ជាពិសេស ការផ្ទេរអំណាចទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនកម្រិតឃុំ ដើម្បីជួលដី និងទ្រព្យសម្បត្តិដែលជាប់នឹងដីដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋក្នុងរយៈពេលខ្លី ត្រូវបានចាត់ទុកថារួមចំណែកដល់ការកេងប្រវ័ញ្ចធនធានដីសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងការផ្លាស់ប្តូរធនធានដីទៅជាធនធានអភិវឌ្ឍន៍។

ស្រាយបញ្ហាស្មុគស្មាញក្នុងការគ្រប់គ្រងដីសាធារណៈ។
ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការនគរូបនីយកម្មយ៉ាងឆាប់រហ័សរបស់ខ្លួន ទីក្រុងហាណូយ មានដីសាធារណៈមួយចំនួនធំដែលរាយប៉ាយពាសពេញឃុំ និងសង្កាត់របស់ខ្លួន។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងដីដែលមិនបានប្រើប្រាស់ ដីចន្លោះ ដីដែលត្រូវបានទាមទារមកវិញបន្ទាប់ពីការឈូសឆាយដី ឬដីដែលរដ្ឋបែងចែកទៅឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង ប៉ុន្តែមិនមានផែនការអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែងនោះទេ។
តាមពិតទៅ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ ដីឡូត៍សាធារណៈជាច្រើនត្រូវបានទុកចោលឲ្យនៅទំនេរ ដុះស្មៅច្រើនពេក ឬត្រូវបានរំលោភបំពាន និងប្រើប្រាស់ខុស។ ទន្ទឹមនឹងនេះ តម្រូវការដីសម្រាប់ផលិតកម្ម អាជីវកម្ម និងការរៀបចំសកម្មភាពសេវាកម្ម វប្បធម៌ និងកីឡា នៅក្នុងតំបន់នៅតែខ្ពស់ខ្លាំង។ មូលហេតុមួយសម្រាប់ស្ថានភាពនេះគឺកង្វះភាពបត់បែនក្នុងយន្តការសម្រាប់ការកេងប្រវ័ញ្ចដីសាធារណៈ។ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានភាគច្រើនអនុវត្តភារកិច្ចគ្រប់គ្រង និងការពារដី ខណៈពេលដែលការដាក់ដីឱ្យប្រើប្រាស់ពាក់ព័ន្ធនឹងនីតិវិធី និងដំណើរការជាច្រើន ដែលនាំឱ្យបរាជ័យក្នុងការប្រើប្រាស់ធនធានដីឱ្យអស់សក្តានុពល។
សេចក្តីសម្រេចថ្មី ដែលត្រូវបានអនុម័តនៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទីបួន (សម័យប្រជុំពិសេស) នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងហាណូយ អាណត្តិឆ្នាំ ២០២៦-២០៣១ បានបង្កើតយន្តការមួយដែលស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែង ដោយអនុញ្ញាតឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនកម្រិតឃុំរៀបចំការជួលដី និងទ្រព្យសម្បត្តិរយៈពេលខ្លីដែលភ្ជាប់ទៅនឹងដីដែលគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងហាណូយ។ នេះគឺជាដំណោះស្រាយដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងបរិបទនៃច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤ ដែលតម្រូវឱ្យមានការប្រើប្រាស់ដីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសន្សំសំចៃ និងការទប់ស្កាត់ការបាត់បង់ធនធានសាធារណៈ។
សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត ឌិញ ត្រុង ធីញ អ្នកជំនាញ សេដ្ឋកិច្ច បានអះអាងថា ដីធ្លីគឺជាធនធានជាតិពិសេសមួយ។ ការទុកដីសាធារណៈឱ្យនៅទំនេររយៈពេលយូរនឹងបណ្តាលឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយយ៉ាងច្រើន។ ការអនុញ្ញាតឱ្យតំបន់នានាប្រើប្រាស់ដីដែលមិនបានប្រើប្រាស់ជាបណ្ដោះអាសន្ន គឺជាវិធីសាស្រ្តសមស្របមួយ ដែលបង្កើតធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ខណៈពេលដែលធានាថាដីធ្លីត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យយ៉ាងដិតដល់ជានិច្ច។
យន្តការនេះក៏ជួយកំណត់ការរំលោភលើដីសាធារណៈ ឬការប្រើប្រាស់ខុសច្បាប់ផងដែរ ពីព្រោះដីដែលត្រូវបានប្រើប្រាស់ស្របច្បាប់ងាយស្រួលគ្រប់គ្រងជាងដីដែលទុកចោលឱ្យនៅទំនេររយៈពេលយូរ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ការជួលរយៈពេលខ្លីមិនផ្លាស់ប្តូរការប្រើប្រាស់ដីដែលបានគ្រោងទុកនោះទេ ដោយបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ដីដោយសមហេតុផលជាបណ្តោះអាសន្នដែលមិនទាន់ប្រើប្រាស់សម្រាប់គម្រោងវិនិយោគ ដែលបង្កើតប្រាក់ចំណូលសម្រាប់ថវិកាក្នុងស្រុក។
ត្រូវការយន្តការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។
ទោះបីជាត្រូវបានចាត់ទុកថាជារបកគំហើញមួយក្នុងការធ្វើវិមជ្ឈការលើការគ្រប់គ្រងដីធ្លីក៏ដោយ មនុស្សជាច្រើនអះអាងថា ការផ្តល់អំណាចបន្ថែមទៀតដល់កម្រិតឃុំ-សង្កាត់ក៏ដាក់តម្រូវការខ្ពស់ជាងមុនលើការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីធានាថាដីសាធារណៈត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងដែលបានគ្រោងទុក ដោយបើកចំហ និងមានតម្លាភាព។
តាមពិតទៅ ដីធ្លីតែងតែជាតំបន់ងាយរងគ្រោះ ដែលមានសក្តានុពលនៃភាពមិនប្រក្រតីប្រសិនបើខ្វះយន្តការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ការជួលដីរយៈពេលខ្លីត្រូវអនុវត្តដោយផ្អែកលើនីតិវិធីច្បាស់លាស់ ដោយជៀសវាងការជួលតាមអំពើចិត្ត ឬការបង្កើតក្រុមផលប្រយោជន៍។
ដូច្នេះ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់អំពីប្រភេទដីណាដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឲ្យជួលរយៈពេលខ្លី រយៈពេលជួលអតិបរមា វិធីសាស្ត្រជ្រើសរើសអ្នកជួល និងយន្តការគ្រប់គ្រងចំណូល។ ចំណូលពីការជួលដីសាធារណៈត្រូវតែទទួលខុសត្រូវពេញលេញ ការបង្ហាញជាសាធារណៈ ការប្រើប្រាស់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងការវិនិយោគឡើងវិញលើគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរបស់តំបន់។ នេះក៏ជាកត្តាមួយដែលជួយឲ្យប្រជាជនតាមដាន និងបង្កើតការឯកភាពគ្នាក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត។
លោកមេធាវី ទ្រីញ ហ៊ូវ ឌឹក (សមាគមមេធាវីហាណូយ) បានអះអាងថា ការធ្វើវិមជ្ឈការមិនមានន័យថាការគ្រប់គ្រងមានភាពធូររលុងនោះទេ។ នៅពេលដែលឃុំ-សង្កាត់ទទួលបានអំណាចកាន់តែច្រើន ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យពីកម្រិតមូលដ្ឋានក៏ត្រូវកែលម្អផងដែរ រួមទាំងការកែលម្អទិន្នន័យដីធ្លីតាមប្រព័ន្ធឌីជីថល ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងមូលនិធិដីធ្លីសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ នៅពេលដែលព័ត៌មានអំពីស្ថានភាពការប្រើប្រាស់ដីធ្លី លក្ខខណ្ឌជួល អ្នកជួល និងប្រភពចំណូលត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាប្រចាំនៅលើប្រព័ន្ធទិន្នន័យឌីជីថល ហានិភ័យនៃការខាតបង់ និងការរំលោភបំពាននឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយយ៉ាងខ្លាំង។
បញ្ហាមួយទៀតដែលត្រូវពិចារណាគឺការធានាថាការកេងប្រវ័ញ្ចរយៈពេលខ្លីមិនប៉ះពាល់ដល់ផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីនាពេលអនាគតទេ។ តំបន់ដីដែលបានកំណត់រួចហើយសម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការងារសាធារណៈ ឬគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែងតម្រូវឱ្យមានយន្តការគ្រប់គ្រងសមស្របដើម្បីជៀសវាងផលវិបាកនៅពេលទាមទារដីមកវិញ។
ដោយមានទស្សនៈដូចគ្នា លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ឌីញ អនុប្រធានសមាគមអចលនទ្រព្យវៀតណាម បានមានប្រសាសន៍ថា ការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ ក្នុងការអនុញ្ញាតឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនកម្រិតឃុំ ជួលដីសាធារណៈក្នុងរយៈពេលខ្លី គឺជាចំណុចលេចធ្លោគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយ ដែលរួមចំណែកដល់ការផ្លាស់ប្តូរធនធានដីធ្លីទៅជាធនធានអភិវឌ្ឍន៍។ នៅពេលដែលអនុវត្តស្របគ្នា មានតម្លាភាព និងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ យន្តការនេះមិនត្រឹមតែជួយកំណត់ស្ថានភាពដីសាធារណៈដែលត្រូវបានបោះបង់ចោល និងខ្ជះខ្ជាយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបង្កើតប្រាក់ចំណូលបន្ថែមសម្រាប់ថវិកា និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅកម្រិតមូលដ្ឋានផងដែរ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺការបង្កើតដំណើរការដេញថ្លៃ ឬជ្រើសរើសដីជួលជាសាធារណៈ និងមានតម្លាភាព។ លើសពីនេះ ត្រូវមានយន្តការសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ ដើម្បីធានាថាដីជួលត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងដែលបានគ្រោងទុក ដោយការពារការបំប្លែងដីជួលបណ្តោះអាសន្នទៅជាការប្រើប្រាស់រយៈពេលវែង ឬការលេចចេញនូវសំណង់ខុសច្បាប់។
ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/phan-quyen-de-khai-thac-hieu-qua-nguon-luc-dat-cong-1208451.html











