ការទប់ស្កាត់ភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិឆ្លងនៅក្នុងធនាគារ៖

យោងតាមព័ត៌មានពីធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ស្ថានភាពនៃភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិឆ្លង និងការរៀបចំខុសត្រូវនៅក្នុងធនាគារត្រូវបានដោះស្រាយបន្តិចម្តងៗ ប៉ុន្តែការលុបបំបាត់វាចោលទាំងស្រុងមិនមែនជាកិច្ចការងាយស្រួលនោះទេ...

នេះទាមទារឱ្យអាជ្ញាធរបន្តតាមដានស្ថានការណ៍យ៉ាងដិតដល់ តាមដានស្ថានភាព និងចាត់វិធានការយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងការដោះស្រាយការរំលោភបំពាន។

អតិថិជនកំពុងធ្វើប្រតិបត្តិការនៅធនាគារ Saigon Commercial Joint Stock Bank។ រូបថត៖ ង៉ុកម៉ៃ

ការទប់ស្កាត់ការលេចចេញនូវអាជីវកម្ម "នៅពីក្រោយខ្នង"។

ក្រឡេកមើលទៅករណីដែលពាក់ព័ន្ធនឹងក្រុមហ៊ុន Van Thinh Phat Group មតិសាធារណៈបានយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះទំនាក់ទំនងរវាងធនាគារ និងអាជីវកម្ម "មុខមាត់" របស់ពួកគេ។ ក្នុងករណីនេះ ជនជាប់ចោទ Truong My Lan ត្រូវបានចោទប្រកាន់ពីបទកិបកេងប្រាក់ ការសូកប៉ាន់ និងការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិផ្តល់ប្រាក់កម្ចីនៅធនាគារ Saigon Commercial Bank (SCB) រួមទាំងការចោទប្រកាន់ពីបទកិបកេងប្រាក់ជាង 304,000 ពាន់លានដុងពីធនាគារ... ករណីនេះឆ្លុះបញ្ចាំងមួយផ្នែកអំពីស្ថានភាពដែលម្ចាស់ពិតប្រាកដនៃធនាគារ តាមរយៈអ្នកស្គាល់គ្នាជាច្រើន បានបង្កើតក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរាប់រយដើម្បីកាន់កាប់ភាគហ៊ុនគ្រប់គ្រង ហើយរឿងនេះនៅតែមិនទាន់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ផលវិបាកអវិជ្ជមានទាំងអស់សម្រាប់ សេដ្ឋកិច្ច ពីភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិឆ្លងនៅក្នុងវិស័យធនាគារតម្រូវឱ្យមានឧបករណ៍គ្រប់គ្រងដ៏តឹងរ៉ឹង និងម៉ឺងម៉ាត់ជាងមុន។ តាមពិតទៅ ការដោះស្រាយ និងទប់ស្កាត់ការអនុវត្តរបស់ធនាគារដែលដំណើរការជាអាជីវកម្ម "ទ្វារក្រោយ" មិនមែនជាកង្វល់ថ្មីនោះទេ។ កាលពីច្រើនឆ្នាំមុន បទប្បញ្ញត្តិដែលមានគោលបំណងគ្រប់គ្រងស្ថានភាពនេះត្រូវបានណែនាំ ប៉ុន្តែបុគ្គល និងអង្គការជាច្រើននៅតែកេងប្រវ័ញ្ចចន្លោះប្រហោងផ្នែកច្បាប់សម្រាប់ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមួយនឹងវិធានការដ៏តឹងរ៉ឹងជាងមុន ការអនុវត្តនៃការលើសពីដែនកំណត់ភាគហ៊ុនដែលបានកំណត់ និងការផ្ទេរកម្មសិទ្ធិឆ្លងនៅក្នុងប្រព័ន្ធស្ថាប័នឥណទានមានទំនោរថយចុះនាពេលថ្មីៗនេះ ដោយសារការរៀបចំ និងការគ្រប់គ្រងធនាគារដោយភាគទុនិកសំខាន់ៗ និងក្រុមភាគទុនិកបានថយចុះបើប្រៀបធៀបទៅនឹងមុន។

យោងតាមអ្នកជំនាញ ការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃកម្មសិទ្ធិឆ្លងគឺដោយសារតែការកែលម្អបន្តិចម្តងៗរបស់ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមលើក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០២៤ ដោយមានគោលបំណងបង្កើតស្តង់ដារអន្តរជាតិខ្ពស់ជាងមុនសម្រាប់អភិបាលកិច្ច និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យនៅក្នុងប្រព័ន្ធធនាគារ។ ឧទាហរណ៍ ច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទានឆ្នាំ ២០២៤ បានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់ឥណទានដល់ភាគីពាក់ព័ន្ធ ឬដែនកំណត់ឥណទានអតិបរមាសម្រាប់អតិថិជន ឬក្រុមអតិថិជន។

ថ្មីៗនេះ សារាចរលេខ 14/2025/TT-NHNN ដែលចេញដោយធនាគាររដ្ឋវៀតណាម នៅថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 បានចែងអំពីសមាមាត្រភាពគ្រប់គ្រាន់នៃដើមទុនសម្រាប់ធនាគារពាណិជ្ជកម្ម និងសាខាធនាគារបរទេស។ ដូច្នេះ សារាចរនេះបានបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារភាពគ្រប់គ្រាន់នៃដើមទុនដែលធនាគារពាណិជ្ជកម្មត្រូវតែអនុវត្តតាម។

តើវាអាចដោះស្រាយបានទាំងស្រុងទេ?

ដូច្នេះ តើ​មាន​ដំណោះស្រាយ​បន្ថែម​អ្វីខ្លះ​ដែល​ត្រូវការ​ដើម្បី​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​នៃ​ការ​កាន់កាប់​ភាគហ៊ុន​ឆ្លង​នៅ​ក្នុង​ធនាគារ​ឲ្យ​បាន​ហ្មត់ចត់?

យោងតាមលោកបណ្ឌិត ង្វៀន ក្វឹកហ៊ុង អនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខាធិការនៃសមាគមធនាគារវៀតណាម ប្រសិនបើធនាគារនៅតែមានក្រុមម្ចាស់កម្មសិទ្ធិឆ្លង ឬកំពុងផ្តល់ឥណទានដល់ភាគីពាក់ព័ន្ធ ដោយផ្តោតឥណទានលើក្រុមអតិថិជនជាក់លាក់ណាមួយ ពួកគេត្រូវពិនិត្យឡើងវិញជាបន្ទាន់នូវស្ថានភាពនេះ។ តាមរយៈការត្រួតពិនិត្យ និងការធ្វើសវនកម្ម ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមដំបូងឡើយបានកំណត់អត្តសញ្ញាណក្រុម "បន្ទប់ខាងក្រោយ" ជាច្រើនដែលទាក់ទងនឹងស្ថាប័នឥណទាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការដោះស្រាយភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិឆ្លងទាំងស្រុងគឺជាបញ្ហាដែលមិនអាចដោះស្រាយបានភ្លាមៗ ហើយតម្រូវឱ្យមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវជាក់លាក់មួយ។ ការលុបបំបាត់ដែនកំណត់ឥណទានត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិឆ្លង។

ស្ថាប័នឥណទានអាចពិចារណាអញ្ជើញធនាគារផ្សេងទៀតឱ្យចូលរួមផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដើម្បីធ្វើពិពិធកម្មហានិភ័យឱ្យបានសមស្រប។ លោក Nguyen Quoc Hung ក៏បានបន្ថែមថា “ច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទានឆ្នាំ ២០២៤ មានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់អំពីភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិ ដើម្បីដោះស្រាយភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិឆ្លង និងការរៀបចំធនាគារ”។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកំណត់ជាពិសេសនូវក្រុមណាដែលជា "កិច្ចព្រមព្រៀងបន្ទប់ក្រោមដី" និងក្រុមណាដែលចូលរួមក្នុងការក្លែងបន្លំឆ្លងកម្មសិទ្ធិនៅតែជាបញ្ហាប្រឈម ព្រោះវាមិនអាចពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើរបាយការណ៍ពីស្ថាប័នឥណទានបានទេ។ វាទាមទារឱ្យពង្រឹងអំណាចរបស់ធនាគារកណ្តាលក្នុងដំណើរការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ។

បច្ចុប្បន្ននេះ ករណីដែលភាគទុនិក និងភាគីពាក់ព័ន្ធកាន់កាប់ភាគហ៊ុនលើសពីដែនកំណត់ដែលបានកំណត់ ភាគច្រើនកើតឡើងនៅក្នុងសាជីវកម្ម និងសហគ្រាសដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សហគ្រាសដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ក្រសួង និងភ្នាក់ងារ ក៏ដូចជាធនាគារពាណិជ្ជកម្ម នៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងការទាមទារឱ្យភាគទុនិកទាំងនេះលក់ភាគហ៊ុនរបស់ពួកគេ។ ដូច្នេះ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិឆ្លងយ៉ាងពិតប្រាកដ យន្តការត្រួតពិនិត្យដ៏តឹងរ៉ឹង និងឯករាជ្យជាងមុន គឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីការពារក្រុមផលប្រយោជន៍ពីការបន្តរៀបចំប្រព័ន្ធតាមរយៈទម្រង់នៃ "ទំនាក់ទំនងផ្លូវច្បាប់" ដែលជាការបិទបាំងសម្រាប់ភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិឆ្លង។

ទោះបីជាច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទានឆ្នាំ ២០២៤ បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនដើម្បីរឹតបន្តឹងភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិ ការវិនិយោគឆ្លង និងការគ្រប់គ្រងការរៀបចំរបស់ធនាគារក៏ដោយ តាមពិតទៅ ការរកឃើញករណីលាក់បាំង ឬការប្រើប្រាស់បេក្ខជនដើម្បីកាន់កាប់ភាគហ៊ុននៅតែជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយ។

ដើម្បីត្រួតពិនិត្យ​ភាពជាម្ចាស់​កម្មសិទ្ធិ​ឆ្លង​កាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព​នាពេលអនាគត លោកស្រី ង្វៀន ធីហុង ទេសាភិបាលធនាគារជាតិ បានមានប្រសាសន៍ថា ធនាគារជាតិនឹងបន្តត្រួតពិនិត្យសុវត្ថិភាពប្រតិបត្តិការរបស់ស្ថាប័នឥណទាន ដើម្បីការពារហានិភ័យ។

ជាពិសេស ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបន្តពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យលើបញ្ហាទាក់ទងនឹងសមាមាត្រភាគហ៊ុន ការទិញ ការលក់ និងការផ្ទេរភាគហ៊ុនធនាគារ និងការផ្តល់ឥណទានដល់អតិថិជនធំៗ/ក្រុមអតិថិជន (ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចី ការវិនិយោគមូលបត្របំណុលសាជីវកម្ម។ល។) ដើម្បីរកឃើញ ដឹកនាំការដោះស្រាយ និងកែតម្រូវចំណុចខ្វះខាត និងការរំលោភបំពាន ជាពិសេសការរំលោភបំពានទាក់ទងនឹងការផ្តល់ឥណទាន ការវិនិយោគ ការចូលរួមចំណែកដើមទុន និងការទិញភាគហ៊ុនដោយស្ថាប័នឥណទាន។

តាមផ្លូវច្បាប់ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមនឹងបន្តពិនិត្យ ស្រាវជ្រាវ និងផ្តល់យោបល់លើការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមឯកសារផ្លូវច្បាប់ ប្រសិនបើចាំបាច់ ដើម្បីធ្វើឲ្យក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្តីពីកម្មសិទ្ធិភាគហ៊ុនមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ដូចដែលបានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទាន។

ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/ngan-chan-so-huu-cheo-ngan-hang-can-manh-tay-xu-ly-vi-pham-720363.html