នៅក្នុងសម័យប្រជុំ ដោយពន្យល់អំពីខ្លឹមសារមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ លោក ឡេ តាន់ ថយ ប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៃ រដ្ឋសភា បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការការពារជនស៊ីវិល ត្រូវបានពិចារណា និងពិភាក្សានៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៤ នៅចុងឆ្នាំ២០២២ ហើយបន្ទាប់មកត្រូវបានកែសម្រួល និងផ្តល់យោបល់នៅក្នុងសម័យប្រជុំផ្នែកច្បាប់ឯកទេសក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៣។ បន្ទាប់មក វាត្រូវបានកែលម្អបន្ថែមទៀត និងដាក់ជូនសន្និសីទតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា ដែលធ្វើការក្នុងគណៈកម្មាធិការឯកទេសក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ២០២៣។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ទាប់ពីត្រូវបានពិនិត្យ កែសម្រួល និងបញ្ចប់ មាន ៧ ជំពូក ដែលមាន ៥៧ មាត្រា។
បទប្បញ្ញត្តិក្របខ័ណ្ឌ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តសកម្មភាពការពារជនស៊ីវិលប្រកបដោយភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមានប្រសិទ្ធភាព។
យោងតាមលោក ឡេ តាន់ ថយ ប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៃរដ្ឋសភា ប្រតិភូមួយចំនួនជឿថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានវិសាលភាពទូលំទូលាយ ហើយត្រូវការពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងជម្លោះជាមួយច្បាប់ឯកទេស។ ពួកគេបានស្នើឱ្យកំណត់តែគោលការណ៍ទូទៅ ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាពអនុវត្ត។ ស្នើឱ្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានធ្វើឡើងដោយយោងទៅលើបទប្បញ្ញត្តិពីច្បាប់ផ្សេងទៀត ដើម្បីជៀសវាងការចម្លង ឬជម្លោះ។ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលបាត់នៅក្នុងច្បាប់ផ្សេងទៀត។
ដោយបញ្ជាក់ពីបញ្ហានេះ លោកប្រធាន ឡេ តាន់ តយ បានមានប្រសាសន៍ថា៖ វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការការពារជនស៊ីវិលទាក់ទងនឹងសកម្មភាព គោលនយោបាយ វិធានការ... សម្រាប់ការបង្ការ ប្រយុទ្ធប្រឆាំង និងកាត់បន្ថយផលវិបាកនៃគ្រោះមហន្តរាយ ឧប្បត្តិហេតុ គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងជំងឺរាតត្បាត ដែលមានចែងរួចហើយនៅក្នុងច្បាប់ឯកទេសពាក់ព័ន្ធជាច្រើន។ ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវកំណត់វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់ខ្លួនដោយផ្អែកលើការបង្កើតគោលការណ៍ និងការកំណត់បញ្ហាទូទៅ ទូលំទូលាយ និងមានស្ថេរភាពបំផុត ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តសកម្មភាពការពារជនស៊ីវិលប្រកបដោយភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមានប្រសិទ្ធភាព។
ដោយផ្អែកលើមតិយោបល់របស់ប្រតិភូ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានកែសម្រួលវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គណៈកម្មាធិការបានពិនិត្យ និងបញ្ជាក់ខ្លឹមសារផ្សេងទៀតទាក់ទងនឹងសកម្មភាពការពារជនស៊ីវិលដូចជា៖ កម្រិតនៃការការពារជនស៊ីវិល (មាត្រា ៧)។ ការបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រការពារជនស៊ីវិលជាតិ (មាត្រា ១១)។ ការបង្កើតផែនការការពារជនស៊ីវិល (មាត្រា ១២)។ វិធានការឆ្លើយតបនៅកម្រិតនីមួយៗនៃការការពារជនស៊ីវិល សកម្មភាពការពារជនស៊ីវិលក្នុងស្ថានភាពអាសន្ន និងស្ថានភាពសង្គ្រាម (មាត្រា ២៣, ២៤, ២៥, ២៦, ២៧)។ វិធានការដើម្បីដោះស្រាយផលវិបាកនៃឧប្បត្តិហេតុ និងគ្រោះមហន្តរាយក្នុងការការពារជនស៊ីវិល (មាត្រា ២៨)។
ដើម្បីផ្តល់មូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តវិធានការការពារជនស៊ីវិលដែលសមស្របទៅនឹងកម្រិតនីមួយៗ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានចែងថា៖ កម្រិតការពារជនស៊ីវិល; មូលដ្ឋានសម្រាប់កំណត់កម្រិតការពារជនស៊ីវិល; វិធានការដែលត្រូវអនុវត្តនៅកម្រិតនីមួយៗនៃការការពារជនស៊ីវិល និងសិទ្ធិអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលនីមួយៗក្នុងការអនុវត្តវិធានការទាំងនោះ...
កំណត់កម្រិតបីនៃការការពារជនស៊ីវិលសម្រាប់ឆ្លើយតប និងកាត់បន្ថយឧប្បត្តិហេតុ និងគ្រោះមហន្តរាយ។
ជាពិសេស ក្នុងអំឡុងពេលពិភាក្សា ប្រតិភូមួយចំនួនបានចង្អុលបង្ហាញថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងអំពីកម្រិតនៃការការពារជនស៊ីវិលចំនួនបី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាក៏រួមបញ្ចូលកម្រិតនៃហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិចំនួនប្រាំផងដែរ។ ដូច្នេះ ពួកគេបានស្នើឱ្យស្រាវជ្រាវ និងពិនិត្យឡើងវិញនូវការចាត់ថ្នាក់នៃកម្រិតការពារជនស៊ីវិល និងកម្រិតហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពឆបគ្នាជាមួយច្បាប់ផ្សេងទៀត។
ដោយបញ្ជាក់ពីកង្វល់ខាងលើ លោកប្រធាន ឡេ តាន់ តយ បានមានប្រសាសន៍ថា៖ គោលបំណងនៃការចាត់ថ្នាក់កម្រិតការពារជនស៊ីវិល គឺដើម្បីគ្រប់គ្រងសកម្មភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ កងកម្លាំងការពារជនស៊ីវិល និងប្រជាជនក្នុងការឆ្លើយតប និងកាត់បន្ថយឧប្បត្តិហេតុ និងគ្រោះមហន្តរាយ។
បច្ចុប្បន្ននេះ បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងកម្រិតធ្ងន់ធ្ងរនៃប្រភេទផ្សេងៗគ្នានៃឧប្បត្តិហេតុមានភាពខុសប្លែកគ្នានៅទូទាំងច្បាប់ឯកទេសពាក់ព័ន្ធ ដែលត្រូវបានរៀបចំឡើងសម្រាប់លក្ខណៈ និងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃប្រភេទនីមួយៗនៃឧប្បត្តិហេតុ។ ច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយចាត់ថ្នាក់គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិនីមួយៗទៅជាកម្រិតហានិភ័យចំនួនប្រាំ ដែលកម្រិតនីមួយៗត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងពណ៌ផ្សេងៗគ្នា។ ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានបែងចែកឧប្បត្តិហេតុតាមកម្រិតរដ្ឋបាល (មូលដ្ឋាន ស្រុក ខេត្ត និងជាតិ)។ ច្បាប់ស្តីពីការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺឆ្លងចាត់ថ្នាក់ពួកវាតាមក្រុមជំងឺឆ្លង (ក្រុម ក ក្រុម ខ និងក្រុម គ)។ និងច្បាប់ស្តីពីថាមពលអាតូមិកបែងចែកឧប្បត្តិហេតុទៅជាក្រុមស្ថានភាពចំនួនប្រាំ ដើម្បីបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់បង្កើតផែនការឆ្លើយតប។
លោកប្រធាន ឡេ តាន់ តយ បានមានប្រសាសន៍ថា «ដូច្នេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ការពារជនស៊ីវិលគ្រាន់តែកំណត់កម្រិតទូទៅបំផុតប៉ុណ្ណោះ អាស្រ័យលើប្រភេទនៃឧប្បត្តិហេតុ ឬគ្រោះមហន្តរាយ ហើយអនុវត្តវិធានការឆ្លើយតបសមស្របស្របតាមច្បាប់ឯកទេស»។
ដូច្នេះ ដោយផ្អែកលើព័ត៌មានអំពីហានិភ័យគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ក្រុមជំងឺឆ្លង ឬហានិភ័យផ្សេងទៀតដែលប្រកាសដោយភ្នាក់ងារជំនាញ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានវាយតម្លៃ និងប្រៀបធៀបព័ត៌មាននេះជាមួយនឹងសមត្ថភាពឆ្លើយតប និងកាត់បន្ថយរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងកងកម្លាំងការពារជនស៊ីវិល ដើម្បីកំណត់ និងប្រកាសកម្រិតនៃការការពារជនស៊ីវិលនៅក្នុងតំបន់ដែលគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ។ ហើយបន្ទាប់មកអនុវត្តវិធានការឆ្លើយតប និងកាត់បន្ថយសមស្រប។
ដូច្នេះ ការប្រកាសរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានអំពីកម្រិតការពារជនស៊ីវិលក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួនមិនត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិដែលមានស្រាប់ស្តីពីការប្រកាសហានិភ័យនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ជំងឺរាតត្បាតដ៏គ្រោះថ្នាក់ ឬហានិភ័យផ្សេងទៀតឡើយ។
ការវិនិយោគ និងការទិញឧបករណ៍ការពារជនស៊ីវិលត្រូវតែធ្វើឡើងមុនពេលមានឧប្បត្តិហេតុ ឬគ្រោះមហន្តរាយកើតឡើង។
លើសពីនេះ ក្នុងអំឡុងពេលពិភាក្សា ប្រតិភូមួយចំនួនក៏បានផ្តល់យោបល់ផងដែរថា គួរតែបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងការវិនិយោគ និងការផ្គត់ផ្គង់ឧបករណ៍ការពារជនស៊ីវិល ដោយធានាថាវាស្របតាមកម្រិតសន្តិសុខផ្សេងៗគ្នា។ បទប្បញ្ញត្តិគួរតែមានសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ជាបន្ទាន់ ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមច្បាប់ ខណៈពេលដែលបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង។ ហើយបទប្បញ្ញត្តិនេះគួរតែត្រូវបានពិចារណាឡើងវិញ ព្រោះវាអាចនាំឱ្យមានការទទួលខុសត្រូវត្រួតស៊ីគ្នាក្នុងចំណោមក្រសួង និងស្ថាប័ននានា នៅពេលចេញបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធលើឧបករណ៍ការពារជនស៊ីវិល។
លោកប្រធាន ឡេ តាន់ ថយ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា៖ ការវិនិយោគ និងការទិញឧបករណ៍ការពារជនស៊ីវិលត្រូវតែអនុវត្តមុនពេលមានឧប្បត្តិហេតុ ឬគ្រោះមហន្តរាយកើតឡើង ដោយធានាបាននូវគោលការណ៍នៃការបង្ការជាមុន និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ដូច្នេះ វាមិនអាចទទួលយកបានទេក្នុងការរង់ចាំរហូតដល់មានឧប្បត្តិហេតុ ឬគ្រោះមហន្តរាយកម្រិតជាក់លាក់ណាមួយត្រូវបានប្រកាស មុនពេលទិញ និងបំពាក់ឧបករណ៍ចាំបាច់។
ក្នុងករណីបន្ទាន់ ការទិញឧបករណ៍ការពារជនស៊ីវិលបន្ថែម ឬថ្មីអាចត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈនីតិវិធីទិញដោយផ្ទាល់ (ដូចដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ)។
ដូច្នេះ មាត្រា ២ នៃមាត្រា ១៤ ស្តីពីឧបករណ៍ការពារជនស៊ីវិល ចែងថា ក្រសួងការពារជាតិ ត្រូវដឹកនាំ និងសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ន និងមូលដ្ឋានផ្សេងទៀត ដើម្បីដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយបញ្ជីឧបករណ៍ការពារជនស៊ីវិល និងផ្តល់ការណែនាំអំពីការផលិត ការស្តុកទុក និងការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ការពារជនស៊ីវិល។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការវិនិយោគ និងការទិញឧបករណ៍ការពារជនស៊ីវិលត្រូវតែត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមផែនការការពារជនស៊ីវិលគ្រប់កម្រិត។ ដូច្នេះ វានឹងកំណត់បទប្បញ្ញត្តិដែលត្រួតស៊ីគ្នារវាងក្រសួង និងស្ថាប័ននានា ក្នុងការផ្គត់ផ្គង់ និងស្តុកទុកឧបករណ៍ការពារជនស៊ីវិល។
វាលស្មៅ
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព
