បែងចែកធនធានតាមរបៀបដែលផ្តោត និងកំណត់អាទិភាពទៅតំបន់ដែលជួបការលំបាក។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន វ៉ាន់ ថាំង ទើបតែចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីសម្រេចលេខ 16/2026/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 15 ខែមេសា ឆ្នាំ 2026 ដោយកំណត់អំពីគោលការណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងបទដ្ឋាននៃការបែងចែកថវិកាកណ្តាល និងសមាមាត្រនៃមូលនិធិសមភាគីពីមូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិសម្រាប់រយៈពេល 2026-2030។

សេចក្តីសម្រេចនេះអនុវត្តចំពោះរយៈពេលថវិកាទាំងមូលឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០ ដោយផ្តោតលើកម្មវិធីសំខាន់ៗចំនួនបីគឺ ការកសាងជនបទថ្មី ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រប្រកបដោយចីរភាព និងការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម នៅតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំ។

រូបភាព៖ VNA

លក្ខណៈ​សំខាន់​មួយ​នៃ​គោលនយោបាយ​នេះ គឺ​គោលការណ៍​នៃ​ការ​បែងចែក​ដើមទុន​ក្នុង​លក្ខណៈ​ផ្តោត​លើ​គោលដៅ និង​មាន​ប្រសិទ្ធភាព ដោយ​ធានា​បាន​នូវ​និរន្តរភាព។ ថវិកា​កណ្តាល​ត្រូវ​បាន​ផ្តល់​អាទិភាព​ខ្ពស់​បំផុត​ដល់​ឃុំ និង​ភូមិ​ដែល​មាន​ស្ថានភាព​លំបាក​ជាពិសេស តំបន់​ជនជាតិ​ភាគតិច និង​តំបន់​ភ្នំ និង​តំបន់​សន្តិសុខ តំបន់​ព្រំដែន និង​កោះ​នានា ដោយ​មាន​គោលបំណង​បង្កើត​ការ​ផ្លាស់ប្តូរ​យ៉ាង​សំខាន់​ក្នុង​ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច​សង្គម។

លើសពីនេះ ការបែងចែកថវិកាត្រូវតែធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃគោលបំណង យន្តការ គោលនយោបាយ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងបទដ្ឋាន។ ថវិកាកណ្តាលគាំទ្រតែមូលដ្ឋានដែលទទួលបានការបែងចែកថវិកាបន្ថែម ដោយផ្តល់អាទិភាពដល់មូលដ្ឋានដែលមានការបែងចែកថវិកាបន្ថែម 70% ឬច្រើនជាងនេះ។ មូលដ្ឋានដែលមានតុល្យភាពថវិកាផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវតែបែងចែកធនធានយ៉ាងសកម្មដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីនេះ។

ជាពិសេស ការបែងចែកដើមទុនប្រចាំឆ្នាំត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងតុល្យភាពថវិកា និងលទ្ធផលនៃការចំណាយ និងការប្រើប្រាស់នៃរយៈពេលមុន ដោយហេតុនេះរឹតបន្តឹងវិន័យហិរញ្ញវត្ថុ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការវិនិយោគសាធារណៈ។

ទាក់ទងនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការបែងចែក សេចក្តីសម្រេចនេះបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីមេគុណសម្រាប់ប្រភេទតំបន់ភូមិសាស្ត្រនីមួយៗ។ ភូមិនៅតំបន់ដែលពិបាកខ្លាំងមានមេគុណ ១; ឃុំក្នុងតំបន់ទី ៣ តំបន់សុវត្ថិភាព តំបន់ព្រំដែន កោះ និងតំបន់ពិសេសមានមេគុណ ៥០; ឃុំក្នុងតំបន់ទី ២ មានមេគុណ ៤០; ឃុំក្នុងតំបន់ទី ១ មានមេគុណ ៣០; និងឃុំផ្សេងទៀតទាំងអស់មានមេគុណ ២៥។ ប្រសិនបើឃុំមួយជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុមគោលដៅច្រើន មានតែមេគុណខ្ពស់បំផុតប៉ុណ្ណោះដែលនឹងត្រូវបានអនុវត្ត ដោយគ្មានការចម្លង។

លើសពីនេះ គោលនយោបាយនេះរួមបញ្ចូលលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យអាទិភាពដោយផ្អែកលើកម្រិតនៃការពឹងផ្អែកលើថវិកាកណ្តាលនៃតំបន់នីមួយៗ។ តំបន់ដែលមានសមាមាត្រថវិកាបន្ថែម 70% ឬច្រើនជាងនេះ ត្រូវបានផ្តល់មេគុណអាទិភាព 0.4; ពី 50% ដល់តិចជាង 70% មេគុណគឺ 0.2; ហើយតំបន់ដែលនៅក្រោម 50% មិនត្រូវបានផ្តល់មេគុណអាទិភាពណាមួយឡើយ។

ដោយផ្អែកលើការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាសរុប និងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបង្កើតផែនការបែងចែកដើមទុន ដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តសម្រាប់ការសម្រេចចិត្ត ឬផ្ទេរវាទៅកម្រិតឃុំ ដោយធានាថាវាមិនត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយកម្មវិធី និងគម្រោងផ្សេងទៀតនៅក្នុងតំបន់តែមួយ។

ទាក់ទងនឹងការផ្តល់មូលនិធិជំនួស សេចក្តីសម្រេចនេះតម្រូវឱ្យមូលដ្ឋាននានាបែងចែកថវិកាគ្រប់គ្រាន់តាមការកំណត់របស់ រដ្ឋសភា ។ មូលដ្ឋានដែលទទួលបានការគាំទ្រពីថវិកាកណ្តាលត្រូវតែមានតុល្យភាពថវិកាប្រចាំឆ្នាំរបស់ពួកគេ ដោយធានាថាចំនួនទឹកប្រាក់មិនទាបជាងសមាមាត្រដែលបានកំណត់។ មូលដ្ឋានដែលមិនទទួលបានការគាំទ្រត្រូវតែកៀរគរធនធានផ្នែកច្បាប់យ៉ាងសកម្មដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីនេះ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ មូលដ្ឋាននានាទទួលខុសត្រូវក្នុងការបែងចែកធនធានសម្រាប់សកម្មភាពដែលមិនប្រើប្រាស់ថវិការបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល ដូចជាការគាំទ្រដល់ឃុំនានាក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ ការលើកកម្ពស់គុណភាពជនបទថ្មី ការកសាងជនបទថ្មីទំនើប និងការបំពេញភារកិច្ចកសាងជនបទថ្មីនៅថ្នាក់ខេត្ត។

ដោយមានបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹង និងជាក់លាក់របស់ខ្លួន សេចក្តីសម្រេចលេខ 16/2026/QD-TTg ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតយន្តការបែងចែកធនធានដែលមានតម្លាភាព និងមានប្រសិទ្ធភាព ដែលរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសមធម៌ក្នុងចំណោមតំបន់នានា ជាពិសេសតំបន់ដែលជួបការលំបាក តំបន់ជនជាតិភាគតិច និងតំបន់ភ្នំក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។

ប្រភព៖ https://baosonla.vn/nong-thon-moi/phan-bo-nguon-luc-tap-trung-uu-tien-vung-kho-khan-4m1tW2oDR.html