កសិករ​នឹង​ទទួល​បាន​អត្ថប្រយោជន៍​ក្នុង​រយៈពេល​វែង​នៅ​ពេល​អាជីវកម្ម​ជី​មាន​ការ​អភិវឌ្ឍ​ជា​លំដាប់។

កសិករ​នឹង​ទទួល​បាន​អត្ថប្រយោជន៍​ក្នុង​រយៈពេល​វែង​នៅ​ពេល​អាជីវកម្ម​ជី​មាន​ការ​អភិវឌ្ឍ​ជា​លំដាប់។

PV: លោក​អ្នក​វាយតម្លៃ​ការ​ប្រែប្រួល​តម្លៃ​ជី​ក្នុង​រយៈពេល​ប៉ុន្មាន​ឆ្នាំ​ចុងក្រោយ​នេះ​ដោយ​របៀប​ណា​?

លោកបណ្ឌិត Phung Ha៖ តម្លៃជីនៅលើ ពិភពលោក ជាទូទៅ និងនៅប្រទេសវៀតណាម ជាពិសេសគឺអាស្រ័យលើកត្តាជាច្រើនដូចជាតម្លៃសម្ភារៈបញ្ចូល ឧទាហរណ៍ ឧស្ម័ន ធ្យូងថ្ម ស្ពាន់ធ័រ អាម៉ូញាក់... តម្លៃដឹកជញ្ជូន តម្រូវការ អាកាសធាតុ តម្លៃផលិតផលកសិកម្ម គោលនយោបាយជីរបស់ប្រទេសនានា ជាពិសេសប្រទេសចិន។

ពេលវេលាដែលរុស្ស៊ី និងចិន ដែលជាអ្នកនាំចេញជីឈានមុខគេពីររបស់ពិភពលោក ទាំងពីរបានដាក់កំហិតលើការនាំចេញ ដើម្បីធានាតម្រូវការក្នុងស្រុកបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ការផ្គត់ផ្គង់ពិភពលោក។ ការដាក់ទណ្ឌកម្មសេដ្ឋកិច្ចរបស់សហភាពអឺរ៉ុបប្រឆាំងនឹងបេឡារុស្សក៏បានប៉ះពាល់ដល់ការនាំចេញជីប៉ូតាស្យូមផងដែរ ពីព្រោះប្រទេសបេឡារុស្សមានចំនួន 20% នៃបរិមាណសរុបរបស់ពិភពលោក ឬសង្គ្រាម និង ជម្លោះក្នុងពិភពលោក ដូចជាសង្រ្គាមរុស្ស៊ី-អ៊ុយក្រែន បាននាំឱ្យមានការខ្វះខាត បង្កើនតម្លៃវត្ថុធាតុដើមសម្រាប់ផលិតកម្មពិភពលោក។

ក្នុងបរិបទនោះ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៤ រដ្ឋសភាបានចេញច្បាប់លេខ ៧១/២០១៤/QH13 វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ពន្ធដារ (ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០១៥) ដោយកំណត់ថា ជី គ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ឯកទេសសម្រាប់ផលិតកម្ម កសិកម្ម មិនត្រូវជាប់អាករលើតម្លៃបន្ថែមទេ។ ច្បាប់ពន្ធ 71 និងអថេរជាច្រើនបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់តម្លៃជីក្នុងប្រទេសវៀតណាម។

ទាក់ទង​នឹង​តម្លៃ​ជី​នៅ​លើ​ពិភពលោក​ក្នុង​រយៈពេល 50 ឆ្នាំ​កន្លង​មក​នេះ មាន​ការ​កើនឡើង​ខ្លាំង​ចំនួន​ពីរ​នៅ​ឆ្នាំ 1973-1974 និង 2007-2008 ។ ចាប់ពីដើមឆ្នាំ 2021 ដល់ចុងឆ្នាំ 2022 ពិភពលោកបានឃើញការកើនឡើងតម្លៃទីបី ដែលអាចនិយាយបានថាជា "ការកើនឡើងខ្ពស់" នៃជី។ តម្លៃជី ដែលជាការចំណាយដ៏ធំបំផុតមួយសម្រាប់កសិករបានឈានដល់កម្រិតខ្ពស់បំផុតនៅដើមឆ្នាំ 2022។

PV៖ តាមគំនិតរបស់អ្នក តើគោលនយោបាយលើកលែងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើជីនៃច្បាប់ពន្ធដារលេខ ៧១ ពិតជាមានប្រសិទ្ធភាព គាំទ្រដល់កសិករ និងផលិតកម្មកសិកម្មតាមការរំពឹងទុកដែរឬទេ?

បណ្ឌិត ភឿង ហា៖ ជាអកុសល បន្ទាប់ពីច្បាប់សារពើពន្ធលេខ ៧១ ចូលជាធរមាន ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ សមាគមឧស្សាហកម្ម វិទ្យាស្ថាន ទីភ្នាក់ងារស្រាវជ្រាវ ... ទាំងមិនបានអនុវត្ត ឬមិនមានទិន្នន័យគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបញ្ជាក់ថា ការអនុវត្តពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ៥% លើជីមានប្រយោជន៍ ឬមិនជាប់ពន្ធគឺមានប្រយោជន៍ជាង។

ការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់ពន្ធដារលេខ ៧១ មានគោលបំណងអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការជំរុញការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្មជីក្នុងស្រុក ផ្តល់ប្រភពជីសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្មយ៉ាងសកម្ម និងកាត់បន្ថយជីនាំចូលជាបណ្តើរៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើយើងពិនិត្យជាពិសេសទៅលើគោលដៅនីមួយៗ បន្ទាប់ពីច្បាប់សារពើពន្ធលេខ 71 ចូលជាធរមាន យើងឃើញថាវាមិនបានជំរុញការវិនិយោគលើផលិតកម្មក្នុងស្រុក ផលប៉ះពាល់លើប្រភពជីសម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្មគឺមិនច្បាស់លាស់ ហើយគម្រោងផលិតជីក្នុងស្រុកត្រូវបានសាងសង់ទាំងស្រុងមុនឆ្នាំ 2014 ។

សហគ្រាសជីក្នុងស្រុកផលិតប្រកបដោយស្ថិរភាព និងប្រសិទ្ធភាព ដោយមានលក្ខខណ្ឌកាត់បន្ថយតម្លៃលក់ជូនកសិករ។

ជាក់ស្តែង មុនឆ្នាំ ២០១៤ គម្រោងចំនួន ៦ ខាងក្រោមបានដំណើរការផលិតកម្ម រួមមានៈ ជីភូមា ដែលមានសមត្ថភាពផលិតបាន ៩០០,០០០ តោន/ឆ្នាំ សម្ពោធនៅខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០០៤។ ជី Ca Mau ដែលមានសមត្ថភាព 900,000 តោន/ឆ្នាំ សម្ពោធនៅខែតុលា ឆ្នាំ 2012; រោងចក្រផលិតជី Ha Bac ដែលមានសមត្ថភាព 500,000 តោន/ឆ្នាំ សម្ពោធនៅខែមិថុនា ឆ្នាំ 2015 (សាងសង់មុនឆ្នាំ 2014); រោងចក្រជី Ninh Binh ដែលមានសមត្ថភាពផលិតបាន 560,000 តោន/ឆ្នាំ បានដាក់ឱ្យដំណើរការជាផ្លូវការតាំងពីខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2012។ រោងចក្រ Hai Phong DAP ដែលមានសមត្ថភាពផលិតបាន 330,000 តោន/ឆ្នាំ សម្ពោធនៅខែមេសា ឆ្នាំ 2009; រោងចក្រ Lao Cai DAP ដែលមានសមត្ថភាពផលិតបាន 330,000 តោន/ឆ្នាំ ដាក់ឱ្យដំណើរការតាំងពីខែកក្កដា ឆ្នាំ 2015 (សាងសង់មុនឆ្នាំ 2014)។ សមត្ថភាពសរុបនៃដំណាក់កាលនេះគឺច្រើនជាង 3,5 លានតោនក្នុងមួយឆ្នាំ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ បន្ទាប់ពីឆ្នាំ ២០១៤ ចំនួនគម្រោងបានថយចុះជាងពាក់កណ្តាល ខណៈដែលសមត្ថភាពសរុបថយចុះជាង ៩ ដង មានតែ៖ រោងចក្រ Han Viet NPK របស់ក្រុមហ៊ុន Taekwang Group (បានក្លាយជាក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់ក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនជីប្រេង Ca Mau ចាប់តាំងពីខែមេសា ឆ្នាំ 2024) ដែលមានសមត្ថភាពផលិតបាន 360,000 តោនក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2010 ។ រោងចក្របច្ចេកវិជ្ជាគីមី NPK របស់ក្រុមហ៊ុន PetroVietnam Fertilizer and Chemicals Corporation - JSC ដែលមានសមត្ថភាពផលិត 250,000 តោន/ឆ្នាំ ដាក់ឱ្យដំណើរការតាំងពីឆ្នាំ 2018 (សាងសង់មុនឆ្នាំ 2014)។ រោងចក្រ Phu My SOP បានចាប់ផ្តើមសាងសង់ក្នុងឆ្នាំ 2015 ដោយមានសមត្ថភាពផលិត SOP 20,000 តោន/ឆ្នាំ។ សមត្ថភាពសរុបក្នុងអំឡុងពេលនេះគឺ 380,000 តោនក្នុងមួយឆ្នាំ។

ដើម្បីកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ រួមចំណែកដល់គោលដៅសម្រេចបានសូន្យសូន្យត្រឹមឆ្នាំ 2050 ដូចដែលបានប្តេជ្ញាចិត្តដោយរដ្ឋាភិបាលនៅ COP26 ជីដែលមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ (EEF) ដូចជាជីអាសូតដែលបញ្ចេញយឺត និងគ្រប់គ្រង... ត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យប្រើប្រាស់។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ប្រទេសយើងខ្វះខាតទាំងស្រុងនូវផលិតផលទាំងនេះ មូលហេតុគឺនៅពេលដែលផលិតផលជីមិនជាប់ពន្ធ សហគ្រាសជីក្នុងស្រុកមិនចាប់អារម្មណ៍នឹងវិនិយោគលើខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្មថ្មី។ ព្រោះនៅពេលវិនិយោគ បញ្ចូល VAT លើគ្រឿងម៉ាស៊ីន បរិក្ខារ ... នឹងមិនត្រូវបានកាត់ចោល ដែលនាំអោយមានការកើនឡើងនៃការវិនិយោគសរុប និងការថយចុះនៃប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគ។

គោលដៅនៃការកាត់បន្ថយថ្លៃជីមិនត្រូវបានវាយតម្លៃដូចបានរៀបរាប់ខាងលើទេ ហើយការជួយដល់កសិករ ឬផលិតកម្មកសិកម្មក៏មិនត្រូវបានគេវាយតម្លៃជាក់លាក់ដែរ ដូច្នេះហើយមិនអាចមានការវាយតម្លៃជាបរិមាណបានទេ។

PV៖ តើ​ពិត​ទេ​ដែល​ក្រុមហ៊ុន​ជី​ក្នុង​ស្រុក​ត្រូវ​ប្រកួត​ប្រជែង​ជាមួយ​ជី​ដែល​នាំ​ចូល​ដោយ​អយុត្តិធម៌?

បណ្ឌិត ភឿង ហា៖ យោងតាមច្បាប់សារពើពន្ធលេខ ៧១ ជីដែលនាំចូលមិនមានអាករលើតម្លៃបន្ថែម ដែលផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់ក្រុមហ៊ុនផលិតបរទេសនៅពេលនាំចេញជីទៅប្រទេសវៀតណាម និងប៉ះពាល់ដល់ក្រុមហ៊ុនផលិតក្នុងស្រុក ធ្វើឱ្យក្រុមហ៊ុនផលិតក្នុងស្រុកជាច្រើនប្រឈមនឹងសម្ពាធប្រកួតប្រជែង។

មូលហេតុគឺមកពីអ្នកផលិតជីក្នុងស្រុកត្រូវតែប្រកួតប្រជែងលើតម្លៃលក់នៅពេលទទួលតម្លៃពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ខណៈនេះមិនត្រូវបានអនុវត្តចំពោះទំនិញនាំចូលប្រភេទដូចគ្នានោះទេ។ ក្នុងករណីអនុវត្តអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើជី ជីដែលនាំចូលក៏ត្រូវជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ហើយថវិការដ្ឋនឹងប្រមូលចំណូលទាំងអស់នេះ។

PV៖ ក្នុងនាមជាតំណាងនៃសមាគមជីវៀតណាម តើអ្នកគិតថាគោលនយោបាយពន្ធដារបែបណាដែលគួរត្រូវបានណែនាំ ដើម្បីឱ្យផលិតផលជីបំពេញតាមការរំពឹងទុករបស់កសិករ និងគោលនយោបាយគាំទ្រសម្ភារសំខាន់សម្រាប់វិស័យកសិកម្មបំពេញតាមការរំពឹងទុក?

បណ្ឌិត ភឿង ហា៖ ជាទូទៅ កសិករចង់បានជីដែលមានគុណភាពល្អ ស្ថិរភាព តម្លៃសមរម្យ សេវាកម្មក្រោយពេលលក់ល្អ ភាពជឿជាក់ខ្ពស់ កេរ្តិ៍ឈ្មោះ និងម៉ាកប្រពៃណី។ ជីក្នុងស្រុកដែលមានគុណភាពល្អ ស្ថិរភាព និងសេវាកម្មក្រោយការលក់ដ៏ល្អ ការទទួលខុសត្រូវខ្ពស់បំផុតចំពោះគុណភាពផលិតផលទាក់ទងនឹងផលិតភាព និងគុណភាពនៃផលិតផលកសិកម្ម ប្រាកដជាឈ្នះចិត្តកសិករ។

ដើម្បីរួមចំណែកដោះស្រាយចំណុចខ្វះខាតខាងលើ បង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចស្មើៗគ្នា និងលើកកំពស់និរន្តរភាពនៃឧស្សាហកម្មជីក្នុងស្រុក សមាគមជីវៀតណាមបន្តស្នើ និងស្នើវិសោធនកម្មលើការអនុវត្តអត្រាអាករលើតម្លៃបន្ថែម 5% ជំនួសឲ្យបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។

អត្ថប្រយោជន៍ដ៏ធំបំផុតគឺកសិករនឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងរយៈពេលវែង នៅពេលដែលសហគ្រាសផលិតជីក្នុងស្រុកផលិតប្រកបដោយស្ថិរភាព និងប្រសិទ្ធភាព ដោយហេតុនេះបង្កើតលក្ខខណ្ឌកាត់បន្ថយថ្លៃដើម និងកាត់បន្ថយតម្លៃលក់ដល់កសិករ។ កសិករទិញជីដែលផលិតក្នុងស្រុកក្នុងតម្លៃទាប ដោយសារអ្នកផលិតក្នុងស្រុកត្រូវបានសងប្រាក់បន្ថែមលើតម្លៃបន្ថែម ហើយតម្លៃផលិតកម្មត្រូវបានកាត់បន្ថយ។ កសិករ​ទិញ​ជី​ដែល​នាំ​ចូល​ក្នុង​តម្លៃ​ខ្ពស់​ព្រោះ​ជី​ដែល​នាំ​ចូល​ត្រូវ​ជាប់​ពន្ធ​អាករ ៥%។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទិន្នផលជីដែលនាំចូលមានកម្រិតទាបជាងជីដែលផលិតក្នុងស្រុក ដូច្នេះសរុបមក វានៅតែផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ច្រើនជាងសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់។

យោងតាមអ្នកហិរញ្ញវត្ថុមួយចំនួន ការផ្លាស់ប្តូរជីពីមុខវិជ្ជាមិនជាប់ពន្ធ ទៅជាកម្មវត្ថុអាករលើតម្លៃបន្ថែមដែលមានអត្រាពន្ធ 5% ជាទូទៅសម្រាប់ផលប្រយោជន៍សង្គម នឹងរួមចំណែកដល់ការបង្កើនថវិការដ្ឋតាមរយៈចំណូលពន្ធផ្សេងទៀត ដូចជាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនរបស់និយោជិតដែលធ្វើការក្នុងឧស្សាហកម្មជី។

ដោយមិនគិតពីគោលនយោបាយណាមួយជាទូទៅ និងពន្ធ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងផលប្រយោជន៍របស់ភាគីជាច្រើន វាពិបាកក្នុងការនាំមកនូវផលប្រយោជន៍ដល់ភាគីទាំងអស់ក្នុងពេលតែមួយ។ អ្វី​ដែល​សំខាន់​គឺ​ផ្អែក​លើ​ផល​ប្រយោជន៍​រួម​រយៈពេល​វែង និង​សមត្ថភាព​របស់​ភ្នាក់ងារ​គ្រប់​គ្រង​ក្នុង​ការ​សម្រប​សម្រួល​ផលប្រយោជន៍​ភាគី​ពាក់ព័ន្ធ។

PV: អរគុណច្រើន!

ដើម្បីរួមចំណែកលុបបំបាត់ចំណុចខ្វះខាត បង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចស្មើភាព និងលើកកំពស់និរន្តរភាពនៃឧស្សាហកម្មជីក្នុងស្រុក សមាគមជីវៀតណាមបន្តស្នើ និងស្នើវិសោធនកម្មអនុវត្តអត្រាពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% ជំនួសឱ្យបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។

ភួងថាវ (សម្តែង)

ប្រភព៖ https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/cda41fdb-fd84-46d4-b8cb-98be759d5c56