ចាត់ទុកថាជាមធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនថោកជាង និងបៃតងជាងការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវទឹក ប្រព័ន្ធផ្លូវទឹកក្នុងទីក្រុង Hai Phong មិនអាចទាញយកប្រយោជន៍ពីគុណសម្បត្តិរបស់វាអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ដោយសារយន្តការគ្រប់គ្រងវិមជ្ឈការ និង "បញ្ហាស្ទះ" ជាច្រើននៅក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ ការសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភាក្នុងការផ្តល់សិទ្ធិអំណាចគ្រប់គ្រងពេញលេញដល់ទីក្រុងចាប់ពីខែកញ្ញាឆ្នាំ 2025 ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងដកចេញនូវ "ការស្ទះ" បើកឱកាសបំបែកសម្រាប់ សេដ្ឋកិច្ច ផ្លូវទឹក។
បន្ថយល្បឿននៃការវិនិយោគ
កាលពីមុន ប្រព័ន្ធផ្លូវទឹកជាតិក្នុងទីក្រុង Hai Phong ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយផ្ទាល់ដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ នេះបណ្តាលឱ្យការធ្វើផែនការ ការថែទាំ និងប្រតិបត្តិការត្រូវបានផ្តាច់ចេញពីតម្រូវការជាក់ស្តែង។ ប្រាក់ចំណូលពីថ្លៃសេវា និងការគិតថ្លៃមិនត្រូវបានភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់ទៅនឹងថវិកាក្នុងស្រុក ដែលកាត់បន្ថយការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគបន្ថែមទៀត។ ទីក្រុងមិនមានសិទ្ធិក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាព និងបែងចែកធនធានសម្រាប់គម្រោងថែទាំ បូមខ្សាច់ និងកែលម្អហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទឹក។ ដូច្នេះការសម្រេចចិត្តវិនិយោគជាច្រើនបានធ្លាក់ចូលទៅក្នុងស្ថានភាពនៃ "ចង្វាក់យឺត" ដោយមិនបានរក្សាល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍ភស្តុភារ។
ច្រករបៀងទឹកឆ្លងកាត់ទីក្រុងខាងក្នុងមានកម្រិតបច្ចេកទេសជាបន្តបន្ទាប់ ដូចជា៖ ការបោសសំអាតស្ពានទាប ជម្រៅឆានែលមានកំណត់ ការពឹងផ្អែកលើជំនោរ... កប៉ាល់ និងកប៉ាល់កុងតឺន័រច្រើនតែមិនអាចដាក់ជង់ច្រើនស្រទាប់ដូចដែលបានរចនា ដោយបង្ខំឱ្យបោះយុថ្កា និងរង់ចាំទឹកលិច ឬត្រូវបង្កើនទទឹងកប៉ាល់តូច បង្កើនថ្លៃដើម និងអូសបន្លាយពេលវេលាដឹកជញ្ជូន។
លោក Nguyen Van Phong នាយករងកំពង់ផែ Hoang Anh Inland Waterway Port (West Hai Phong) បាននិយាយថា ទោះបីជាវាមានសមត្ថភាពផ្ទុក និងដឹកជញ្ជូនដល់ទៅ ១,២ លានតោន/ឆ្នាំក៏ដោយ កំពង់ផែ Hoang Anh Inland Waterway បច្ចុប្បន្នសម្រេចបានត្រឹមតែ 1/3 នៃទិន្នផលរបស់វាប៉ុណ្ណោះ ដោយសារតែកម្ពស់ការបោសសំអាតរបស់ស្ពានថៃគឺប្រហែល 7 ម៉ែត្រ មានតែកប៉ាល់ ឬ បាងដឹកទំនិញប្រហែល 3 តោនប៉ុណ្ណោះ។ អាចឆ្លងកាត់។ កាលពីប៉ុន្មានឆ្នាំមុន កប៉ាល់ Thanh Luan 28 បានធ្លាក់ចូលស្ពាន បណ្តាលឲ្យខូចខាតយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។ យើងសង្ឃឹមថា នៅពេលដែលក្រុងត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធផ្លូវទឹកក្នុងប្រទេស ចំណុចខ្វះខាតទាំងនេះនឹងត្រូវបានយកឈ្នះ»។
ការកំណត់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់ការចំណាយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កហានិភ័យសុវត្ថិភាពផងដែរ។ កាលពីខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 ទូកស៊ីម៉ងត៍ឆ្លងកាត់ស្ពាន Quay នៅលើទន្លេ Tam Bac បានធ្លាក់ចូលទៅក្នុងកាប៊ីនក្រោមស្ពាន បណ្តាលឱ្យផ្លូវដែកនៅលើស្ពានផ្លាស់ប្តូរជិត 1 ម៉ែត្រ ដែលបង្ខំឱ្យឧស្សាហកម្មផ្លូវដែកត្រូវផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្ននូវរថភ្លើងដឹកអ្នកដំណើរទាំងអស់នៅលើផ្លូវហាណូយ - ហាយហ្វុង។ មូលហេតុដំបូងត្រូវបានគេកំណត់ថាជាកម្ពស់ទឹកទន្លេ២០សង់ទីម៉ែត្រដោយសារទឹកជន់លិចផ្លូវ ហើយប្រឡាយមិនបានថែទាំ ឬបូមខ្សាច់នោះទេ ។
ការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវទឹកត្រូវបានចាត់ទុកថាមានតម្លៃទាបជាងការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវ។ សម្រាប់ចម្ងាយដូចគ្នាតម្លៃដឹកជញ្ជូនអាចត្រូវបានកាត់បន្ថយ 10 - 15% ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែកម្រិតកម្ពស់នៃការបោសសំអាត ឬត្រូវរង់ចាំជំនោរ ឬបង្កើនកម្រិតផ្លូវ គុណសម្បត្តិទាំងនេះមិនអាចត្រូវបានគេទាញយកបានទេ។ ជាក់ស្តែងមុនឆ្នាំ 2025 ចំណែកទីផ្សារនៃការដឹកជញ្ជូនកុងតឺន័រតាមទឹកទៅកាន់កំពង់ផែ Hai Phong បានកើនឡើងយឺត។
មូលហេតុឫសគល់នៃស្ថានភាពនេះស្ថិតនៅក្នុងយន្តការគ្រប់គ្រងវិមជ្ឈការ និងកង្វះការលើកទឹកចិត្តក្នុងការវិនិយោគ។ នៅពេលដែលសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍មិនត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងទំនួលខុសត្រូវក្នុងតំបន់ ទីក្រុងស្ទើរតែមិនអាច "ដោះស្រាយ" យ៉ាងខ្លាំងនូវបញ្ហាស្ទះហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ហើយមិនមានលក្ខខណ្ឌគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង្កើតច្រករបៀងដឹកជញ្ជូនតាមដងទន្លេខ្នាតធំនោះទេ។
យន្តការបើកឱកាស
ចាប់តាំងពីខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025 មក រដ្ឋសភាបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 226 ដោយផ្តល់ឱ្យទីក្រុង Hai Phong នូវសិទ្ធិអំណាចពេញលេញក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធផ្លូវទឹកក្នុងស្រុក និងកំពង់ផែ និងកំពង់ផែទាំងអស់នៅក្នុងតំបន់។ នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាចំណុចរបត់ប្រវត្តិសាស្ត្រមួយ ពីព្រោះជាលើកដំបូងហើយ ដែលទីក្រុងកំពង់ផែមិនត្រឹមតែទទួលបានការទទួលខុសត្រូវប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានសិទ្ធិក្នុងការផ្តួចផ្តើមគំនិតក្នុងការរៀបចំផែនការ ការវិនិយោគ ការគ្រប់គ្រង និងថែរក្សាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវទឹកផងដែរ។
យន្តការថ្មីមានន័យថាទីក្រុងទទួលបាន 100% នៃប្រាក់ចំណូលពីថ្លៃសេវា និងថ្លៃសេវាទាក់ទងនឹងសកម្មភាពដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវទឹក។ ប្រាក់ចំណូលនេះក្លាយជាធនធានដ៏សំខាន់សម្រាប់ការវិនិយោគដោយផ្ទាល់នៅក្នុងគម្រោងការបូមខ្សាច់ ការកែលម្អការបោសសំអាតស្ពាន និងការធ្វើទំនើបកម្មកំពង់ផែ។
ផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែងមួយបន្ទាប់ពីទីក្រុងមានសិទ្ធិអំណាចពេញលេញក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធផ្លូវទឹកក្នុងស្រុក និងកំពង់ផែ និងកំពង់ផែទាំងអស់គឺការគ្រប់គ្រងការបោសសំអាតស្ពាន។ ជាមួយនឹងគំនិតផ្តួចផ្តើមនេះ ទីក្រុងអាចបង្កើតគម្រោងជួសជុល និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវស្ពានខ្សោយនៅលើច្រករបៀងទី 2 និងផ្លូវសំខាន់ៗផ្សេងទៀតជំនួសឱ្យការរង់ចាំរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដើម្បីបែងចែករដ្ឋធានី។
អនុប្រធានសមាគមភស្តុភារ Hai Phong លោក Le Manh Cuong បានអត្ថាធិប្បាយថា៖ “ពេលផ្តល់សិទ្ធិអំណាចគ្រប់គ្រងពេញលេញ ទីក្រុងមិនត្រឹមតែមានចំណូលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត វាអាចតភ្ជាប់ផ្លូវទឹកយ៉ាងសកម្មជាមួយតំបន់ឧស្សាហកម្ម និងកំពង់ផែសមុទ្រ។ ប្រសិនបើប្រើប្រាស់បានល្អ ទីក្រុង Hai Phong អាចឈានទៅដល់ការក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលភស្តុភារអន្តរជាតិ”។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទន្ទឹមនឹងឱកាសក៏កើតមានបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន។ ការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធផ្លូវទឹកទាំងមូលទាមទារឱ្យទីក្រុងមានក្រុមធនធានមនុស្សដែលមានចំណេះដឹងផ្នែកវិស្វកម្មផ្លូវថ្នល់ និងស្ទាត់ជំនាញក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងប្រតិបត្តិការបច្ចេកវិជ្ជា។ នេះជាតំបន់មួយដែលមន្ត្រីមូលដ្ឋានមិនមានបទពិសោធន៍ច្រើនដោយសារតែការពឹងផ្អែកពីមុនមកលើរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល។ ប្រសិនបើការបណ្តុះបណ្តាល និងធនធានមនុស្សបន្ថែមមិនត្រូវបានផ្តល់ឱ្យឆាប់ៗនេះទេ ហានិភ័យនៃការភ័ន្តច្រឡំ និងការត្រួតស៊ីគ្នានឹងពិបាកក្នុងការជៀសវាង។
លើសពីនេះ ដើមទុនសម្រាប់ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវទឹកមានទំហំធំណាស់ បើគ្រាន់តែពឹងផ្អែកលើថវិកាទីក្រុងនឹងបង្កើតសម្ពាធហិរញ្ញវត្ថុ។ ដូច្នេះ ការប្រមូលផ្តុំសង្គមភាវូបនីយកម្ម និងការអនុវត្តយន្តការលើកទឹកចិត្តធំៗ ដើម្បីទាក់ទាញការចូលរួមរបស់ឯកជន គឺជាដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋាន។ តាមទស្សនៈនៃការតភ្ជាប់ក្នុងតំបន់ ការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវទឹកមានអន្តរខេត្ត និងអន្តរតំបន់។ ប្រសិនបើទីក្រុងគ្រប់គ្រងតែក្នុងវិសាលភាពរដ្ឋបាលដោយគ្មានយន្តការសម្របសម្រួលទេនោះ វាងាយនឹងឈានទៅដល់ស្ថានភាព "អ្នកគ្រប់គ្នាធ្វើដោយខ្លួនឯង" ធ្វើឱ្យមានការបែកបាក់គ្នាក្នុងការរៀបចំផែនការ។
ការប្រែក្លាយឱកាសឱ្យទៅជាការពិត ទាមទារចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង សកម្មភាពសម្រេចចិត្ត និងសមត្ថភាពក្នុងការប្រមូលធនធានសង្គម។ នៅពេលដែលកត្តាទាំងនេះបញ្ចូលគ្នា ផ្លូវទឹក Hai Phong នឹងលែងជាគុណសម្បត្តិ "នៅលើក្រដាស" ទៀតហើយ ប៉ុន្តែនឹងក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏ពិតប្រាកដនៅក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។
ហៃ មីនប្រភព៖ https://baohaiphong.vn/phat-huy-loi-the-duong-thuy-noi-dia-520998.html
![[រូបថត] នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ចូលរួមពិធីបើកការដ្ឋានសាងសង់គម្រោងសំខាន់ៗចំនួនពីរនៅទីក្រុង Hai Phong](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/27/6adba56d5d94403093a074ac6496ec9d)
Kommentar (0)