ការទប់ស្កាត់ការបាត់បង់ និងការប្រើប្រាស់ខុសនៃអំណោយ។

នៅរសៀលថ្ងៃទី១០ ខែមេសា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីជំនឿ និងសាសនា (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នៅក្នុងសម័យប្រជុំពេញអង្គ។ បញ្ហានៃការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គការសាសនា រួមទាំងការគ្រប់គ្រងអំណោយទាន ទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍ពីអ្នកតំណាងជាច្រើន។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃសម័យប្រជុំពិភាក្សា របស់សភា នៅរសៀលថ្ងៃទី ១០ ខែមេសា (រូបថត៖ ក្វាងវិញ)

ការបរិច្ចាគប្រាក់តាមរយៈគណនីផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ " គ្រូទាយតាមអ៊ីនធឺណិត " បង្កហានិភ័យនៃការលាងលុយកខ្វក់។

លោកស្រី ហួង ធីថាញ់ ធុយ (Hoang Thi Thanh Thuy) តំណាងរដ្ឋសភា (គណៈប្រតិភូ ខេត្តតៃនិញ ) បានលើកឡើងថា បន្ថែមពីលើទង្វើហាមឃាត់ដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ការហាមឃាត់មួយទៀតគួរតែត្រូវបានបន្ថែម៖ ការហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់ក្បួនដោះស្រាយប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គម ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានមិនពិតអំពីគោលលទ្ធិ និងច្បាប់សាសនា។

លោកស្រី ធុយ បានមានប្រសាសន៍ថា «ក្បួនដោះស្រាយគឺគ្មានជីវិតដោយធម្មជាតិ ប៉ុន្តែពួកវាអាចត្រូវបានកែច្នៃដើម្បីបំប្លែងព័ត៌មានបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយទៅជាការពិតជាសកលតាមរយៈយន្តការផ្សព្វផ្សាយដោយស្វ័យប្រវត្តិ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនត្រឹមតែការពារការយល់ឃើញ និងអាកប្បកិរិយាខុសឆ្គងដែលកើតចេញពីជំនឿសាសនាខុសកន្លែងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងការពារភាពជឿជាក់របស់អង្គការសាសនាស្របច្បាប់ប្រឆាំងនឹងរលកនៃព័ត៌មានក្លែងក្លាយបច្ចុប្បន្នផងដែរ»។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុ ជាពិសេសប្រភព និងការប្រើប្រាស់អំណោយ វិភាគទាន និងការគាំទ្រពីអ្នកកាន់សាសនា និងសាធារណជនទូទៅ លោកស្រី ធុយ បានថ្លែងថា បញ្ហានេះមិនត្រូវបានលើកឡើងយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នោះទេ។ ខណៈពេលដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះរួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ប្រាក់ចំណូលពីពិធីបុណ្យសាសនា នៅតែមានចន្លោះប្រហោងនៅក្នុងយន្តការសម្រាប់តម្លាភាព និងការទទួលខុសត្រូវលើហិរញ្ញវត្ថុរបស់អង្គការសាសនា។

នេះ​គឺជា​ប្រភព​ចំណូល​ដ៏​ធំ​មួយ ហើយ​ក៏​ជា​មូលហេតុ​មួយ​នៃ​បញ្ហា​ជាច្រើន​ក្នុង​អង្គការ​សាសនា ជាពិសេស​ទាក់ទង​នឹង​មូលនិធិ​បរទេស និង​អំណោយ​ដែល​ប្រមូល​បាន​តាមរយៈ​គណនី​ផ្ទាល់ខ្លួន​របស់ " អ្នកជំនាញ​អនឡាញ " ដែល​កំពុង​កាន់តែ​ស្មុគស្មាញ និង​បង្ក​ហានិភ័យ​នៃ​ការ​លាងលុយកខ្វក់ ឬ​ការ​ក្លែងបន្លំ។ ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិ​ច្បាស់លាស់​ជាង​នេះ​គឺ​ត្រូវការ​នៅក្នុង​សេចក្តីព្រាងច្បាប់។

លោកស្រី ធុយ ក៏បានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងចំណូល និងចំណាយរបស់អង្គការសាសនា និងបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលតម្រូវឱ្យអង្គការសាសនា និងអង្គការសាសនាដែលពាក់ព័ន្ធប្រើប្រាស់គណនីធនាគារដែលបានចុះបញ្ជីជាមួយភ្នាក់ងាររដ្ឋដែលមានសមត្ថភាពនៅពេលធ្វើសកម្មភាពរៃអង្គាសប្រាក់តាមអ៊ីនធឺណិត។ នេះមានគោលបំណងធានាតម្លាភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ស្ថាប័នសាសនា ដោយអនុញ្ញាតឱ្យភ្នាក់ងាររដ្ឋត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងលំហូរមូលនិធិដើម្បីធានាថាទ្រព្យសម្បត្តិទាំងនោះត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងសាសនា ខណៈពេលដែលក៏ជួយអ្នកជឿឱ្យផ្ទៀងផ្ទាត់ និងជៀសវាងការបោកប្រាស់ ឬទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេត្រូវបានគេកេងប្រវ័ញ្ច។

លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ថា ទ្រព្យសកម្មឌីជីថល ភាពជាម្ចាស់លើវេទិកាប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងការចូលរួមវិភាគទានតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក ត្រូវតែចុះបញ្ជី និងគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលក្រោមឈ្មោះអង្គការសាសនា ឬអង្គការពាក់ព័ន្ធរបស់ខ្លួន។ ការប្រមូល និងចំណាយថវិកាពីប្រភពទាំងនេះ ត្រូវតែត្រួតពិនិត្យដោយក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យដែលបង្កើតឡើងដោយអង្គការសាសនា ដែលធានាបាននូវ តម្លាភាព និងការបំបែកទាំងស្រុងពីទ្រព្យសកម្មផ្ទាល់ខ្លួនរបស់តំណាង។

លោក ដូ ឌឹក ហុង ហា (គណៈប្រតិភូ ទីក្រុងហាណូយ ) តំណាងរដ្ឋសភា បានថ្លែងថា ការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់គ្រឹះស្ថានសាសនា និងជំនឿបច្ចុប្បន្នត្រូវបានកំណត់ចំពោះគោលការណ៍ទូទៅ ហើយខ្វះបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើវិធីសាស្រ្តនៃការបង្ហាញព័ត៌មានជាសាធារណៈ ដូចជាថាតើត្រូវបង្ហាញព័ត៌មាននៅគ្រឹះស្ថានខ្លួនឯង ឬនៅលើវិបផតថលអេឡិចត្រូនិក ថាតើត្រូវបង្ហាញព័ត៌មានដល់សហគមន៍ ឬភ្នាក់ងាររដ្ឋ និងក្នុងរយៈពេលកំណត់។ ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ខ្វះយន្តការសម្រាប់ត្រួតពិនិត្យការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិទាំងនេះផងដែរ។

ដូច្នេះ លោក ហា បានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់បន្ថែមទៀតទៅក្នុងមាត្រា 18 រួមមាន៖ វិធីសាស្រ្តសម្រាប់បង្ហាញជាសាធារណៈនូវចំណូល និងចំណាយ; តួនាទីត្រួតពិនិត្យរបស់សហគមន៍មូលដ្ឋាន; និងតម្រូវឱ្យតំណាង ឬក្រុមប្រឹក្សាភិបាលគ្រប់គ្រងនៃគ្រឹះស្ថានសាសនារក្សាទុកកំណត់ត្រានៃចំណូល និងចំណាយ និងរក្សាទុកឯកសារពាក់ព័ន្ធសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យនៅពេលចាំបាច់។

ការបង្ហាញជាសាធារណៈ និងតម្លាភាពនៃការបរិច្ចាគ។

លើសពីនេះ ខណៈពេលដែលមាត្រា 52 បានដោះស្រាយបញ្ហាជាក់ស្តែងជាច្រើន ជាពិសេសការកំណត់អត្តសញ្ញាណទ្រព្យសម្បត្តិដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់សហគមន៍រួមគ្នានៅក្នុង ប្រការ 3 វាមិនទាន់បានចែងអំពីយន្តការសម្រាប់ការធ្វើសារពើភ័ណ្ឌ ការចងក្រងស្ថិតិ និងការវាយតម្លៃទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គការសាសនានៅឡើយទេ។

លោក ហា បានមានប្រសាសន៍ថា «តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ នេះគឺជាបញ្ហាដែលមានសារៈសំខាន់ជាក់ស្តែងយ៉ាងខ្លាំង ពីព្រោះស្ថាប័នសាសនា និងជំនឿជាច្រើនមានប្រវត្តិរាប់រយឆ្នាំ មានទ្រព្យសម្បត្តិចម្រុះ ហើយការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃច្បាប់ឆ្នាំ ២០១៦ បង្ហាញថា ជម្លោះទ្រព្យសម្បត្តិទាក់ទងនឹងស្ថាប័នសាសនា និងជំនឿនៅតែស្មុគស្មាញ»។

ដូច្នេះ លោក ហា បានស្នើបន្ថែមមាត្រា ៥២ ឬប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងលម្អិតលើចំណុចបីគឺ ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការធ្វើសារពើភ័ណ្ឌ និងចុះបញ្ជីទ្រព្យសម្បត្តិរបស់តំណាង និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃស្ថាប័ន និងអង្គការសាសនា។ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍នៃការឯកភាពផ្ទៃក្នុង ឧទាហរណ៍ ដែលតម្រូវឱ្យមានការយល់ព្រមពីក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃអង្គការសាសនា ឬមហាសន្និបាតនៃអ្នកកាន់សាសនា នៅពេលអនុវត្តប្រតិបត្តិការដែលពាក់ព័ន្ធនឹងទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានតម្លៃធំ។ និងយន្តការសម្រាប់ការសម្របសម្រួលរវាងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើស្ថាប័នគ្រប់គ្រងសាសនា និងដីធ្លី និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ ក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិនៅតាមស្ថាប័ន និងអង្គការសាសនា។

ព្រះតេជគុណ ធីច ថាញ់ ក្វៀត (គណៈប្រតិភូខេត្តក្វាងនិញ) បានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងគោលការណ៍នៃការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសម្រាប់ស្ថាប័ន និងអង្គការសាសនា ជាពិសេសការគ្រប់គ្រងអំណោយ តាមរបៀបដែលមានតម្លាភាព តឹងរ៉ឹង និងមានគោលបំណង ដើម្បីការពារការខាតបង់ និងអំពើពុករលួយ។ នេះគឺជាបញ្ហារសើបដែលជាកង្វល់ជាពិសេសចំពោះសង្គម។ ជាចុងក្រោយ គោលការណ៍គួរតែមានដូចខាងក្រោម៖ «ប្រាក់វត្តគួរតែត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីសាងសង់វត្ត ហើយប្រាក់របស់ព្រះគួរតែត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីសាងសង់ដំណាក់របស់ព្រះ»។

អាញ វូ - វៀត ថាង

ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/phong-ngua-that-thoat-tieu-cuc-tien-cong-duc.html