ការកំណត់សិទ្ធិអំណាចក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា៖ ជំហានឆ្ពោះទៅមុខក្នុងកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន

រដ្ឋាភិបាលទើបតែបានចេញក្រឹត្យលេខ 132/2025/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 12 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 ដោយគ្រប់គ្រងការកំណត់ព្រំដែននៃអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានពីរកម្រិតក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា (ភាគច្រើន)។ ក្រឹត្យនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងបរិបទនៃការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត (ថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ឃុំ) លុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក ដោយមានគោលដៅសម្រួលបរិក្ខារ ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមប្រកបដោយចីរភាព។

ឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រង

អនុវត្តតាមការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្រ្តី ស្តីពីការពិនិត្យ និងដោះស្រាយឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំ និងរៀបចំរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់មូលដ្ឋានពីរ និងផែនការលេខ ៤៤៧/KH-CP ចុះថ្ងៃទី១៧ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥ របស់រដ្ឋាភិបាល ដោយឈរលើការតម្រង់ទិសនៃវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញ សេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និង ផែនការបច្ចេកវិទ្យា សកម្ម។ សិទ្ធិអំណាចរវាងរដ្ឋាភិបាលពីរកម្រិត ដើម្បីជៀសវាងគម្លាតផ្លូវច្បាប់ ធានានូវប្រតិបត្តិការដោយរលូននៃបរិធានរដ្ឋ នៅពេលប្តូរទៅជាគំរូពីរកម្រិត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វាបង្ហាញពីស្មារតីនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលយ៉ាងទូលំទូលាយ ការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច និងការលើកកម្ពស់គំនិតផ្តួចផ្តើម និងការច្នៃប្រឌិតក្នុងស្រុក។

ដោយមានទស្សនៈវិមជ្ឈការ ដើម្បីបម្រើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ក្រឹត្យនេះត្រូវបានកសាងឡើងដោយឈរលើគោលការណ៍ "សេចក្តីសម្រេចរបស់មូលដ្ឋាន - សកម្មភាពមូលដ្ឋាន - ទំនួលខុសត្រូវក្នុងមូលដ្ឋាន" ដើម្បី៖ រៀបចំស្ថាប័នពេញលេញនូវគោលនយោបាយរបស់បក្ស តម្រូវការសម្រាប់ការបង្កើតថ្មីនៃបរិធានរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ស្របតាមគំរូពីរកម្រិត។ កំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវទំនួលខុសត្រូវ គ្មានការត្រួតស៊ីគ្នា គ្មានការធ្វេសប្រហែស ធានានូវប្រតិបត្តិការធម្មតារបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល គ្មានផលប៉ះពាល់ដល់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។ ពង្រឹងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា តាមរយៈការបង្កើតតួនាទី និងអាជ្ញាធរឃុំ-សង្កាត់ឱ្យច្បាស់លាស់។

ខ្លឹមសារសំខាន់នៃក្រឹត្យនេះ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តការងារចំនួន ៥ក្រុម ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងរដ្ឋ រួមមានៈ រង្វាស់; គុណភាពនៃផលិតផលនិងទំនិញ; បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន; ផ្តល់ព័ត៌មានអំពីបរិស្ថានបណ្តាញ។ តាមនោះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត មានតួនាទីដឹកនាំ ត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ និងអង្គការ និងបុគ្គលដែលចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគ និងការប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋនៅថ្នាក់ស្រុកកន្លងមក។ ពិសេស៖

ទីមួយការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋនៃការវាស់វែង។ យោងតាមមាត្រា ៤ នៃក្រឹត្យនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់ពិសេស (ហៅជារួមថាថ្នាក់ឃុំ) មានសិទ្ធិអំណាចធ្វើអធិការកិច្ចវាស់វែងរដ្ឋនៅក្នុងមូលដ្ឋាន។

ខ្លឹមសារនៃការត្រួតពិនិត្យរួមមានៈ ឧបករណ៍វាស់ស្ទង់ ឧបករណ៍វាស់ស្ទង់ និងបរិមាណទំនិញដែលបានវេចខ្ចប់ទុកមុនដែលកំពុងចរាចរនៅលើទីផ្សារ។ បទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមការណែនាំក្នុងច្បាប់ស្តីពីវិធានការ (ប្រការ ៣ មាត្រា ៤៦) និងក្រឹត្យលេខ ៨៦/២០១២/ND-CP របស់ រដ្ឋាភិបាល (ប្រការ ៤ មាត្រា ១៣)។

បទបញ្ជា និងនីតិវិធីសម្រាប់អធិការកិច្ចនៃការវាស់វែងរបស់រដ្ឋត្រូវបានបញ្ជាក់ផងដែរនៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធភ្ជាប់ជាមួយក្រឹត្យនេះ ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព និងស្ថិរភាពក្នុងការអនុវត្តច្បាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

ទីពីរ ការគ្រប់គ្រងគុណភាពផលិតផល និងទំនិញ។ មាត្រា ៥ ចែងថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ត្រូវអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើគុណភាពផលិតផល និងទំនិញក្នុងតំបន់ក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន។ ការអនុវត្តត្រូវអនុវត្តតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ៣ មាត្រា ៣៣ នៃក្រឹត្យលេខ ១៣២/២០០៨/ND-CP ដោយធានាបាននូវការត្រួតពិនិត្យគុណភាព និងសុវត្ថិភាពអ្នកប្រើប្រាស់ចាប់ពីថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំអនុវត្តការគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើគុណភាពផលិតផល និងទំនិញក្នុងតំបន់។ (រូបថតគំនូរ) ។

ទី៣ ទំនួលខុសត្រូវលើបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន។ មាត្រា ៦ នៃ​ក្រឹត្យ​កំណត់​យ៉ាង​ច្បាស់​អំពី​សិទ្ធិ​អំណាច​របស់​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ខេត្ត និង​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ឃុំ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត មានតួនាទីដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ ព្រមទាំងអង្គភាព និងបុគ្គលក្នុងការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគលើកម្មវិធីព័ត៌មានវិទ្យា ដោយប្រើដើមទុនថវិការដ្ឋក្នុងវិសាលភាពនៃការគ្រប់គ្រង ដូចមានចែងក្នុងចំណុច ក ប្រការ ២ មាត្រា ៦១ នៃក្រឹត្យលេខ ៧៣/២០១៩/គ.

គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ទទួលបន្ទុកគ្រប់គ្រងការវិនិយោគលើកម្មវិធីបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន យោងតាមចំណុច ខ និង គ ប្រការ ២ មាត្រា ៦១ នៃក្រិត្យលេខ ៧៣/២០១៩/ND-CP។

ទី​៤-​ទាក់ទង​នឹង​ការ​ផ្តល់​ព័ត៌មាន​អំពី​បរិយាកាស​បណ្តាញ ក្រិត្យ​បង្ហាញ​ពី​តួនាទី​សកម្ម​របស់​ថ្នាក់ឃុំ។ នៅក្នុងមាត្រា៧ ក្រឹត្យនេះ បញ្ជាក់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំ ក្នុងការផ្សព្វផ្សាយ និងផ្តល់ព័ត៌មានអំពីបរិស្ថានបណ្តាញ រួមមានៈ

ព័ត៌មានអំពីយុទ្ធសាស្ត្រ ផែនការ និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច សង្គម ; ទិន្នន័យមូលដ្ឋានដូចជា អង្គការរដ្ឋបាល ផែនទីព្រំដែន លក្ខខណ្ឌធម្មជាតិ ប្រវត្តិសាស្ត្រ ប្រពៃណីវប្បធម៌ សារីរិកធាតុ កន្លែងទេសភាព ជីវប្រវត្តិសង្ខេប និងភារកិច្ចរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋាន យោងតាមក្រឹត្យលេខ 42/2022/ND-CP ដើម្បីធ្វើទំនើបកម្មការគ្រប់គ្រង និងលើកកំពស់ការផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាពក្នុងសកម្មភាពរដ្ឋបាល។

បរិវេណសម្រាប់ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៅតាមមូលដ្ឋាន

ក្រឹត្យនេះចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 ដល់ថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 2027 លុះត្រាតែត្រូវបានចេញដើម្បីជំនួស ឬបន្ត។ ពេលវេលានេះគឺស្របជាមួយនឹងវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល ខណៈពេលដែលធានាបាននូវពេលវេលាគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការធ្វើតេស្ត និងការកែតម្រូវក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការកម្មវិធី។

ដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ ធ្វើឡើងដោយក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ក្នុងលក្ខណៈសាធារណៈ និងតម្លាភាព។ ក្រសួង​បាន​បង្កើត​ក្រុម​ពង្រាង និង​រៀបចំ​ការ​ពិគ្រោះ​យោបល់​ជាមួយ​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ខេត្ត និង​ក្រុង​ដែល​គ្រប់គ្រង​កណ្តាល​ចំនួន ៦៣។ វាបានសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងយុត្តិធម៌ ដើម្បីវាយតម្លៃសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យ និងទទួលយោបល់ពីស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យនេះ ដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល។ ដំណើរការនេះត្រូវបានអនុវត្តតាមនីតិវិធីសាមញ្ញមួយ ដើម្បីឆ្លើយតបនឹងភាពបន្ទាន់នៃការកំណត់អំណាចក្នុងបរិបទនៃការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានឡើងវិញ។

ក្រឹត្យនេះនឹងជួយឱ្យមូលដ្ឋានប្រតិបត្តិការកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាពតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលពីរជាន់ ធានាមិនមានការរំខានដល់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ជាពិសេសលើវិស័យសំខាន់ៗរបស់ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដូចជាការវាស់វែង គុណភាពផលិតផល បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការផ្តល់សេវាសាធារណៈលើវេទិកាឌីជីថល។

ក្នុងបរិបទលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៅមូលដ្ឋាន ជាពិសេសផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការបែងចែកអំណាចច្បាស់លាស់រវាងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងឃុំ ក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា មានគោលបំណងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង លើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ធានាគុណភាពទំនិញ និងសកម្មភាពវាស់វែងនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ អាស្រ័យហេតុនេះ រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតនឹងដំណើរការកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព កាន់តែជិតស្និទ្ធទៅនឹងការពិត រួមចំណែកក្នុងការអនុវត្តគោលដៅនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពរបស់ប្រទេស។

ការចេញក្រឹត្យនេះ មិនត្រឹមតែជាជំហានសមស្របមួយក្នុងដំណើរការកំណែទម្រង់ស្ថាប័នប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់មួយ ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងស្រុកនាពេលខាងមុខ។

មជ្ឈមណ្ឌលទំនាក់ទំនងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា

ប្រភព៖ https://mst.gov.vn/phan-dinh-tham-quyen-linh-vuc-khcn-buoc-tien-trong-cai-cach-the-che-197250612203934518.htm