់កាលកែច្នៃ និងការផ្គុំដែលមានតម្លៃបន្ថែមទាប។

ដូច្នេះ អត្ថប្រយោជន៍ពីការកាត់បន្ថយពន្ធភាគច្រើនហូរចូលទៅក្នុងហោប៉ៅរបស់វិនិយោគិនបរទេស ឬអ្នកប្រើប្រាស់នៅក្នុងទីផ្សារនាំចូល ជាជាងការបង្កើនទ្រព្យសម្បត្តិជាតិ។ បើគ្មានការកែលម្អសមត្ថភាពស្រូបយករបស់យើងទេ យើងប្រឈមនឹងហានិភ័យនៃការក្លាយជា "មជ្ឈមណ្ឌលដឹកជញ្ជូន" សម្រាប់ទំនិញ ឬធ្លាក់ចូលទៅក្នុងអន្ទាក់នៃការកែច្នៃថោក។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាផ្ទុយគ្នានេះ សេចក្តីសម្រេចលេខ 59 បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មជាមូលដ្ឋានតាមរបៀបសម្របសម្រួល។ នៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីជំនាន់ថ្មីដូចជា CPTPP និង EVFTA “ច្បាប់ប្រភពដើម” គឺជារបាំងសំខាន់បំផុត។ ច្បាប់ “ឆ្ពោះទៅមុខដោយអំបោះ” នៅក្នុងវាយនភណ្ឌ និងសម្លៀកបំពាក់ ឬតម្រូវការទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារតម្លៃក្នុងតំបន់ គឺជារបាំងបច្ចេកទេសដែលបណ្តាលឱ្យអាជីវកម្មវៀតណាមជាច្រើន “មើល” ការលើកទឹកចិត្តពន្ធ 0% រអិលចេញពីម្រាមដៃរបស់ពួកគេ។

ដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានមិនអាចបន្តនាំចូលវត្ថុធាតុដើមថោកៗដោយគ្មានកំណត់បានទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញត្រូវកសាងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីឧស្សាហកម្មដែលគាំទ្រយ៉ាងរឹងមាំគ្រប់គ្រាន់។ រដ្ឋាភិបាលត្រូវអនុវត្តគោលនយោបាយដើម្បីលើកទឹកចិត្តការវិនិយោគលើឧស្សាហកម្មខាងលើ (ផលិតកម្មវាយនភណ្ឌ សារធាតុគីមី គ្រឿងបន្លាស់អេឡិចត្រូនិច ពូជសត្វ ចំណីសត្វ។ល។)។ មានតែនៅពេលដែលអាជីវកម្មវៀតណាមអាចធានាបាននូវវត្ថុធាតុដើមរបស់ពួកគេជាមុនប៉ុណ្ណោះ ទើបពួកគេអាចគ្រប់គ្រងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់បានយ៉ាងពិតប្រាកដ និងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពេញលេញពីការអនុគ្រោះពន្ធ។ នេះគឺជាវិធីជាក់ស្តែងបំផុតដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពក្នុងស្រុក។

បទពិសោធន៍បានបង្ហាញថា កន្លែងណាដែលមានការរៀបចំយ៉ាងហ្មត់ចត់ទាក់ទងនឹងគុណភាព ការធ្វើសមាហរណកម្មទទួលបានជោគជ័យ។ រឿងរ៉ាវនៃបង្គាវៀតណាមគឺជាឧទាហរណ៍ដ៏រស់រវើកមួយ។ ដោយបានប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើនដោយសារតែឧបសគ្គបច្ចេកទេស ពន្ធប្រឆាំងការលក់បង្ខូចតម្លៃ និងពន្ធតបតវិញនៅក្នុងទីផ្សារសហរដ្ឋអាមេរិក ដោយសារការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងដំណើរការកសិកម្ម ការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនៃសំណល់ថ្នាំអង់ទីប៊ីយោទិក និងការតាមដាន បង្គាវៀតណាមបានយកឈ្នះលើ "គម្លាតតូចចង្អៀត" យ៉ាងតឹងរ៉ឹងបំផុត។ យោងតាមទិន្នន័យគយវៀតណាម ការនាំចេញបង្គារបស់វៀតណាមទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងឆ្នាំ 2025 ត្រូវបានគេព្យាករថានឹងឈានដល់ 796 លានដុល្លារ ដែលជាការកើនឡើង 5.4% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ 2024 ដែលជាឆ្នាំដ៏អស្ចារ្យនៃភាពជោគជ័យ។ ភាពជោគជ័យនេះមិនមែនមកពីសំណាងទេ ប៉ុន្តែមកពីផ្នត់គំនិតនៃ "ការប្រើប្រាស់គុណភាពជាខែល" ដោយផ្លាស់ប្តូរសម្ពាធនៃឧបសគ្គបច្ចេកទេសទៅជាកម្លាំងចលករដើម្បីធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវខ្សែសង្វាក់តម្លៃនៃឧស្សាហកម្មអាហារសមុទ្រ។

ការផ្ទុក និង​ការ​រើ​ទំនិញ​នាំចូល​នៅ​កំពង់ផែ​ហៃផុង។ (រូបថត៖ An Dang/TTXVN)

ប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត FTA ក្នុងរយៈពេលខាងមុខនឹងលែងស្ថិតនៅក្នុងការលក់ទំនិញបន្ថែមទៀតទៀតហើយ ប៉ុន្តែស្ថិតនៅក្នុងការលក់ទំនិញ "ស្អាត"។ ទីផ្សារសំខាន់ៗកំពុងបង្កើតរបាំងបច្ចេកទេសបៃតងក្រាស់ (ESG, CBAM)។ នេះគឺជាដំណើរការជ្រើសរើសដ៏លំបាកមួយ។ អាជីវកម្មដែលមិនផ្លាស់ប្តូរទៅរកបៃតងនឹងត្រូវដកចេញដោយស្វ័យប្រវត្តិពីហ្គេម។

ឧស្សាហកម្មវាយនភណ្ឌ និងសម្លៀកបំពាក់ - ដែលជាកម្លាំងចលករនៅពីក្រោយការនាំចេញ - កំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមអត្ថិភាពពីដំណើរការបៃតង។ នៅក្នុងទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុប បទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីការរចនាបរិស្ថាន និងយុទ្ធសាស្ត្រវាយនភណ្ឌប្រកបដោយចីរភាព និងរាងជារង្វង់ កំពុងបង្ខំឱ្យអាជីវកម្មវៀតណាមផ្លាស់ប្តូរ ប្រសិនបើពួកគេមិនចង់បាត់បង់ចំណែកទីផ្សារ។ ការបញ្ជាទិញជាច្រើនបានផ្លាស់ប្តូរទៅកាន់ប្រទេសគូប្រជែងដែលមានការអនុវត្តផលិតកម្មបៃតងជាង (ដូចជាបង់ក្លាដែស)។

ការពិតនេះបម្រើជាការដាស់តឿនមួយ; អត្ថប្រយោជន៍នៃកម្លាំងពលកម្មថោកគឺជារឿងអតីតកាល។ ឥឡូវនេះ លិខិតឆ្លងដែនទៅកាន់ទីផ្សារសំខាន់ៗគឺជាវិញ្ញាបនបត្របៃតង ដែលជាការទទួលខុសត្រូវផ្នែកបរិស្ថានដែលអាចវាស់វែងបាននៅក្នុងក្រណាត់គ្រប់ម៉ែត្រ។

ដូច្នេះ ការអនុវត្ត FTA ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពមានន័យថា ការពន្លឿនការផ្លាស់ប្តូរថាមពល ការអនុម័តសេដ្ឋកិច្ចរង្វង់ និងការលើកកម្ពស់ផលិតកម្មដែលមានការបំភាយឧស្ម័នទាប។ រដ្ឋាភិបាលត្រូវដើរតួនាទីសម្របសម្រួលតាមរយៈកញ្ចប់ឥណទានបៃតង ការគាំទ្របច្ចេកវិទ្យា និងការអភិវឌ្ឍស្តង់ដារជាតិដែលស្របនឹងស្តង់ដារអន្តរជាតិ។ អាជីវកម្មគួរតែចាត់ទុកការចំណាយលើការទទួលខុសត្រូវផ្នែកបរិស្ថាន និងសង្គមមិនមែនជាបន្ទុកនោះទេ ប៉ុន្តែជាការវិនិយោគលើ "លិខិតឆ្លងដែន" ដើម្បីចូលទៅកាន់ទីផ្សារលំដាប់ខ្ពស់។

ជាចុងក្រោយ ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត FTA តម្រូវឱ្យមានជំហានទៅមុខរបស់ស្ថាប័ន។ ជំនួសឱ្យការធ្វើវិសោធនកម្មការប្តេជ្ញាចិត្តផ្ទៃក្នុងដោយអកម្ម (ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ក្នុងស្រុកឱ្យស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ) ប្រទេសវៀតណាមត្រូវអភិវឌ្ឍឧបករណ៍ច្បាប់យ៉ាងសកម្មដើម្បីការពារផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អាជីវកម្មក្នុងស្រុក។

ក្នុងចំណោមនិន្នាការកើនឡើងនៃនិន្នាការការពារនិយម បណ្តឹងប្រឆាំងនឹងការលក់បង្ខូចតម្លៃ និងបណ្តឹងប្រឆាំងនឹងការឧបត្ថម្ភធនដែលផ្តោតលើទំនិញវៀតណាមកំពុងកើនឡើង។ ប្រព័ន្ធព្រមានជាមុនសម្រាប់ហានិភ័យការពារពាណិជ្ជកម្មត្រូវដំណើរការឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព ដោយមានក្រុមមេធាវីដែលមានសមត្ថភាព និងអ្នកជំនាញចរចាពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ ដើម្បីគាំទ្រដល់អាជីវកម្មនានាក្នុងវិវាទអន្តរជាតិ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតរបាំងបច្ចេកទេសផ្នែកច្បាប់នៅក្នុងប្រទេស ដើម្បីការពារការហូរចូលនៃទំនិញបរទេសដែលមានគុណភាពទាប និងការពារចំណែកទីផ្សារសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងស្រុក។ នេះគឺជាផ្នត់គំនិតនៃការធ្វើជាម្ចាស់ផ្ទះក្នុងការអនុវត្តសមាហរណកម្ម។

សេចក្តីសម្រេចលេខ 59-NQ/TW បានបើកជំពូកថ្មីមួយនៅក្នុងគោលនយោបាយការបរទេស និងការគិតគូរអំពីសមាហរណកម្មរបស់បក្ស ប៉ុន្តែដើម្បីឱ្យគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវទាំងនេះត្រូវបានអនុវត្ត ចលនាដែលធ្វើសមកាលកម្ម និងម៉ឺងម៉ាត់គឺត្រូវការពីប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលរហូតដល់សហគមន៍ធុរកិច្ច។ បញ្ហាប្រឈមនៃការកែលម្អគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការធ្វើសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអាចដោះស្រាយបានលុះត្រាតែយើងពិតជាផ្តល់អាទិភាពដល់សារធាតុជាងទម្រង់ និងតម្លៃបន្ថែមជាងបរិមាណពាណិជ្ជកម្ម។ វាដល់ពេលហើយដើម្បីផ្លាស់ប្តូរសម្ពាធពីស្តង់ដារតឹងរ៉ឹងរបស់ពិភពលោកទៅជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការបន្តដោយខ្លួនឯង។ ភាពជោគជ័យក្នុងការអនុវត្ត FTA ជំនាន់ថ្មីនឹងក្លាយជារង្វាស់ត្រឹមត្រូវបំផុតនៃសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ចជាតិ និងភាពរឹងមាំរបស់អាជីវកម្មវៀតណាម ដែលបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះរឹងមាំសម្រាប់ប្រទេសដើម្បីឈានទៅរកយុគសម័យនៃវឌ្ឍនភាពជាតិដោយទំនុកចិត្ត។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/kinh-te/nang-hieu-qua-thuc-thi-fta-the-he-moi-20260209104423876.htm