កង្វល់ដែលកើតចេញពីបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង

នៅក្នុងសិក្ខាសាលាប្រមូលមតិយោបល់លើសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម ដែលរៀបចំឡើងដោយនាយកដ្ឋានឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មក្នុងស្រុក ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម នៅរសៀលថ្ងៃទី១៩ ខែកញ្ញា មូលដ្ឋាននានាបានចូលរួមចំណែកផ្តល់យោបល់សំខាន់ៗជាច្រើនដោយផ្អែកលើបទពិសោធន៍ជាច្រើនឆ្នាំរបស់ពួកគេក្នុងការអនុវត្តការងារលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម។

លោក ង៉ូ ក្វាង ទ្រុង ប្រធានមន្ទីរឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មក្នុងស្រុក ថ្លែងសុន្ទរកថានៅក្នុងសិក្ខាសាលា។ រូបថត៖ ថាញ់ ទួន

លក្ខណៈពិសេសថ្មីៗជាច្រើន ដែលរំពឹងទុកនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច ។

ដោយបង្ហាញខ្លឹមសារបឋមនៃសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមក្រឹត្យលេខ ៤៥/២០១២/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម (សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យ) លោកស្រី ឌិញ ធី ហ៊ុយយ៉េន លីញ ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម នៃនាយកដ្ឋានឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មក្នុងស្រុក បានជម្រាបជូនថា ដោយផ្អែកលើមតិយោបល់ពីមូលដ្ឋាន សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះពង្រីកវិសាលភាព និងប្រធានបទនៃការអនុវត្ត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចង់ប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវទិសដៅរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៃបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាមនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៩-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២២ ស្តីពី កសិកម្ម កសិករ និងតំបន់ជនបទរហូតដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៤៥។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃសន្និសីទ។ រូបថត៖ ថាញ់ ទួន

ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមប្រការ ២ មាត្រា ១។ ជាពិសេស កម្មវត្ថុនៃការអនុវត្តគឺអង្គការ និងបុគ្គលដែលវិនិយោគដោយផ្ទាល់លើការផលិត និងផ្តល់សេវាកម្មសម្រាប់ផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម និងសិប្បកម្ម រួមមាន៖ សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម សហករណ៍ ក្រុមសហករណ៍ និងគ្រួសារអាជីវកម្ម ដែលបង្កើតឡើង និងដំណើរការស្របតាមច្បាប់ (តទៅនេះហៅរួមថា គ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មជនបទ)។ គ្រឹះស្ថានផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម ដែលអនុវត្តគំរូផលិតកម្មស្អាត ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយចីរភាព។ សហគ្រាស សហករណ៍ និងអង្គការដែលវិនិយោគលើការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសសម្រាប់ចង្កោមឧស្សាហកម្ម និងចង្កោមឧស្សាហកម្មភូមិសិប្បកម្ម។

លោកស្រី ឌិញ ធី ហ៊ុយៀន លីញ បានមានប្រសាសន៍ថា « សិប្បករ និងសិប្បករជំនាញក្នុងវិស័យសិល្បៈ និងសិប្បកម្មល្អ គឺជាអ្នកទទួលផលបន្ថែមពីគោលនយោបាយលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម ដោយសារតែតួនាទីពិសេសរបស់ពួកគេក្នុងការអភិរក្ស និងអភិវឌ្ឍសិប្បកម្មប្រពៃណី»។

សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះក៏បានធ្វើវិសោធនកម្មប្រការ ១ មាត្រា ២ ដូចខាងក្រោម៖ កម្មវិធីលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មជាតិ គឺជាការប្រមូលផ្តុំនៃខ្លឹមសារ និងភារកិច្ចទាក់ទងនឹងសកម្មភាពលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មជាតិ និងមូលដ្ឋានក្នុងរយៈពេលនីមួយៗ (៥ ឆ្នាំ ឬ ១០ ឆ្នាំ) ដែលបានរៀបចំ អភិវឌ្ឍ និងអនុម័តដោយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ស្របតាមផែនការអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែងរបស់ឧស្សាហកម្ម ដោយមានគោលដៅលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្ម និងសិប្បកម្មទូទាំងប្រទេស។

លោកស្រី ឌិញ ធី ហ្វៀន លីញ - ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម នៃនាយកដ្ឋានឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មក្នុងស្រុក។ រូបថត៖ ថាញ់ ទួន

បន្ថែមប្រការ 5a និង 5b ទៅមាត្រា 2 ដូចខាងក្រោម៖ ការផលិត និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយចីរភាព គឺជាការអនុវត្តដំណោះស្រាយដោយផ្អែកលើវិធីសាស្រ្តវដ្តជីវិតផលិតផល ដោយលើកកម្ពស់ការតភ្ជាប់គ្រប់ដំណាក់កាលចាប់ពីការទាញយកធនធាន ឥន្ធនៈ និងវត្ថុធាតុដើម រហូតដល់ការផលិត ការចែកចាយ ការប្រើប្រាស់ និងការបោះចោល។ ផ្តោតលើការជួសជុល ការថែទាំ ការប្រើប្រាស់ឡើងវិញ និងការកែច្នៃឡើងវិញនៅគ្រប់ដំណាក់កាលនៃវដ្តជីវិតផលិតផល។ ឱ្យតម្លៃដល់ការច្នៃប្រឌិត ភាពច្នៃប្រឌិត និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន ការកែលម្អឧបករណ៍ និងដំណើរការគ្រប់គ្រង ដើម្បីលើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចរង្វង់ និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

លោកស្រី ឌិញ ធី ហ៊ុយៀន លីញ បានបន្ថែមថា « នេះគឺជាខ្លឹមសារថ្មី ដែលស្របគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋ ស្តីពីការលើកកម្ពស់ផលិតកម្មបៃតង និងប្រកបដោយចីរភាព។ ដូច្នេះ នេះក៏ជាខ្លឹមសារដ៏សំខាន់ផងដែរ »។

លើសពីនេះ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល គឺជាយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ដ៏សំខាន់មួយ។ អាជីវកម្មនានាត្រូវការផ្លាស់ប្តូរប្រតិបត្តិការទាំងអស់របស់ពួកគេទៅជាឌីជីថល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះតម្រូវឱ្យមានធនធានយ៉ាងច្រើន។ ដើម្បីគាំទ្រដល់សហគ្រាសឧស្សាហកម្មជនបទ គណៈកម្មាធិការព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមខ្លឹមសារដូចខាងក្រោមស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល៖ "ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងសកម្មភាពលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម គឺជាការគាំទ្រសម្រាប់ការអនុវត្តផលិតផល និងដំណោះស្រាយបច្ចេកវិទ្យាទំនើប រួមទាំងបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ដើម្បីផ្លាស់ប្តូរការគ្រប់គ្រងបែបប្រពៃណី ផលិតកម្ម និងគំរូអាជីវកម្ម ដើម្បីបង្កើតឱកាស ផលិតផល ប្រាក់ចំណូល និងតម្លៃថ្មីៗក្នុងផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម និងសិប្បកម្ម" ទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះក៏បានបន្ថែមខ្លឹមសារថ្មីៗ ដូចជា៖ ការលើកទឹកចិត្ត និងគាំទ្រដល់ការផលិតស្អាតជាងមុន ការផលិត និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយចីរភាព ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិ និងវត្ថុធាតុដើម ខណៈពេលដែលការពារបរិស្ថាន ការលើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចរង្វង់ និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

ខ្លឹមសារបន្ថែមគួរតែត្រូវបានរួមបញ្ចូលដើម្បីគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍគំរូបង្ហាញបច្ចេកទេស; ការអនុវត្តគ្រឿងចក្រទំនើបៗ និងវឌ្ឍនភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក្នុងផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម និងសិប្បកម្ម; ការអភិវឌ្ឍគំរូសម្រាប់ផលិតកម្មស្អាតជាងមុន ផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយចីរភាព; និងការគាំទ្រសម្រាប់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ការអភិវឌ្ឍដំណោះស្រាយ និងកម្មវិធី និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទាក់ទងនឹងចង្កោមឧស្សាហកម្ម; ការផ្គត់ផ្គង់ឧបករណ៍ ឧបករណ៍ធ្វើការ និងយានយន្តសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងកម្មវិធីលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈដែលអនុវត្តភារកិច្ចលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មក្រោមមាត្រា ៧ និង ៨ នៃក្រឹត្យនេះ…; បញ្ជីឧស្សាហកម្មដែលមានសិទ្ធិទទួលបានគោលនយោបាយលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម; និងការអភិវឌ្ឍផលិតផលឧស្សាហកម្មជនបទ…

យោបល់ជាក់ស្តែងជាច្រើនត្រូវបានធ្វើឡើង។

ដោយពិចារណាថាការចេញអនុក្រឹត្យលេខ ៤៥ បំពេញបន្ថែម និងធ្វើវិសោធនកម្មនៅពេលនេះគឺចាំបាច់ណាស់ លោក ដាំង វៀត ភឿង អនុប្រធានមន្ទីរឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ខេត្តភូថូ បានលើកឡើងថា ចាប់ពីឆ្នាំ ២០២៥ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មនឹងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុម័តកម្មវិធីលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មជាតិ។ ដូច្នេះ លោកបានសួរថាតើមន្ទីរឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មក្នុងស្រុកនឹងត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុម័តកម្មវិធីលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុកដែរឬទេ។ បច្ចុប្បន្ននេះ កម្មវិធីលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុកត្រូវតែត្រូវបានអនុម័តដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជន ឬក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន។

« ចំណុចសំខាន់មួយគឺ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានអនុម័តកម្មវិធីលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មជាតិ ប៉ុន្តែតើក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុមានថវិកាទេ ហើយបញ្ហានេះនឹងត្រូវដោះស្រាយយ៉ាងដូចម្តេច? » ប្រធានមន្ទីរឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មខេត្តភូថូ មានការងឿងឆ្ងល់។

លោក ដាំង វៀត ភឿង អនុប្រធានមន្ទីរឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មខេត្តភូថូ ជឿជាក់ថា ការចេញអនុក្រឹត្យលេខ ៤៥ បំពេញបន្ថែម និងធ្វើវិសោធនកម្មនៅពេលនេះ គឺចាំបាច់ណាស់។ រូបថត៖ ថាញ់ ទួន

លោក ដាំង វៀត ភឿង ក៏បានថ្លែងផងដែរថា នៅក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងស៊ីជម្រៅ កម្មវិធីគាំទ្រងាយនឹងទទួលរងនូវបទប្បញ្ញត្តិប្រឆាំងការឧបត្ថម្ភធន។ ដូច្នេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មក្នុងស្រុកគួរតែពិគ្រោះយោបល់ជាមួយក្រសួងការពារពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីដកចេញនូវពាក្យពេចន៍ដែលអាចបង្កការសង្ស័យចេញពីសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះ។

ទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការសម្រាប់អនុវត្តភារកិច្ចលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ដាក – ប្រធានមន្ទីរឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មខេត្តសឺនឡា – បានមានប្រសាសន៍ថា អង្គការដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មនៅខេត្តសឺនឡា ត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់។ សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះមិនរាប់បញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់អង្គភាពនេះទេ ហើយប្រសិនបើត្រូវបានអនុម័ត ខេត្តសឺនឡានឹងពិបាករៀបចំ និងអនុវត្តសកម្មភាពលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម។

មាត្រា 1 នៃ​ប្រការ 7 ចែង​អំពី​គោលនយោបាយ​ដើម្បី​គាំទ្រ​ដល់​ចង្កោម​ឧស្សាហកម្ម និង​ផ្លាស់ប្តូរ​ទីតាំង​ដែល​បំពុល​បរិស្ថាន​ទៅ​ចង្កោម​ឧស្សាហកម្ម។ ក្រឹត្យលេខ 32/2024/ND-CP ស្តីពី​ការគ្រប់គ្រង និង​ការអភិវឌ្ឍ​ចង្កោម​ឧស្សាហកម្ម (ក្រឹត្យលេខ 32) ត្រូវ​បាន​ចេញ ដែល​បញ្ជាក់​ពី​ខ្លឹមសារ​គាំទ្រ​ក្នុង​ចង្កោម​ឧស្សាហកម្ម និង​ចែង​ថា​កម្រិត​គាំទ្រ​មិន​ត្រូវ​លើស​ពី 30% នៃ​ការវិនិយោគ​ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ​ឡើយ។

លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ដាក បានផ្ដល់យោបល់ថា « សំណួរគឺថា តើប្រការ ៧ មាត្រា ១ នៅក្នុងសេចក្ដីព្រាងក្រឹត្យ ត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃក្រឹត្យលេខ ៣២ ដែរឬទេ? រឿងនេះត្រូវការការបំភ្លឺ »។

លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ដាក (Nguyen Van Dac) ប្រធានមន្ទីរឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មខេត្តសើនឡា (Son La) បានផ្តល់យោបល់លើរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការសម្រាប់អនុវត្តភារកិច្ចលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្ម។ រូបថត៖ ថាញ់ ទួន (Thanh Tuan)។

លោក ផាម ខាកណាំ អនុប្រធានមន្ទីរឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មខេត្តបាក់និញ ក៏បានស្នើឱ្យដកពាក្យ «ជនបទ» ចេញពីឃ្លា «គ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មជនបទ» ពីព្រោះសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យមិនកំណត់តំបន់ភូមិសាស្ត្រទេ។ លើសពីនេះ សហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យាសំខាន់ៗជាច្រើន ដូចជាសហគ្រាសឧស្សាហកម្មគាំទ្រ មានទីតាំងនៅក្នុងតំបន់ឧស្សាហកម្ម ទីក្រុង សង្កាត់ និងស្រុក។ ការរក្សាចំណាត់ថ្នាក់បច្ចុប្បន្នជា «គ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មជនបទ» លែងសមស្របទៀតហើយ។

ចំណុច c ប្រការ 7 មាត្រា 4 ចែងថា ការគាំទ្រត្រូវបានផ្តល់ជូនសម្រាប់តែការផ្លាស់ប្តូរទីតាំងគ្រឹះស្ថាននៅក្នុងភូមិសិប្បកម្មនៅក្នុងចង្កោមឧស្សាហកម្មប៉ុណ្ណោះ ប៉ុន្តែការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ការផ្លាស់ទីលំនៅពួកគេទៅក្រៅចង្កោមឧស្សាហកម្មដែលបានគ្រោងទុកនឹងស្របនឹងក្រឹត្យលេខ 32។

លោក ផាម ខាកណាំ អនុប្រធានមន្ទីរឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មខេត្តបាក់និញ បានស្នើឱ្យលុបពាក្យ «ជនបទ» ចេញពីឃ្លា «គ្រឹះស្ថានឧស្សាហកម្មជនបទ»។ (រូបថត៖ ថាញ់ ទួន)

នៅក្នុងសុន្ទរកថាសន្និដ្ឋានរបស់លោកនៅក្នុងសិក្ខាសាលា លោក ង៉ូ ក្វាងជុង បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងនៃក្រឹត្យថ្មីនេះនៅតែស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលបឋម ដែលបង្កើតឡើងដោយអង្គភាពរៀបចំសេចក្តីព្រាងដោយផ្អែកលើអនុសាសន៍ពីអង្គភាពផ្សេងៗនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នេះ ដែលសង្ខេបរយៈពេល ១០ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តក្រឹត្យលេខ ៤៥។ បន្ទាប់ពីបញ្ចូលមតិយោបល់ពីសិក្ខាសាលា នាយកដ្ឋាននឹងបន្តស្នើសុំធាតុចូលជាលាយលក្ខណ៍អក្សរពីមូលដ្ឋាន។

លោក ង៉ូ ក្វាងជុង បានសង្កត់ធ្ងន់ថា « សេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះផ្តោតលើការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមខ្លឹមសារសំខាន់ៗ ដែលអាចអនុវត្តបានភ្លាមៗ ដែលបង្កើតជារបកគំហើញមួយសម្រាប់ការអនុវត្តការងារលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មនាពេលខាងមុខ។ ខ្លឹមសារដែលមិនទាន់ចាំបាច់នឹងមិនត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងវិសាលភាពនៃសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យនេះទេ »។

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/hoi-thao-lay-y-kien-doi-voi-du-thao-nghi-dinh-ve-khuyen-cong-nhung-tran-tro-tu-thuc-tien-347011.html