ការគ្រប់គ្រងមូលធនមនុស្ស

ការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសម្របសម្រួលនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ធនធានធម្មជាតិ ផលិតផល ធនធានសង្គម និងជាពិសេសធនធានមនុស្ស នឹងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងភាពជោគជ័យនៃយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរយៈពេល ១០ ឆ្នាំ ២០២១-២០៣០។

ការគ្រប់គ្រងធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសម្របសម្រួល រួមទាំងធនធានមនុស្ស នឹងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងភាពជោគជ័យនៃយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម រយៈពេល ១០ ឆ្នាំ ២០២១-២០៣០។ (ប្រភព៖ ទស្សនាវដ្តី State Management)

សតវត្សរ៍ទី ២១ បានឃើញពីសមិទ្ធផលសេដ្ឋកិច្ចដ៏រឹងមាំ ដោយសារការអភិវឌ្ឍ វិទ្យាសាស្ត្រ និង បច្ចេកវិទ្យាក្នុងយុគសម័យឌីជីថល និងជាពិសេស សេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ។ នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចសិក្សាពីសូចនាករនៃរូបភាពសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល ដូចជាផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប អតិផរណា និងភាពអត់ការងារធ្វើ... ដើម្បីវាស់វែងសុខភាពនៃសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល ណែនាំរដ្ឋាភិបាលក្នុងការបង្កើតគោលនយោបាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព (ហិរញ្ញវត្ថុ/រូបិយវត្ថុ) ដើម្បីធ្វើឱ្យមានស្ថេរភាព រីកចម្រើន និងគ្រប់គ្រងវដ្តអាជីវកម្ម (វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច/ការរីកចម្រើន) និងជួយអាជីវកម្ម និងវិនិយោគិនព្យាករណ៍ពីការអនុវត្ត និងធ្វើការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្រដោយផ្អែកលើនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមអ្នកសេដ្ឋកិច្ច រូបភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចគ្រាន់តែផ្តល់នូវទិដ្ឋភាពទូទៅនៃសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះ។ ឧទាហរណ៍ ទោះបីជាផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាសូចនាករម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចសំខាន់បំផុត ពីព្រោះវាវាស់វែងតម្លៃសរុបនៃទំនិញ និងសេវាកម្មចុងក្រោយដែលផលិតបាន ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងពីទំហំ សុខភាព និងអត្រាកំណើននៃសេដ្ឋកិច្ចក៏ដោយ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) នៅតែមានដែនកំណត់មួយចំនួនដែលត្រូវពិចារណានៅក្នុងការធ្វើផែនការគោលនយោបាយ និងការគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម។

ទីមួយ កំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ច្រើនតែខ្ពស់នៅក្នុងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដែលផ្អែកលើគម្រោងធំៗក្នុងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងអចលនទ្រព្យ ឬលើយុទ្ធសាស្ត្រនាំចេញ និងគម្រោង FDI ដែលមានផលិតផលដែលមិនបម្រើដល់ជីវិតប្រជាជនក្នុងស្រុកដោយផ្ទាល់... ហើយលើសពីនេះ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) នៅតែបន្តកើនឡើង ទោះបីជាគម្រោងមានគុណភាពអន់ មិនមានការសម្របសម្រួល ផ្តាច់ទំនាក់ទំនង ដំណើរការក្រោមសមត្ថភាពពេញលេញ ខ្ជះខ្ជាយ យឺតយ៉ាវ ឬខ្វះផែនការថែទាំ ឬសូម្បីតែនៅពេលដែលវាត្រូវបានរុះរើក៏ដោយ។

ទីពីរ ជាមួយនឹងការវិភាគសូចនាករ ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចគ្រាន់តែសំដៅទៅលើ «អ្វី» នៃសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចមិននិយាយអំពីប្រព័ន្ធ និងដំណើរការសម្រាប់គ្រប់គ្រងធនធានជាតិ ដើម្បីសម្រេចបាននូវសូចនាករម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចនៃសេដ្ឋកិច្ចនោះទេ។ ដូច្នេះ តាមពិតទៅ អភិបាលកិច្ចសេដ្ឋកិច្ចល្អគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីបង្កើតបរិយាកាសស្ថិរភាព ដែលចាំបាច់សម្រាប់ស្ថិរភាព និងកំណើនម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច។ តាមពិតទៅ អភិបាលកិច្ចគឺជា «របៀប» ដើម្បីគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច។

ប្រទេសវៀតណាមកំពុងរៀបចំយ៉ាងសកម្មសម្រាប់ផែនការប្រាំឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០ ដែលមានគោលបំណងក្លាយជាប្រទេសឌីជីថលដែលមានស្ថិរភាព វិបុលភាព និងជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានឧស្សាហកម្មទំនើប និងប្រាក់ចំណូលខ្ពស់នៅឆ្នាំ ២០៣០។ នៅក្នុងដំណើរការនេះ ដើម្បីសម្រេចបានអត្រាកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបជាមធ្យមជាង ១០% ក្នុងមួយឆ្នាំ អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ចជឿជាក់ថា គំរូអភិបាលកិច្ចសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាពដែលរួមបញ្ចូលធនធានជាមូលដ្ឋានចំនួនប្រាំសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច ត្រូវអនុវត្តជាប់លាប់ និងទូលំទូលាយក្នុងទិសដៅ ការបង្កើត ប្រតិបត្តិការ និងការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃផែនការជាតិ។ ការគ្រប់គ្រងធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ធនធានធម្មជាតិ ផលិតផល ធនធានសង្គម និងជាពិសេសធនធានមនុស្សប្រកបដោយភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមានប្រសិទ្ធភាព នឹងដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងភាពជោគជ័យនៃយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍ ឆ្នាំ ២០២១-២០៣០។

ស្របតាមគោលការណ៍នៃការដាក់ប្រជាជននៅកណ្តាល និងធ្វើតាមការបង្រៀនរបស់លោកប្រធាន ហូជីមិញ «ដើម្បីផលប្រយោជន៍មួយរយឆ្នាំ យើងត្រូវតែបណ្តុះមនុស្ស» ក្នុងការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាព យើងបានយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស។

យុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែងផ្តោតលើការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលយុវជនជំនាន់ក្រោយ។ ថ្មីៗនេះ រដ្ឋសភាក៏បានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 217/2025/QH15 ស្តីពីការលើកលែងថ្លៃសិក្សា និងការគាំទ្រសម្រាប់កុមារមត្តេយ្យសិក្សា សិស្សបឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សា និងអ្នករៀនក្នុងកម្មវិធីអប់រំទូទៅនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំក្នុងប្រព័ន្ធអប់រំជាតិ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រហែលជាក្នុងជីវិតមនុស្ស ពេលវេលាភាគច្រើនត្រូវបានចំណាយលើកម្លាំងពលកម្ម (ជាមធ្យមប្រហែល 40 ឆ្នាំ) ដូច្នេះពាក្យថា "កម្លាំងពលកម្ម" មានអត្ថន័យច្បាស់លាស់ក្នុងការកំណត់វាសនារបស់មនុស្សម្នាក់។

ក្នុងអំឡុងសង្គ្រាមតស៊ូ និងការកសាងសង្គមនិយមនៅវៀតណាមខាងជើង (ឆ្នាំ១៩៥១) លោកប្រធានហូជីមិញក៏បានប្តូរឈ្មោះបក្សទៅជា "គណបក្សពលករវៀតណាម"។ ការផ្លាស់ប្តូរឈ្មោះនេះគឺស្របនឹងមនោគមវិជ្ជានៃឯកភាពជាតិ និងសារៈសំខាន់នៃកម្លាំងពលកម្មដែលលោកតែងតែខិតខំ។ ដូច្នេះហើយ បច្ចុប្បន្ននេះ ក្នុងវិស័យកសាង និងអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស ការគ្រប់គ្រងការងារសម្រាប់កម្មករដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ ពីព្រោះវាមិនត្រឹមតែជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់កំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបប្រកបដោយចីរភាពប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងនាំមកនូវសុភមង្គល និងវឌ្ឍនភាពដល់ប្រជាជនទៀតផង។

នៅ​ជុំវិញ​ពិភពលោក មេដឹកនាំ​សេដ្ឋកិច្ច​ឈានមុខ​គេ​ជាច្រើន​ក៏បាន​អះអាង​ពី​តួនាទី​ដ៏​សំខាន់​នៃ​ការងារ រួម​ជាមួយ​ធនធាន​ផ្សេងទៀត​ផងដែរ នៅក្នុង​សុភមង្គល វិបុលភាព និង​និរន្តរភាព​របស់​សង្គម។

អតីតនាយករដ្ឋមន្ត្រីអង់គ្លេស លោក ដេវីដ កាមេរ៉ុន បានថ្លែងថា “ដល់ពេលហើយដែលយើងទទួលស្គាល់ថា ជីវិតមានអ្វីច្រើនជាងលុយកាក់ទៅទៀត ហើយដល់ពេលហើយដែលយើងផ្តោតមិនត្រឹមតែលើផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើ GWB (សុខុមាលភាពទូទៅ) ទៀតផង”។

សាស្ត្រាចារ្យ Paul Krugman ដែលជាអ្នកឈ្នះរង្វាន់ណូបែលផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចឆ្នាំ ២០០៨ បានអះអាងថា៖ «ធាតុផ្សំស្នូលនៃសុភមង្គលគឺការងារ។ ក្រៅពីការផ្តល់ប្រាក់ចំណូលស្ថិរភាព ការងារក៏រួមចំណែកដល់ទំនុកចិត្តលើខ្លួនឯង និងការគោរពខ្លួនឯងផងដែរ។ ដូច្នេះ ការងារបន្ថែមទៀតត្រូវតែបង្កើតឡើង ប្រសិនបើយើងចង់ធ្វើឱ្យសាធារណជនមានសុភមង្គល»។

ដោយមានប្រជាជនប្រមាណ ១០០ លាននាក់ ប្រទេសវៀតណាមមានកម្លាំងពលកម្មយ៉ាងច្រើនជាង ៥២ លាននាក់ (អាយុ ១៥ ឆ្នាំឡើងទៅ) គិតត្រឹមឆ្នាំ ២០២៤-២០២៥។ ទីផ្សារការងារកំពុងបង្ហាញសញ្ញាវិជ្ជមានជាច្រើន ដូចជាការកើនឡើងនៃចំនួនអ្នកធ្វើការ និងការកែលម្អប្រាក់ចំណូលជាមធ្យម (ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមប្រចាំខែរបស់កម្មករបានកើនឡើងពី ៧,៥ លានដុងក្នុងត្រីមាសទី ២ ឆ្នាំ ២០២៤ ដល់ ៨,២ លានដុងក្នុងត្រីមាសទី ២ ឆ្នាំ ២០២៥ ដែលជាការកើនឡើងដែលត្រូវគ្នា ១០,៧%)។

រចនាសម្ព័ន្ធការងារកំពុងផ្លាស់ប្តូរទៅរកវិស័យសេវាកម្ម និងឧស្សាហកម្ម ហើយផលិតភាពការងារកំពុងកើនឡើង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លក្ខខណ្ឌការងារមានកម្រិត ការងារមានកម្រិតដោយសារតែលក្ខណៈខ្នាតតូចនៃឧស្សាហកម្មផលិតកម្ម ប្រាក់ឈ្នួលទាប (កម្មករម្នាក់មិនអាចផ្គត់ផ្គង់គ្រួសារមួយបានទេ) អត្ថប្រយោជន៍មិនមានការប្រកួតប្រជែង កង្វះការលើកទឹកចិត្ត បរិយាកាសការងារមិនបំពេញតាមស្តង់ដារសុវត្ថិភាព និងអនាម័យការងារ ហើយភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃការបណ្តុះបណ្តាល ការជ្រើសរើសបុគ្គលិក និងមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែធ្វើឱ្យកម្មករពិបាកសម្រេចបាននូវស្តង់ដារជីវភាពល្អ មិនសមាមាត្រទៅនឹងការចូលរួមចំណែករបស់ពួកគេ ដែលនាំឱ្យមានការថយចុះផលិតភាព និងការបរាជ័យក្នុងការទាក់ទាញទេពកោសល្យ។

លើសពីនេះ ការបំពុលបរិស្ថាន ជំងឺរាតត្បាត គ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ និងជាពិសេសគម្លាតដ៏ធំរវាងអ្នកមាន និងអ្នកក្រនៅទូទាំងតំបន់ និងវណ្ណៈសង្គមនៅតែមានសារៈសំខាន់ និងយឺតយ៉ាវជាងប្រទេសដទៃទៀតនៅក្នុងតំបន់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត (AI) ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងធ្វើស្វ័យប្រវត្តិកម្មឧស្សាហកម្មជាច្រើន រំខានដល់គំរូកំណើនប្រពៃណី និងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ បំបែកទំនាក់ទំនងរវាងកំណើនប្រាក់ឈ្នួល និងផលិតភាព និងធ្វើឱ្យភាពអត់ការងារធ្វើ និងវិសមភាពកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង...

ហានិភ័យពិតប្រាកដទាំងអស់នេះ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើសមាហរណកម្មគ្រឹះអភិបាលកិច្ចសេដ្ឋកិច្ចពីអតីតកាល ជាពិសេសការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្ស និងសង្គម (ស្ថាប័ន ច្បាប់។ល។) ទៅអនាគត ដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងការពិតសេដ្ឋកិច្ចសង្គមថ្មីៗ បង្កើតការងារបន្ថែមទៀតជាមួយនឹងលក្ខខណ្ឌការងារកាន់តែប្រសើរ ដើម្បីកុំឱ្យ "គ្មាននរណាម្នាក់ត្រូវបានទុកចោលនៅពីក្រោយ" និងទប់ស្កាត់វិបត្តិសកលបន្ទាប់។

លើសពីនេះ នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលមានភាពស្មុគស្មាញកាន់តែខ្លាំងឡើង ចាំបាច់ត្រូវទទួលស្គាល់ថា អភិបាលកិច្ចសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាពមិនត្រឹមតែជាការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌនៃច្បាប់ ដំណើរការ និងស្ថាប័នសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងបែបអភិរក្សប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជាការបង្កើតកន្លែងសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិតប្រកបដោយភាពសកម្ម ដើម្បីលើកកម្ពស់បរិយាកាសវិជ្ជមាន ការប្រកួតប្រជែងដែលមានសុខភាពល្អ និងដើម្បីណែនាំ និងជូនដំណឹងដល់ការសម្រេចចិត្តដែលបម្រើដល់យុទ្ធសាស្ត្រ និងគោលបំណងជាតិ ខណៈពេលដែលកំពុងត្រូវបានត្រួតពិនិត្យដោយរចនាសម្ព័ន្ធអភិបាលកិច្ច។

លើសពីនេះ វាត្រូវតែបង្កើតក្របខ័ណ្ឌដែលអាចបត់បែនបាន ដែលអនុញ្ញាត និងណែនាំដំណើរការច្នៃប្រឌិត ជាជាងគ្រាន់តែដាក់ចេញនូវច្បាប់តឹងរ៉ឹង។ អភិបាលកិច្ចអាចត្រូវបានពិពណ៌នាថាជាការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងស្ថាប័នច្បាស់លាស់ ការតម្រឹមយុទ្ធសាស្ត្រ និងការទទួលខុសត្រូវ ខណៈពេលដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការច្នៃប្រឌិតនៅក្នុងព្រំដែនទាំងនោះ។ នេះធានាថាគំនិតច្នៃប្រឌិតត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងជាលំដាប់នូវលក្ខខណ្ឌរស់នៅ និងការងាររបស់ប្រជាជន ដែលនៅទីបំផុតនាំទៅរកសុភមង្គល និងវិបុលភាពប្រកបដោយចីរភាពសម្រាប់ប្រទេសជាតិ។

ប្រភព៖ https://baoquocte.vn/quan-tri-nguon-von-con-nguoi-338624.html