ការបន្ធូរបន្ថយលក្ខខណ្ឌនៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីនាំឱ្យមានការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃហានិភ័យឥណទាន។

(CLO) ថ្មីៗនេះ សមាគមអចលនទ្រព្យទីក្រុងហូជីមិញ (HoREA) បានរៀបចំវគ្គធ្វើការជាមួយនាយកដ្ឋានគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុនៃធនាគាររដ្ឋវៀតណាម ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសារាចរលេខ 39/2016 និងវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមរបស់វា ជាពិសេសការផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្ននៃប្រការរឹតបន្តឹងប្រាក់កម្ចីមួយចំនួនចាប់ពីខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2023 ដល់បច្ចុប្បន្ន។

Công Luận•03/04/2026

យោងតាមមាត្រា 8 នៃសារាចរលេខ 39/2016 ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបានកំណត់អត្តសញ្ញាណក្រុមតម្រូវការមូលធនចំនួន 10 ដែលស្ថាប័នឥណទានមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្តល់ប្រាក់កម្ចី។ អ្វីដែលគួរកត់សម្គាល់ជាពិសេសគឺបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងប្រការ 8, 9 និង 10។

ជាពិសេស ប្រការទី 8 ចែងថា ប្រាក់កម្ចីមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតសម្រាប់ការចូលរួមចំណែកដើមទុន ការទិញ ឬការទិញយកភាគហ៊ុននៅក្នុងក្រុមហ៊ុនដែលមិនបានចុះបញ្ជីនៅលើ UpCom ឡើយ។

មាត្រា 9 ក៏ហាមឃាត់ការផ្តល់ឥណទានសម្រាប់ប្រាក់កម្ចីដែលមានបំណងចូលរួមចំណែកដើមទុនក្រោមកិច្ចសន្យាសហប្រតិបត្តិការវិនិយោគ ឬកិច្ចសន្យាសហប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងដែលមិនបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មនៅពេលខ្ចីប្រាក់។

អត្រាការប្រាក់ជាមធ្យមសម្រាប់ប្រាក់កម្ចីថ្មីគឺ 6.38% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ (រូបភាពបង្ហាញ) — ការបន្ធូរបន្ថយលក្ខខណ្ឌនៃការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីនាំឱ្យមានការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃហានិភ័យឥណទាន។ (រូបភាពបង្ហាញ)

ទន្ទឹមនឹងនេះ មាត្រា ១០ រឹតត្បិតការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ការសងប្រាក់វិញ។ ដូច្នេះ អតិថិជនមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យខ្ចីប្រាក់ដើម្បីសងថ្លៃដើមដែលពួកគេបានបង់ជាមុនសម្រាប់គម្រោងនោះទេ លើកលែងតែក្នុងករណីដែលលក្ខខណ្ឌដូចខាងក្រោមត្រូវបានបំពេញក្នុងពេលដំណាលគ្នា៖ ការចំណាយត្រូវបានកើតឡើងក្នុងរយៈពេល 12 ខែមុនកាលបរិច្ឆេទផ្តល់ប្រាក់កម្ចី ហើយការចំណាយទាំងនេះត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងផែនការប្រើប្រាស់ដើមទុនដែលត្រូវបានពិចារណាដោយស្ថាប័នឥណទានសម្រាប់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីរយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែង។

នៅឆ្នាំ ២០២៣ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមបានចេញសារាចរលេខ ១០ ដែលបានសម្រេចផ្អាកជាបណ្ដោះអាសន្ននូវប្រសិទ្ធភាពនៃការរឹតបន្តឹងការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីមួយចំនួនដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ។ ការបន្ធូរបន្ថយនេះត្រូវបានអនុវត្តចាប់ពីខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៣ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ដោយមានគោលបំណងឱ្យសមស្របទៅនឹងបរិបទបច្ចុប្បន្ន និងគាំទ្រដល់សកម្មភាពឥណទាន និងវិនិយោគ។

យោងតាមព័ត៌មានពីភ្នាក់ងារនិយតកម្ម ក្នុងរយៈពេលប្រហែលបីឆ្នាំនៃការអនុវត្តយន្តការបន្ធូរបន្ថយនេះ ប្រាក់កម្ចីទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវបានផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្នមានចំនួនប្រហែល 5% នៃឥណទានដែលមិនទាន់សងសរុបនៅក្នុង សេដ្ឋកិច្ច ទាំងមូល។

ដោយបរិមាណឥណទានកើនឡើងដល់ជាង 18.4 លានពាន់លានដុងនៅឆ្នាំ 2025 សមតុល្យប្រាក់កម្ចីដែលនៅសេសសល់នេះត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានប្រហែល 920,000 ពាន់លានដុង ដែលជាតួលេខធំមួយដែលបង្កហានិភ័យយ៉ាងសំខាន់ដល់ប្រព័ន្ធស្ថាប័នឥណទាន។

បញ្ហាមួយដែលគួរឲ្យព្រួយបារម្ភនោះគឺសមត្ថភាពមានកម្រិតក្នុងការគ្រប់គ្រងលំហូរមូលនិធិបន្ទាប់ពីការចែកចាយ។ ស្ថាប័នឥណទានមិនមានសិទ្ធិ ឬឧបករណ៍ដើម្បីតាមដានការប្រើប្រាស់មូលនិធិដោយ "ភាគីទីបី" បន្ទាប់ពីអ្នកខ្ចីប្រាក់ផ្ទេរប្រាក់ឡើយ។

នេះនាំឱ្យមានស្ថានភាពមួយដែលទោះបីជាប្រាក់កម្ចីនេះត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងដែលបានគ្រោងទុកក៏ដោយ តាមពិតមូលនិធិអាចត្រូវបានបង្វែរដើម្បីបម្រើផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នកខ្ចី ដែលជារឿយៗជា "អ្នកទទួលផលចុងក្រោយ"។

ហានិភ័យគឺជាក់ស្តែងនៅក្នុងករណីនៃការរួមចំណែកដើមទុន និងការវិនិយោគដែលធ្វើឡើងតាមរយៈអន្តរការី ឬកិច្ចសន្យា "ប្រឌិត"។ នៅពេលដែលគម្រោង ឬអាជីវកម្មដែលទទួលបានដើមទុនគ្មានប្រសិទ្ធភាព សូម្បីតែទទួលរងការខាតបង់ ឬក្ស័យធនក៏ដោយ អ្នកខ្ចីប្រាក់នឹងបាត់បង់សមត្ថភាពក្នុងការសងវិញ ដែលបណ្តាលឱ្យប្រាក់កម្ចីក្លាយជាបំណុលអាក្រក់។

នៅក្នុងបរិបទនេះ ធនាគាររដ្ឋវៀតណាមកំពុងពិចារណាបញ្ឈប់ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិបន្ធូរបន្ថយការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ។

ការហាមឃាត់ការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីមិនស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែងទេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពីទស្សនៈអាជីវកម្ម និងទីផ្សារ HoREA ជឿជាក់ថា បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នមួយចំនួន ជាពិសេសប្រការ 8 មាត្រា 8 នៃសារាចរលេខ 39/2016 (ទាក់ទងនឹងការហាមឃាត់ប្រាក់កម្ចីសម្រាប់ការចូលរួមចំណែកដើមទុនដល់សហគ្រាសដែលមិនបានចុះបញ្ជី) កំពុងបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាត ហើយមិនបានដើរតាមការពិត។

ទីមួយ បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនស្របទាំងស្រុងជាមួយនឹងច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទានឆ្នាំ ២០២៤ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យស្ថាប័នឥណទានពិចារណាផ្តល់ឥណទាន ប្រសិនបើអតិថិជនអាចបង្ហាញពីគោលបំណងស្របច្បាប់សម្រាប់ការប្រើប្រាស់មូលនិធិ និងមានឯកសារ និងទិន្នន័យពាក់ព័ន្ធពេញលេញ។

ទីពីរ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះក៏មិនស៊ីសង្វាក់គ្នានឹងច្បាប់សហគ្រាសឆ្នាំ ២០២០ ដែលបញ្ជាក់ពីសិទ្ធិរបស់អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងការចូលរួមចំណែកដើមទុន ទិញភាគហ៊ុន ឬការចូលរួមចំណែកដើមទុននៅក្នុងអាជីវកម្មគ្រប់ប្រភេទ ដោយមិនគិតពីថាតើអាជីវកម្មនោះត្រូវបានចុះបញ្ជីឬអត់នោះទេ។

ការដាក់កម្រិតការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ក្រុមហ៊ុនដែលមិនបានចុះបញ្ជីអាចបង្កើត "ភាពមិនត្រូវគ្នា" នៃគោលនយោបាយ និងបង្ហាញពីវិសមភាពរវាងប្រភេទអាជីវកម្មផ្សេងៗគ្នា។

ទីបី យោងតាមច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ២០២៥ វិនិយោគិនមានសិទ្ធិចូលប្រើប្រាស់ប្រភពឥណទាន ដើម្បីបម្រើដល់ការវិនិយោគ និងសកម្មភាពអាជីវកម្មស្របច្បាប់របស់ពួកគេ។ ដូច្នេះ ការរឹតបន្តឹងឥណទានក្នុងករណីមានការចូលរួមវិភាគទានដើមទុនដល់សហគ្រាសដែលមិនបានចុះបញ្ជី អាចមិនស្របនឹងទិសដៅនៃការលើកកម្ពស់ការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

នៅក្នុងបរិបទនៃសេចក្តីសម្រេចសំខាន់ៗរបស់គណបក្ស ដូចជាសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៦ ស្តីពីការធ្វើឱ្យក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ល្អឥតខ្ចោះ និងសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន រួមជាមួយនឹងគោលដៅនៃកំណើនខ្ពស់ក្នុងរយៈពេលខាងមុខ HoREA ជឿជាក់ថា ការកែសម្រួលសមស្របគឺត្រូវការជាចាំបាច់ចំពោះបទប្បញ្ញត្តិឥណទាន។

ដោយផ្អែកលើការវិភាគខាងលើ សមាគមស្នើឱ្យអាជ្ញាធរនិយតកម្មពិចារណាលុបចោល ឬធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងប្រការ 8, 9 និង 10 នៃមាត្រា 8 នៃសារាចរលេខ 39/2016 ឬចេញឯកសារជំនួស ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ កាត់បន្ថយជម្លោះគោលនយោបាយ ខណៈពេលដែលនៅតែគ្រប់គ្រងហានិភ័យឥណទាន និងគាំទ្រដល់សកម្មភាពវិនិយោគ និងអាជីវកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ប្រភព៖ https://congluan.vn/noi-dieu-kien-vay-rui-ro-tin-dung-tang-manh-10336852.html