នាថ្ងៃទី ១៥ ខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៥ ក្នុងពិធីប្រកាសសន្ទស្សន៍ការអនុវត្តអភិបាលកិច្ចខេត្ត និងរដ្ឋបាលសាធារណៈវៀតណាម (PAPI) 2024 ខេត្ត Quang Ninh បានអះអាងជាថ្មីម្តងទៀតនូវជំហរឈានមុខគេក្នុងប្រទេស នៅពេលសម្រេចបានតំណែងកំពូលដោយទទួលបានពិន្ទុសរុប ៤៧.៨២។ នេះជាឆ្នាំទី៣ ដែលខេត្ត Quang Ninh សម្រេចបានសមិទ្ធិផលនេះបន្ទាប់ពីឆ្នាំ ២០២០ និងឆ្នាំ ២០២២។ លទ្ធផលនេះមិនត្រឹមតែជាសក្ខីភាពបញ្ជាក់អំពីប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្ហាញពីការឯកភាពគ្នាយ៉ាងជ្រាលជ្រៅរវាងរដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជន ដែលការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជនគឺជាវិធានការខ្ពស់បំផុតនៃគុណភាពអភិបាលកិច្ច និងរដ្ឋបាលសាធារណៈរបស់ខេត្ត។
PAPI គឺជាសន្ទស្សន៍ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅលើមតិកែលម្អរបស់ប្រជាជនជិត 19,000 នាក់មកពី 63 រាជធានី-ខេត្តទូទាំងប្រទេស ដោយឆ្លុះបញ្ចាំងពីបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងនៃប្រសិទ្ធភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងអភិបាលកិច្ច ការផ្តល់សេវា និងការអនុវត្តគោលនយោបាយ។ ក្នុងឆ្នាំ 2024 ខេត្ត Quang Ninh បានដឹកនាំប្រទេសដោយទទួលបានពិន្ទុជាមធ្យម 47.82/80 ពិន្ទុលើសពីកម្រិតមធ្យមជាតិដែលមាន 41.43 ពិន្ទុ។ គួរកត់សម្គាល់ថា ខេត្ត Quang Ninh មាន 7/8 អ័ក្សមាតិកានៅក្នុងក្រុមដែលមានពិន្ទុខ្ពស់បំផុតទូទាំងប្រទេស រួមមានៈ ការចូលរួមរបស់ប្រជាជននៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន (5.43 ពិន្ទុ) ការផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាព (6.52 ពិន្ទុ) គណនេយ្យភាពចំពោះប្រជាជន (5.09 ពិន្ទុ) ការគ្រប់គ្រងអំពើពុករលួយក្នុងវិស័យសាធារណៈ (7.36 ពិន្ទុ) ការផ្តល់សេវាសាធារណៈ 7.6 ពិន្ទុ (8 ពិន្ទុ) រដ្ឋបាលសាធារណៈខ្ពស់បំផុត (7.66 ពិន្ទុ)។ នៅក្នុងប្រទេស) និងអភិបាលកិច្ចអេឡិចត្រូនិក (៤.០៨ ពិន្ទុ)។
កត្តាសំខាន់មួយដែលរួមចំណែកដល់ភាពជោគជ័យនេះគឺភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃបាវចនារបស់ខេត្ត៖ "យកមនុស្សជាមជ្ឈមណ្ឌល ជាប្រធានបទ ជាកម្មវត្ថុនៃសេវាកម្ម"។ ទស្សនវិជ្ជាអភិបាលកិច្ចនេះមិនឈប់នៅពាក្យស្លោកទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានសម្រេចតាមរយៈគោលនយោបាយ និងគំរូជាក់លាក់មួយចំនួន ដែលត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នា និងបន្តនៅគ្រប់កម្រិតនៃរដ្ឋាភិបាល។
ទីមួយ Quang Ninh គឺជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការអនុវត្តលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៅមូលដ្ឋាន និងលើកកំពស់តួនាទីរបស់ប្រជាជនក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងរិះគន់គោលនយោបាយ។ ដោយមាន 5.43 ពិន្ទុលើអ័ក្ស "ការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន" ខេត្តមានការវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការរៀបចំកិច្ចប្រជុំទៀងទាត់ជាមួយអ្នកបោះឆ្នោត ប្រមូលមតិយោបល់របស់ប្រជាពលរដ្ឋលើផែនការអភិវឌ្ឍន៍ ផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការសាងសង់ជនបទថ្មី។ មូលដ្ឋានជាច្រើនដូចជា Uong Bi, Mong Cai, និង Quang Yen បានអនុវត្តគំរូ “វេទិកាប្រជាជនផ្តល់យោបល់លើការកសាងបក្ស និងកសាងរដ្ឋាភិបាល” “ពិធីបុណ្យឯកភាពដ៏អស្ចារ្យ” ភ្ជាប់ជាមួយការស្តាប់ ការសន្ទនា និងការពន្យល់ជាសាធារណៈ។ ប្រជាពលរដ្ឋមិនត្រឹមតែដឹង និងពិភាក្សាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងឆ្លុះបញ្ចាំង តាមដាន និងចូលរួមអនុវត្តកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍នៅតាមមូលដ្ឋានរបស់ខ្លួន។
សសរស្តម្ភនៃ "ការផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាព" សម្រេចបាន 6.52 ពិន្ទុ ក្នុងចំណោមពិន្ទុខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រទេស។ នេះគឺជាលទ្ធផលនៃដំណើរការជាប់លាប់ក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានពហុប៉ុស្តិ៍ ចាប់ពីការផ្សាយនៅទីស្នាក់ការកណ្តាលនៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ និងសង្កាត់ ទៅកាន់វេទិកាព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិកខេត្ត និងបណ្តាញផ្សព្វផ្សាយផ្លូវការ។ ខ្លឹមសារដូចជាការប៉ាន់ប្រមាណថវិកា និងការតាំងទីលំនៅ ការធ្វើផែនការប្រើប្រាស់ដី បញ្ជីគ្រួសារក្រីក្រ និងផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច សង្គម ត្រូវបានបង្ហាញជាទៀងទាត់ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពយ៉ាងខ្លាំង។
ជាធម្មតានៅទីក្រុង Ha Long ភ្លាមៗបន្ទាប់ពី នាយករដ្ឋមន្ត្រី បានអនុម័តផែនការមេរបស់ទីក្រុងដល់ឆ្នាំ 2040 រដ្ឋាភិបាលបានរៀបចំសន្និសីទដើម្បីប្រកាសផែនការនេះដល់ឃុំ និងសង្កាត់ទាំងអស់ក្នុងទម្រង់ផ្ទាល់ និងតាមអ៊ីនធឺណិត ហើយក្នុងពេលតែមួយបានផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងពេញលេញនូវឯកសារនៅលើប្រព័ន្ធព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិក។ វិធីសាស្រ្តនេះមិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យដំណើរការធ្វើការសម្រេចចិត្តមានតម្លាភាពប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើកទឹកចិត្តមនុស្សឱ្យសិក្សាយ៉ាងសកម្ម រួមចំណែកគំនិត និងរិះគន់។
សន្ទស្សន៍ "គណនេយ្យភាពចំពោះប្រជាជន" របស់ខេត្ត Quang Ninh ឈានដល់ 5.09 ពិន្ទុ ដែលជាកម្រិតខ្ពស់បំផុតមួយនៅក្នុងប្រទេស។ ការស្ទង់មតិបានបង្ហាញថា 71% នៃប្រជាជនមានអារម្មណ៍ថាវាងាយស្រួលក្នុងការជួបជាមួយមេភូមិ ឬប្រធានក្រុមលំនៅដ្ឋាន នៅពេលដែលមានបញ្ហាកើតឡើង។ 64% អាចទាក់ទងមន្ត្រីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ឃុំ; 55% ជឿជាក់លើសមត្ថភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះ។ តួលេខទាំងនេះមិនត្រឹមតែឆ្លុះបញ្ជាំងពីគុណភាពមន្ត្រីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវវប្បធម៌រដ្ឋបាល ភាពស្និទ្ធស្នាល និងគោរពប្រជាជន ដែលខេត្ត Quang Ninh បានខិតខំកសាង។ កិច្ចប្រជុំទៀងទាត់ជាមួយប្រជាជនត្រូវបានប្រារព្ធឡើងយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ដែលក្នុងនោះប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្ស និងរដ្ឋាភិបាលស្តាប់ដោយផ្ទាល់ និងប្តេជ្ញាដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវបញ្ហាដែលបានឆ្លុះបញ្ចាំង។
ក្នុងវិស័យកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល - របកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រមួយក្នុងចំណោមយុទ្ធសាស្ត្រទាំងបីនោះ Quang Ninh បន្តនាំមុខដោយពិន្ទុ ៧,៦៦ ក្នុងអ័ក្ស “នីតិវិធីរដ្ឋបាលសាធារណៈ”។ ខេត្ត Quang Ninh គឺជាមូលដ្ឋានដំបូងគេក្នុងប្រទេសដែលបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មរដ្ឋបាលសាធារណៈថ្នាក់ខេត្ត ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ បានដាក់ពង្រាយគំរូនេះទៅកាន់គ្រប់ស្រុក ក្រុង និងក្រុង។ ការធ្វើឌីជីថល ភាពសាមញ្ញនៃដំណើរការ និងការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងគ្នារវាងវិស័យ និងវិស័យបានជួយកាត់បន្ថយពេលវេលា និងការចំណាយយ៉ាងច្រើននៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ នៅឆ្នាំ 2024 94% នៃកំណត់ត្រាត្រូវបានដោះស្រាយទាន់ពេលវេលា ឬមុននេះ 92% នៃមនុស្សបានវាយតម្លៃបុគ្គលិកថាមានភាពសាទរ ដោយផ្តល់នូវការណែនាំពេញលេញ និងប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ។ គំរូថ្មីជាច្រើន និងការអនុវត្តល្អរបស់ខេត្ត Quang Ninh ក្នុងភារកិច្ចទទួល និងដោះស្រាយបែបបទរដ្ឋបាល ដើម្បីបម្រើប្រជាជន បានក្លាយជាចំណុចលេចធ្លោធម្មតា ដែលត្រូវបានរៀនសូត្រពីមូលដ្ឋានជាច្រើនទៀត។
ចំណុចលេចធ្លោជាងគេគឺអ័ក្ស "ការផ្តល់សេវាសាធារណៈ" ដែលជាវិស័យដែលខេត្ត Quang Ninh ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់លេខមួយក្នុងប្រទេសដោយមាន 8.42 ពិន្ទុ។ ខេត្តមិនត្រឹមតែវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងបរិក្ខារប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងផ្តោតលើការលើកកម្ពស់គុណភាពបុគ្គលិក ដំណើរការស្តង់ដារ និងពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យ។ នៅក្នុងវិស័យអប់រំ ប្រជាជន 90% ពេញចិត្តនឹងសាលាបឋមសិក្សាសាធារណៈ សិស្សភាគច្រើនសិក្សាក្នុងថ្នាក់រឹងជាមួយនឹងឧបករណ៍ពេញលេញ។ ខេត្តបានចេញគោលនយោបាយគាំទ្រ 100% នៃថ្លៃសិក្សាសម្រាប់សិស្សមត្តេយ្យសិក្សា និងបឋមសិក្សា ទាំងសាលារដ្ឋ និងឯកជន ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបានអនុវត្តយន្តការឧបត្ថម្ភធនដល់កូនកម្មករក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម ដែលជាគោលនយោបាយមនុស្សធម៌ដ៏កម្រនៅក្នុងប្រទេស។
ក្នុងវិស័យសុខាភិបាល ប្រជាជន ៨៨% វាយតម្លៃគុណភាពមន្ទីរពេទ្យស្រុកជាវិជ្ជមាន។ បច្ចុប្បន្នខេត្តនេះមានវេជ្ជបណ្ឌិតចំនួន 14.85 នាក់ ឱសថការី 2.6 នាក់ និងមន្ទីរពេទ្យចំនួន 55 នាក់ក្នុង 10,000 នាក់ ដែលខ្ពស់ជាងខេត្ត-ក្រុងធំៗជាច្រើន។ 100% នៃស្ថានីយ៍សុខភាពឃុំត្រូវតាមស្តង់ដារជាតិ; 80% នៃអ្នកបច្ចេកទេសថ្នាក់លើត្រូវបានស្ទាត់ជំនាញនៅថ្នាក់ស្រុក; អត្រាបញ្ជូនគឺត្រឹមតែ 0.85% ប៉ុណ្ណោះ។ នេះគឺជាលទ្ធផលនៃកម្មវិធីវិនិយោគដែលស៊ីសង្វាក់គ្នាជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសុខភាព ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស និងយន្តការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់វេជ្ជបណ្ឌិតវ័យក្មេងឱ្យធ្វើការនៅក្នុងតំបន់ជួបការលំបាក។
លើសពីនេះ គុណភាពសេវាសាធារណៈក៏មានភាពប្រសើរឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ យោងតាមសន្ទស្សន៍ PAPI 2024 ប្រជាជន 76% បានវាយតម្លៃប្រព័ន្ធផ្លូវលំនៅឋានថាល្អ; 81% ពេញចិត្តនឹងសេវាកម្មប្រមូលសំរាម។ នេះគឺជាលទ្ធផលនៃចលនាសង្គម ការគ្រប់គ្រងវិមជ្ឈការ និងការត្រួតពិនិត្យប្រកបដោយតម្លាភាពក្នុងការផ្តល់សេវា។
សន្ទស្សន៍ “ការគ្រប់គ្រងអំពើពុករលួយក្នុងវិស័យសាធារណៈ” របស់ខេត្ត Quang Ninh ឈានដល់ ៧,៣៦ ពិន្ទុ ដែលជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ក្នុងចំណោមកម្រិតខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រទេស។ អត្រាប្រជាជនដែលត្រូវ "ទទួលសំណូក" នៅពេលធ្វើនីតិវិធីដីធ្លីមានត្រឹមតែ ៨% ទាបជាងមធ្យមភាគជាតិ ១៧%។ ចំនួនមនុស្សដែលបាននិយាយថាពួកគេត្រូវការ "ទំនាក់ទំនងផ្ទាល់ខ្លួន" ដើម្បីទទួលបានការងារនៅក្នុងវិស័យសាធារណៈមានត្រឹមតែ 39% (មធ្យមភាគជាតិគឺ 48%) ។ តួលេខទាំងនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការប្តេជ្ញាចិត្តនយោបាយរបស់ខេត្តក្នុងការកសាងឧបករណ៍ "សុចរិតភាព និងសកម្មភាព" ដែលរាល់អាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមានត្រូវបានរកឃើញ និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ខេត្ត Quang Ninh បានផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈនូវដំណើរការទាំងមូលនៃការជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ហើយរួមបញ្ចូលការវាយតម្លៃការអនុវត្តក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការត្រាប់តាម រង្វាន់ និងការតែងតាំងមន្ត្រី។
អ័ក្ស "អភិបាលកិច្ចតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក" សម្រេចបាន 4.08 ពិន្ទុ - ខ្ពស់ជាងមធ្យមភាគជាតិ (3.51 ពិន្ទុ) ដែលបញ្ជាក់ពីប្រសិទ្ធភាពនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដ៏ទូលំទូលាយដែលខេត្តបានអនុវត្ត។ អត្រានៃមនុស្សប្រើប្រាស់វិបផតថលសេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតរបស់ខេត្តគឺរហូតដល់ 41% ដែលបង្ហាញពីភាពរួសរាយរាក់ទាក់ ប្រសិទ្ធភាព និងភាពងាយស្រួលនៃវេទិកាឌីជីថល។ ខេត្តបានរួមបញ្ចូលទិន្នន័យចំនួនប្រជាជន ធនធាន ការវិនិយោគ និងការងារទៅក្នុងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងកណ្តាល ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានដំណើរការរហ័ស និងទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមកនៃប្រភេទនីតិវិធីជាច្រើន។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ័ក្ស "ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន" នៅតែត្រូវការការកែលម្អដោយមានត្រឹមតែ 3.26 ពិន្ទុប៉ុណ្ណោះនៅក្នុងក្រុមមធ្យមកម្រិតខ្ពស់។ ថ្វីត្បិតតែខេត្តមានគោលនយោបាយជាច្រើនលើការចោលកាកសំណល់ ការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន និងការកែលម្អគុណភាពទឹកក្នុងស្រុកក៏ដោយ ក៏អត្រាប្រជាជនពេញចិត្តនឹងទឹកស្អាតមានត្រឹមតែ ៦៦% និង ៥៩% ប៉ុណ្ណោះដែលមិនចាំបាច់ពាក់ម៉ាស់ជាប្រចាំដើម្បីការពារការបំពុលខ្យល់។ នេះជាការក្រើនរំលឹកដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ខេត្តត្រូវពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការរំលោភបរិស្ថាន ជាពិសេសនៅតាមសួនឧស្សាហកម្ម តំបន់ទីក្រុងឆ្នេរសមុទ្រ និងតំបន់អាជីវកម្មរ៉ែ។
ផ្អែកលើលទ្ធផលនៃ PAPI 2024 ខេត្ត Quang Ninh បានកំណត់ក្រុមសំខាន់ៗនៃដំណោះស្រាយសម្រាប់ដំណាក់កាលបន្ទាប់។ ទី១ គឺជំរុញកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ជាពិសេសវិមជ្ឈការសំខាន់ៗ គួបផ្សំនឹងគណនេយ្យភាព។ ទី២ គឺបន្តផ្តល់សេវាសាធារណៈជាឌីជីថល ធានាភាពងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាជនគ្រប់តំបន់។ ទី៣ គឺពង្រឹងយន្តការត្រួតពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់ពីប្រជាពលរដ្ឋ កសាងរដ្ឋបាលបម្រើឲ្យបានពិតប្រាកដ។ ទី៤ គឺផ្តោតលើការបណ្តុះបណ្តាលក្រុមមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ក្រមសីលធម៌ និងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ។ សន្ទស្សន៍ PAPI គឺជាឧបករណ៍គោលបំណង ឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងពិតប្រាកដនូវសំឡេង និងការរំពឹងទុករបស់ប្រជាជនចំពោះរដ្ឋាភិបាល។
ការបន្តរក្សាជំហរឈានមុខរបស់ Quang Ninh មិនត្រឹមតែជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពដ៏ខ្លាំងក្លា ច្នៃប្រឌិត និងជាប់លាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាការបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នូវការឯកភាពគ្នារវាងបក្ស រដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជនផងដែរ។ នេះនឹងជាមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏សំខាន់សម្រាប់ខេត្តក្នុងការបន្តដំណើរឆ្ពោះទៅរកការកសាងរដ្ឋាភិបាលប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងបម្រើឱ្យខេត្តមួយ ដើម្បីក្លាយជាខេត្តគំរូ ទំនើប ស៊ីវិល័យ និងគួរឱ្យរស់នៅបំផុតក្នុងប្រទេស។
សុង ហា
ប្រភព
Kommentar (0)