ហានិភ័យនៃការដាក់បន្ទុកលើសាកលវិទ្យាល័យ

ច្បាប់ ​អប់រំ ​កម្រិត​ឧត្តមសិក្សា​ឆ្នាំ ២០១២ បាន​ចែង​ថា ស្ថាប័ន​អប់រំ​កម្រិត​ឧត្តមសិក្សា​ត្រូវ​អនុវត្ត​សកម្មភាព​បណ្តុះបណ្តាល វិទ្យាសាស្ត្រ និង​បច្ចេកវិទ្យា កិច្ច​សហប្រតិបត្តិការ​អន្តរជាតិ ធានា​គុណភាព​អប់រំ​កម្រិត​ឧត្តមសិក្សា វាយតម្លៃ​ដោយ​ខ្លួនឯង​អំពី​គុណភាព​បណ្តុះបណ្តាល និង​ត្រូវ​ទទួល​បាន​ការ​ទទួលស្គាល់​គុណភាព។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធានាគុណភាពក្នុងការអប់រំហាក់ដូចជាកំពុងក្លាយជាបន្ទុកសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យជាច្រើន។

បញ្ហានេះត្រូវបានលើកឡើងម្តងទៀតនៅក្នុងសិក្ខាសាលាពិនិត្យ និងវាយតម្លៃការអនុវត្តច្បាប់អប់រំ និងច្បាប់ឧត្តមសិក្សា ដែលរៀបចំដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលកាលពីចុងសប្តាហ៍មុន ដោយមានការចូលរួមពីតំណាងមកពីមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលខេត្តជាច្រើន និងស្ថាប័នឧត្តមសិក្សានៅភាគខាងត្បូង។

អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក Hoang Minh Son ថ្លែងមតិក្នុងសិក្ខាសាលា

មនុស្ស​កំពុង​ឆ្ងល់​ថា​ហេតុអ្វី​បាន​ជា​ការ​ត្រួតពិនិត្យ​គុណភាព​ជា​កាតព្វកិច្ច?

សាស្ត្រាចារ្យរង ត្រឹន ទៀន ខៃ ប្រធាននាយកដ្ឋានធានាគុណភាព និងអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធី នៅសាកលវិទ្យាល័យ សេដ្ឋកិច្ច ទីក្រុងហូជីមិញ បានស្នើថា គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវការស្តីពីក្រុមប្រឹក្សាធានាគុណភាពនៃគ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សា។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ភាពជោគជ័យនៃការធានាគុណភាព និងការទទួលស្គាល់នៅតាមសាកលវិទ្យាល័យនានា គឺអាស្រ័យលើកម្រិតនៃការយកចិត្តទុកដាក់ពីថ្នាក់ដឹកនាំសាកលវិទ្យាល័យ ហើយមិនមានឯកសណ្ឋាននៅទូទាំងសាកលវិទ្យាល័យនោះទេ។

សាស្ត្រាចារ្យរង ខៃ បានមានប្រសាសន៍ថា “បញ្ហាមួយដែលសាលារៀនភាគច្រើនមានការព្រួយបារម្ភគឺហេតុអ្វីបានជាការទទួលស្គាល់គុណភាពជាកាតព្វកិច្ច ខណៈពេលដែលស្ទើរតែគ្មានប្រទេសណាមួយនៅក្នុង ពិភពលោក តម្រូវឱ្យមានការទទួលស្គាល់គុណភាពបែបនេះ? ជាការពិតណាស់ ពួកគេមានស្តង់ដារជាតិរួម ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងសារាចរលេខ ០១ ស្តីពីស្តង់ដារគុណភាពអប់រំ។ ស្តង់ដាររួមគឺចាំបាច់ ប៉ុន្តែតើវាគួរតែជាកាតព្វកិច្ចដែរឬទេ?”

សាស្ត្រាចារ្យរង ត្រឹន ទៀន ខៃ ប្រធាននាយកដ្ឋានធានាគុណភាព និងអភិវឌ្ឍន៍កម្មវិធីនៅសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងហូជីមិញ បានលើកឡើងពីក្តីបារម្ភមួយចំនួនអំពីការទទួលស្គាល់គុណភាពអប់រំ។

តំណាងមកពីសាកលវិទ្យាល័យសេដ្ឋកិច្ចទីក្រុងហូជីមិញ (UEH) បានអះអាងថា នេះអាចជាការចាំបាច់នៅក្នុងដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីពង្រឹងគុណភាពនៃប្រព័ន្ធអប់រំឧត្តមសិក្សារបស់ប្រទេសវៀតណាម។ លោកសាស្ត្រាចារ្យរង ខៃ បានលើកឡើងពីបញ្ហានេះថា “ប៉ុន្តែតើយើងត្រូវទៅដល់កម្រិតដែលកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលទាំងអស់ត្រូវបានទាមទារឱ្យឆ្លងកាត់ការទទួលស្គាល់ដែរឬទេ? នេះនឹងបង្កើតបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុដ៏ធំមួយនៅលើប្រព័ន្ធសាកលវិទ្យាល័យ ដែលមិនមែនសាកលវិទ្យាល័យទាំងអស់អាចមានលទ្ធភាពទិញបានទេ ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការទទួលស្គាល់គុណភាពស្របតាមបំណងប្រាថ្នារបស់ក្រសួង និងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋ”។

គ. ការដេញតាមការធានាគុណភាព និងការភ័យខ្លាចចំពោះគុណភាពធ្លាក់ចុះ

ពីទស្សនៈផ្ទាល់ខ្លួន លោក ខៃ ជឿជាក់ថា ប្រសិនបើសាកលវិទ្យាល័យមួយមានកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលដែលមានការទទួលស្គាល់ចំនួន ៥០ បូករួមទាំងស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាលដែលមានការទទួលស្គាល់ផ្សេងទៀត នោះកម្មវិធីដែលនៅសល់ក៏គួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាសម្រេចបានកម្រិតនោះដែរ។ វិធីសាស្រ្តនេះអាចកាត់បន្ថយបន្ទុកលើសាកលវិទ្យាល័យក្នុងដំណើរការទទួលស្គាល់។ លើសពីនេះ ខណៈពេលដែលរយៈពេលសុពលភាពបច្ចុប្បន្នសម្រាប់វិញ្ញាបនបត្រទទួលស្គាល់គុណភាពគឺ ៥ ឆ្នាំ ដំណាក់កាលទីពីរគួរតែត្រូវបានពង្រីកដល់ ៧ ឆ្នាំដើម្បីកាត់បន្ថយសម្ពាធលើសាកលវិទ្យាល័យ។ បើមិនដូច្នោះទេ ពួកគេនឹងប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពដែលពួកគេទទួលបានការទទួលស្គាល់ ហើយបន្ទាប់មកត្រូវរៀបចំសម្រាប់ការទទួលស្គាល់ឡើងវិញ។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ លោកស្រីវេជ្ជបណ្ឌិត ថៃ ធី ទុយយ៉េត ឌុង អនុប្រធាននាយកដ្ឋានអធិការកិច្ច និងកិច្ចការច្បាប់ នៃសាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហូជីមិញ ជឿជាក់ថា ការទទួលស្គាល់គុណភាពអប់រំ គឺជាគោលនយោបាយល្អ ប៉ុន្តែត្រូវការផែនទីបង្ហាញផ្លូវ។ លោកស្រីវេជ្ជបណ្ឌិត ឌុង បានមានប្រសាសន៍ថា “ថ្មីៗនេះ វាហាក់ដូចជាសាកលវិទ្យាល័យនីមួយៗកំពុងប្រញាប់ប្រញាល់ដើម្បីទទួលបានការទទួលស្គាល់គុណភាពអប់រំ។ នៅពេលដែលមានការប្រមូលផ្តុំច្រើនពេក គុណភាពនៃការទទួលស្គាល់គុណភាពអប់រំ អាចនឹងមិនជំរុញទំនុកចិត្តដូចការរំពឹងទុកដំបូងឡើយ”។ យោងតាមលោកស្រីវេជ្ជបណ្ឌិត ឌុង ឫសគល់នៃបញ្ហានេះគឺថ្លៃសិក្សា។ សាកលវិទ្យាល័យចង់សម្រេចបាននូវស្តង់ដារទទួលស្គាល់គុណភាពអប់រំ ដើម្បីអាចកំណត់ថ្លៃសិក្សាដោយឯករាជ្យ ដូច្នេះពួកគេប្រញាប់ប្រញាល់ដើម្បីទទួលបានការទទួលស្គាល់គុណភាពអប់រំ។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន លក្ខខណ្ឌមួយសម្រាប់គ្រឹះស្ថានឧត្តមសិក្សាដើម្បីទទួលបានស្វ័យភាពគឺការបង្ហាញជាសាធារណៈអំពីលក្ខខណ្ឌធានាគុណភាព លទ្ធផលនៃការទទួលស្គាល់ អត្រាការងាររបស់និស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា និងព័ត៌មានផ្សេងទៀតដូចដែលបានកំណត់ក្នុងច្បាប់។

ស្ថាប័នឧត្តមសិក្សាដែលបំពេញតាមស្តង់ដារទទួលស្គាល់គុណភាពសម្រាប់កម្មវិធីថ្នាក់បរិញ្ញាបត្រ ត្រូវបានផ្តល់ស្វ័យភាពក្នុងការបើកកម្មវិធីសញ្ញាបត្រអនុបណ្ឌិតក្នុងវិស័យពាក់ព័ន្ធ។ ហើយស្ថាប័នដែលបំពេញតាមស្តង់ដារទទួលស្គាល់គុណភាពសម្រាប់ទាំងកម្មវិធីថ្នាក់បរិញ្ញាបត្រ និងថ្នាក់អនុបណ្ឌិត ត្រូវបានផ្តល់ស្វ័យភាពក្នុងការបើកកម្មវិធីសញ្ញាបត្របណ្ឌិតក្នុងវិស័យពាក់ព័ន្ធ លើកលែងតែវិស័យសុខាភិបាល បណ្តុះបណ្តាលគ្រូ ការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។

សាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈមានសេរីភាពក្នុងការកំណត់ថ្លៃសិក្សាសម្រាប់កម្មវិធីដែលបំពេញតាមស្តង់ដារទទួលស្គាល់គុណភាពដោយផ្អែកលើបទដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសដែលចេញដោយសាកលវិទ្យាល័យ ហើយត្រូវតែពន្យល់ជាសាធារណៈ និងបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃថ្លៃសេវាទាំងនេះដល់និស្សិត និងសាធារណជន។

ព័ត៌មានពីនាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងគុណភាពបង្ហាញថា បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ ២០២០ ចំនួនកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ក្នុងឆ្នាំ ២០២២ និង ២០២៣ បានកើនឡើង ៤០-៥០% ដោយមានល្បឿនលឿនជាពិសេសនៅក្នុងឆ្នាំ ២០២២។ នៅចុងខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៣ កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលចំនួន ៣៩៩ សម្រេចបានស្តង់ដារទទួលស្គាល់អន្តរជាតិក្នុងចំណោមកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលដែលមានការទទួលស្គាល់សរុបជាង ១២០០។

យើង នឹងធ្វើការស្រាវជ្រាវដើម្បីកាត់បន្ថយបន្ទុក

ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងកង្វល់ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក ហួង មិញសឺន បានមានប្រសាសន៍ថា មតិទាំងនេះត្រូវការការពិចារណាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ពីព្រោះតាមពិតទៅ គ្មានប្រទេសណាមួយតម្រូវឱ្យមានការទទួលស្គាល់កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលទាំងអស់នោះទេ។ លើសពីនេះ សូម្បីតែទាក់ទងនឹងការទទួលស្គាល់ស្ថាប័នអប់រំក៏ដោយ ក៏ស្ថាប័នជាច្រើនមិនទាន់ត្រូវបានទទួលស្គាល់ដែរ ហើយច្បាប់មិនបានចែងអំពីការពិន័យចំពោះការមិនទទួលស្គាល់នោះទេ។

ដោយចែករំលែកទស្សនៈរបស់លោកលើវិធីសាស្រ្តនាពេលខាងមុខ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានថ្លែងថា នៅក្នុងនិន្នាការនៃការផ្តល់ស្វ័យភាព ស្ថាប័នអប់រំដែលមានសមត្ថភាពអាចត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិអំណាចក្នុងការវាយតម្លៃប្រព័ន្ធរបស់ពួកគេ។ ឧទាហរណ៍ សាកលវិទ្យាល័យជាតិ ដែលមានសមត្ថភាពក្នុងការវាយតម្លៃដោយខ្លួនឯង អាចវាយតម្លៃដោយខ្លួនឯងលើអង្គភាពសមាជិក និងកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលរបស់ពួកគេនៅក្នុងប្រព័ន្ធ។ បន្ទាប់មក អង្គការទទួលស្គាល់ខាងក្រៅនឹងវាយតម្លៃឡើងវិញនូវប្រព័ន្ធទទួលស្គាល់របស់សាកលវិទ្យាល័យជាតិ ប៉ុន្តែនៅដំណាក់កាលនេះ ពួកគេនឹងយកគំរូតាមកម្មវិធីមួយចំនួនតូចប៉ុណ្ណោះ។ សាកលវិទ្យាល័យជាតិ សាកលវិទ្យាល័យតំបន់ និងសាកលវិទ្យាល័យធំៗអាចត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើវាតាមវិធីនេះ... ហើយនេះក៏នឹងជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីកាត់បន្ថយបន្ទុកការងារផងដែរ។

ស្ថានភាព "ឆ្គងខ្លាំងណាស់" ក្នុងការជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀន។

នៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះផងដែរ មតិជាច្រើនត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ និងពិភាក្សា ដោយវាយតម្លៃពីចំណុចខ្វះខាត ដែនកំណត់ ការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តច្បាប់អប់រំក្នុងដំណាក់កាល ២០២០-២០២៤ និងច្បាប់អប់រំឧត្តមសិក្សាក្នុងដំណាក់កាល ២០១៩-២០២៣។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ដំណោះស្រាយត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីជំនះការលំបាក ឧបសគ្គ ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងដែនកំណត់ទាំងនេះ។ អ្វីដែលគួរកត់សម្គាល់ជាពិសេសគឺមតិរបស់លោក ង្វៀន ភឿង ទួន អនុប្រធានមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលខេត្តទៀនយ៉ាង ទាក់ទងនឹងបញ្ហាជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀន។

លោក ង្វៀន ភឿង ទួន បានលើកឡើងពីបញ្ហាជាក់ស្តែងទាក់ទងនឹងស្តង់ដារគុណវុឌ្ឍិគ្រូបង្រៀន។ យោងតាមច្បាប់អប់រំ គ្រូបង្រៀនថ្នាក់មត្តេយ្យសិក្សាត្រូវតែបានបញ្ចប់ការសិក្សាពីមហាវិទ្យាល័យបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀន ចំណែកឯគ្រូបង្រៀនចាប់ពីបឋមសិក្សាឡើងទៅត្រូវតែបានបញ្ចប់ការសិក្សាពីសាកលវិទ្យាល័យបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ច្បាប់នេះរួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិបើកចំហមួយនៅក្នុងប្រការ 1 មាត្រា 72 ដែលចែងថា ប្រសិនបើមុខវិជ្ជាណាមួយខ្វះគ្រូបង្រៀនគ្រប់គ្រាន់ដែលមានសញ្ញាបត្របរិញ្ញាបត្រក្នុងវិស័យបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀន នោះគ្រូបង្រៀនត្រូវតែមានសញ្ញាបត្របរិញ្ញាបត្រក្នុងវិស័យឯកទេសពាក់ព័ន្ធ និងវិញ្ញាបនបត្របណ្តុះបណ្តាលគរុកោសល្យ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Toan បានថ្លែងថា បញ្ហាមួយបានកើតឡើងនៅក្នុងដំណើរការជ្រើសរើសបុគ្គលិក។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ និស្សិតដែលចង់សិក្សាផ្នែកគរុកោសល្យត្រូវតែបំពេញតាមពិន្ទុអប្បបរមាដែលកំណត់ដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ ប៉ុន្តែអ្នកដែលមិនអាចបំពេញតាមពិន្ទុអប្បបរមានេះ ហើយបែរជាចូលរៀននៅសាលាឯកជន ឬបន្តការសិក្សាថ្នាក់បរិញ្ញាបត្រ និងទទួលបានវិញ្ញាបនបត្របង្រៀនបន្ថែម នៅតែត្រូវបានតម្រូវឱ្យចូលរៀន។

អនុប្រធាននាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលខេត្តទៀនយ៉ាងបានលើកឡើងពីករណី "ឆ្គងខ្លាំងណាស់" នៅក្នុងតំបន់នោះ។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា "និស្សិតម្នាក់បានបញ្ចប់ការសិក្សាពីសាកលវិទ្យាល័យក្នុងស្រុកមួយ ដោយសិក្សាជំនាញភាសា និងវប្បធម៌វៀតណាម។ ដំបូងឡើយ នៅពេលដែលនិស្សិតដាក់ពាក្យធ្វើជាគ្រូបង្រៀនភាសា និងវប្បធម៌វៀតណាម នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលខេត្តទៀនយ៉ាងមិនបានទទួលយកពាក្យសុំនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីឪពុកម្តាយបានត្អូញត្អែរ នាយកដ្ឋានត្រូវស្វែងរកយោបល់ពីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ហើយក្រសួងបានឆ្លើយតបថា ខ្លួនបានផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចទៅឱ្យនាយកដ្ឋាន ឬថានាយកដ្ឋាននឹងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាល។ យើងត្រូវបានបង្ខំឱ្យផ្ញើឯកសារទៅសាកលវិទ្យាល័យ ហើយសាកលវិទ្យាល័យបានឆ្លើយតបទៅនាយកដ្ឋានថា និស្សិតដែលសិក្សាជំនាញភាសា និងវប្បធម៌វៀតណាម បានបំពេញតាមស្តង់ដារ គុណវុឌ្ឍិ និងសមត្ថភាពក្នុងការបង្រៀនភាសា និងវប្បធម៌វៀតណាមនៅកម្រិតវិទ្យាល័យ"។

លោក Toan បានសង្កត់ធ្ងន់ថា «រឿងនេះពិតជាឆ្គងណាស់សម្រាប់នាយកដ្ឋាន ពីព្រោះកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលគ្រូបង្រៀនអក្សរសាស្ត្រមិនត្រឹមតែបណ្តុះបណ្តាលនិស្សិតអក្សរសាស្ត្រវៀតណាមប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបណ្តុះបណ្តាលនិស្សិតអក្សរសាស្ត្របរទេសទៀតផង... ប៉ុន្តែយោងតាមឯកសាររបស់សាកលវិទ្យាល័យ នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលខេត្តទៀនយ៉ាងមានកាតព្វកិច្ចទទួលយកនិស្សិតដែលសិក្សាជំនាញភាសា និងវប្បធម៌វៀតណាម ប្រសិនបើនិស្សិតនោះត្រូវបានទទួលយក»។

លោក Hoang Minh Son អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានទទួលស្គាល់ថា នេះជាករណីពិសេសមួយ។ ដូច្នេះ បញ្ហានៃតម្រូវការចូលរៀនត្រូវសិក្សាដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌សម្រាប់សិស្សានុសិស្ស។

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/kiem-dinh-chat-luong-giao-duc-nguy-co-ganh-nang-cua-truong-dh-185241110202950274.htm