គម្រោង BOT លើផ្លូវជាតិលេខ ៥១ បានឈប់ប្រមូលប្រាក់ពន្ធតាំងពីឆ្នាំ ២០២៣ ប៉ុន្តែវាមិនទាន់ត្រូវបានបង្កើតឡើងជាទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនៅឡើយទេ ដូច្នេះវាមិនអាចធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងបានទេ - រូបថត៖ A Loc
ខណៈពេលដែលជម្លោះរវាងវិនិយោគិន និងភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចនៅតែមិនទាន់ដោះស្រាយ និងអូសបន្លាយពេល ប្រជាជនរាប់លាននាក់នៅក្នុងតំបន់នៅតែបន្តរងទុក្ខដោយសារការដឹកជញ្ជូនដ៏លំបាក ការកកស្ទះចរាចរណ៍ ការកកស្ទះចរាចរណ៍ និងការខកខានឱកាសអាជីវកម្ម។
នោះគឺជាការខ្ជះខ្ជាយមួយដែលអាចវាស់វែងបានក្នុងចំនួនប្រាក់ដ៏ «ច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់»។
ការពន្យារពេលលើកិច្ចសន្យា BOT
មុនពេលអនុវត្តគម្រោង BOT សម្រាប់ផ្លូវជាតិលេខ ៥១ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានអនុវត្តគម្រោងមួយដើម្បីពង្រីកផ្លូវជាតិលេខ ៥១ ដោយប្រើប្រាស់ប្រាក់កម្ចីពីធនាគារអភិវឌ្ឍន៍វៀតណាម (VDB) ជាមួយនឹងការសងប្រាក់វិញតាមរយៈចំណូលពន្ធផ្លូវនៅស្ថានីយបង់ប្រាក់ T1 នៅលើផ្លូវជាតិលេខ ៥១។
ដោយសារតែខ្វះប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគ ក្រសួងបានស្នើឱ្យក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវល្បឿនលឿន Bien Hoa - Vung Tau (BVEC) ទទួលបានសិទ្ធិប្រមូលប្រាក់ពន្ធនៅស្ថានីយបង់ប្រាក់ T1 ដែលមានតម្លៃកិច្ចសន្យា ៤០០ ពាន់លានដុង អត្រាការប្រាក់ថេរ (៧,៧៥%/ឆ្នាំ) និងមិនមានប្រាក់ចំណេញសម្រាប់វិនិយោគិន។
បន្ទាប់មក តម្លៃផ្ទេរនៃសិទ្ធិប្រមូលប្រាក់ពន្ធនៅស្ថានីយ៍ T1 ត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងការវិនិយោគសរុបសម្រាប់គម្រោង BOT ផ្លូវជាតិលេខ 51 នៅពេលអនុវត្តគម្រោងនេះ។
កិច្ចសន្យា BOT ដែលបានចុះហត្ថលេខារវាងនាយកដ្ឋានផ្លូវថ្នល់ និងក្រុមហ៊ុន BVEC ក្នុងឆ្នាំ ២០០៩ បានកំណត់ថា ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការទាមទារយកមកវិញនូវការវិនិយោគក្រោមកិច្ចសន្យាចម្បងសម្រាប់ការផ្ទេរសិទ្ធិប្រមូលប្រាក់ពន្ធនៅស្ថានីយ T1 គឺថ្ងៃទី ១០ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០១៣។ រយៈពេលប្រមូលប្រាក់ពន្ធសរុបសម្រាប់គម្រោង BOT ដើម្បីពង្រីកផ្លូវជាតិលេខ ៥១ គឺប្រហែល ២០,៦៦ ឆ្នាំ។
ជាពិសេស រយៈពេលប្រមូលប្រាក់ពន្ធសម្រាប់ការទាមទារយកដើមទុនវិញគឺប្រហែល ១៦,៦៦ ឆ្នាំ (ចាប់ពីថ្ងៃទី ៣ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០១២ ដល់ថ្ងៃទី ២៧ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៩)។ រយៈពេលប្រមូលប្រាក់ពន្ធសម្រាប់ការរកប្រាក់ចំណេញគឺ ៤ ឆ្នាំ (ចាប់ពីថ្ងៃទី ២៨ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៩ ដល់ថ្ងៃទី ២៨ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០៣៣)។
គិតត្រឹមខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០១៧ រយៈពេលប្រមូលប្រាក់ពន្ធសម្រាប់គម្រោង BOT ផ្លូវជាតិលេខ៥១ ត្រូវបានកែតម្រូវមកត្រឹម ២០ឆ្នាំ ៦ខែ និង ១១ថ្ងៃ។
រយៈពេលនេះចាប់ផ្តើមពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2009 ដល់ថ្ងៃទី 12 ខែមករា ឆ្នាំ 2030 ដែលរួមមានការប្រមូលចំណូលរយៈពេល 4 ឆ្នាំ និង 24 ថ្ងៃ ក្រោមកិច្ចសន្យាលក់សិទ្ធិប្រមូលប្រាក់ពន្ធនៅស្ថានីយ T1 (ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2009 ដល់ថ្ងៃទី 24 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2013) និងការប្រមូលប្រាក់ពន្ធដែលបង្កើតប្រាក់ចំណេញរយៈពេល 4 ឆ្នាំ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅចុងឆ្នាំ ២០១៨ ដោយសារតែការផ្លាស់ប្តូរមួយចំនួនទាក់ទងនឹងកត្តាបញ្ចូល និងអនុសាសន៍ពីការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ នាយកដ្ឋានផ្លូវថ្នល់បានគណនាឡើងវិញនូវរយៈពេលប្រមូលប្រាក់កម្រៃសម្រាប់បង្កើតប្រាក់ចំណេញពី ៤ ឆ្នាំមកត្រឹម ៩ ខែ។
ហើយនាយកដ្ឋានផ្លូវថ្នល់បានផ្អាកការប្រមូលប្រាក់សម្រាប់គម្រោង BOT នៅលើផ្លូវជាតិលេខ ៥១ ជាបណ្ដោះអាសន្នចាប់ពីម៉ោង ៧:០០ ព្រឹក ថ្ងៃទី ១៣ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២៣។ នៅក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៤ ក្រសួងដឹកជញ្ជូន បានផ្ញើឯកសារទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដោយស្នើសុំបង្កើតភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិសាធារណៈនៃទ្រព្យសម្បត្តិនៃគម្រោង BOT នៅលើផ្លូវជាតិលេខ ៥១។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានស្នើសុំឱ្យក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងអ្នកវិនិយោគដោះស្រាយបញ្ហាដែលនៅសេសសល់ និងបំពេញឯកសារចាំបាច់ដើម្បីបន្តជំហានបន្ទាប់។
នៅពេលដែលភាគីទាំងពីរមានទស្សនៈខុសគ្នា ហើយមិនអាចឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងបាន ចាំបាច់ត្រូវមានស្ថាប័នឯករាជ្យមួយដើម្បីធ្វើអាជ្ញាកណ្តាល។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាបែបនេះឲ្យបានច្បាស់លាស់ មជ្ឈមណ្ឌលអាជ្ញាកណ្តាល និងតុលាការអាចត្រូវបានទាមទារ។
លោកបណ្ឌិត ផាម វៀត ធួន (នាយកវិទ្យាស្ថាន សេដ្ឋកិច្ច ធនធាន និងបរិស្ថាន ទីក្រុងហូជីមិញ)
ការចរចាត្រូវបានធ្វើឡើងចំនួន ១៩ ដងដោយគ្មានដំណោះស្រាយ។
យោងតាមរបាយការណ៍ពីនាយកដ្ឋានផ្លូវថ្នល់ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានបញ្ចប់ឯកសារ និងបានដាក់ជូនក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីបង្កើតកម្មសិទ្ធិសាធារណៈនៃគម្រោងផ្លូវជាតិលេខ ៥១ តាមរយៈ BOT ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។
កិច្ចសន្យាគម្រោងដឹកជញ្ជូន BOT (សាងសង់-ដំណើរការ-ផ្ទេរ) ទាំងអស់ចែងថា ជម្លោះណាមួយត្រូវតែដោះស្រាយតាមរយៈការចរចារវាងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងអ្នកវិនិយោគ ដើម្បីឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀង។
រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន នាយកដ្ឋានផ្លូវថ្នល់បានចរចាចំនួន ១៩ ដងជាមួយអ្នកវិនិយោគនៃគម្រោង BOT នៅលើផ្លូវជាតិលេខ ៥១ ទាក់ទងនឹងការបញ្ចប់កិច្ចសន្យា ប៉ុន្តែនៅមានបញ្ហាដែលនៅសេសសល់ដែលត្រូវដោះស្រាយ។
យោងតាមច្បាប់ កង្វះភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិសាធារណៈដែលបានបង្កើតឡើង និងបញ្ហាដែលមានស្រាប់នៃកិច្ចសន្យា BOT មិនប៉ះពាល់ដល់ការកៀរគរមូលនិធិសម្រាប់ការថែទាំ និងជួសជុលផ្លូវជាតិលេខ ៥១ ទេ នេះបើយោងតាមតំណាងម្នាក់មកពីនាយកដ្ឋានផែនការ និងវិនិយោគ (រដ្ឋបាលផ្លូវថ្នល់វៀតណាម)។
តាមពិតទៅ តំបន់គ្រប់គ្រងផ្លូវថ្នល់ទី៤ ត្រូវបានចាត់តាំងភារកិច្ចគ្រប់គ្រង និងថែទាំហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែនេះជាផ្លូវសំខាន់មួយដែលមានចរាចរណ៍ខ្ពស់ខ្លាំង ការថែទាំ និងជួសជុលតែមួយមុខមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបំពេញតម្រូវការនោះទេ។
យោងតាមនាយកដ្ឋានផ្លូវថ្នល់ ដំណាក់កាលបន្ទាប់នឹងពាក់ព័ន្ធនឹងការពិនិត្យ និងស្រាវជ្រាវសំណើសម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវផ្លូវជាតិលេខ ៥១ ដោយប្រើប្រាស់មូលនិធិវិនិយោគសាធារណៈ។
តំបន់ភាគអាគ្នេយ៍ទាំងមូលនៃប្រទេសវៀតណាមសង្ឃឹមថានឹងមានការជួសជុលឡើងវិញយ៉ាងទូលំទូលាយនៃផ្លូវជាតិលេខ ៥១ ក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ - រូបថត៖ A Loc
វាត្រូវតែដោះស្រាយទាំងស្រុង។
ខណៈពេលដែលការចរចាកំពុងដំណើរការ ការពិតគឺថា ផ្លូវជាតិលេខ ៥១ កំពុងតែទ្រុឌទ្រោមឥតឈប់ឈរ ហើយមិនទាន់អាចជួសជុលឡើងវិញបានទាំងស្រុងនៅឡើយទេ។
ខេត្តដុងណៃ និងបារៀ - វុងតាវ ជាកន្លែងដែលផ្លូវឆ្លងកាត់ ក៏មានភាព «អន្ទះសារ» យ៉ាងខ្លាំងផងដែរ ដោយជំរុញជានិច្ចឱ្យក្រសួងដឹកជញ្ជូនបញ្ចប់នីតិវិធីសម្រាប់ការបង្កើតកម្មសិទ្ធិសាធារណៈឱ្យបានឆាប់រហ័ស។
ថ្មីៗនេះ គណៈប្រតិភូមួយក្រុមមកពីរដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ខេត្តដុងណៃ បានបន្តធ្វើការជាមួយតំណាងរដ្ឋបាលផ្លូវថ្នល់វៀតណាម ដោយស្នើសុំថា ខណៈពេលកំពុងរង់ចាំការបង្កើតកម្មសិទ្ធិសាធារណៈ ការថែទាំ និងជួសជុលផ្លូវថ្នល់គឺចាំបាច់ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍នៅក្នុងតំបន់។
លោកបណ្ឌិត ផាម វៀត ធួន នាយកវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ចធនធាន និងបរិស្ថាននៅទីក្រុងហូជីមិញ ជឿជាក់ថា វាពិបាកយល់ណាស់ថាហេតុអ្វីបានជាកិច្ចសន្យា BOT ដែលគួរតែត្រូវបានព្រាងឡើងយ៉ាងល្អិតល្អន់ បានក្លាយជាប្រធានបទនៃភាពចម្រូងចម្រាសអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ។
នេះគឺជាផ្លូវដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់តំបន់ភាគអាគ្នេយ៍ ហើយការយឺតយ៉ាវក្នុងការបញ្ចប់នីតិវិធីសម្រាប់កម្មសិទ្ធិសាធារណៈ ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យមានការកែលម្អ និងជួសជុលផ្លូវនេះទាន់ពេលវេលា នឹងបង្កឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយថវិកាយ៉ាងច្រើន។
អ្នកជំនាញផ្នែកដឹកជញ្ជូន លោក Nguyen An បានថ្លែងថា “បញ្ហាជាមួយនឹងកិច្ចសន្យា BOT សម្រាប់ផ្លូវជាតិលេខ ៥១ គឺដូចជាកំណកឈាមដែលស្ទះចរាចរណ៍នៅលើសរសៃឈាមដ៏សំខាន់នេះ។ ការពន្យារពេលនៃកិច្ចសន្យាបានអូសបន្លាយអស់រយៈពេលជិតពីរឆ្នាំ។ តើប្រជាជនគួរត្រូវរង់ចាំប្រាំឆ្នាំទៀត ឬយូរជាងនេះទេ?”
ទាក់ទងនឹងបញ្ហាបន្ទាន់នេះ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនត្រូវដឹកនាំក្នុងការដោះស្រាយវាឲ្យបានច្បាស់លាស់ ដោយធានាបាននូវភាពសុខដុមរមនារួមក្នុងចំណោមគ្រប់ភាគីពាក់ព័ន្ធ។
ការជៀសវាង និងការផ្លាស់ប្តូរការទទួលខុសត្រូវ។
កិច្ចសន្យា BOT សម្រាប់ផ្លូវជាតិលេខ ៥១ ត្រូវបានក្រសួងដឹកជញ្ជូនប្រគល់ឱ្យរដ្ឋបាលផ្លូវថ្នល់វៀតណាមជាភ្នាក់ងារទទួលខុសត្រូវក្នុងការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកវិនិយោគ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាង ១ ឆ្នាំ និង ៨ ខែបានកន្លងផុតទៅហើយចាប់តាំងពីការប្រមូលប្រាក់ពន្ធត្រូវបានបញ្ឈប់ ប៉ុន្តែរដ្ឋបាលផ្លូវថ្នល់វៀតណាមនៅតែមិនទាន់ដោះស្រាយបញ្ហាដែលនៅសេសសល់ដែលចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិសាធារណៈនៃគម្រោងនេះនៅឡើយទេ។
ដើម្បីជៀសវាងការគេចវេះការទទួលខុសត្រូវ និងការផ្លាស់ប្តូរកំហុស ដែលអាចប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ប្រសិទ្ធភាពការងារ និងការដោះស្រាយបញ្ហាដែលនៅសេសសល់ រដ្ឋបាលផ្លូវល្បឿនលឿនវៀតណាម ស្នើសុំឱ្យស្ថាប័ន និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធបំពេញតួនាទី ការទទួលខុសត្រូវ និងសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួននៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរៀងៗខ្លួន ក្នុងការអនុវត្តគម្រោង។
អាជ្ញាធរផ្លូវល្បឿនលឿនវៀតណាម ស្នើសុំឱ្យរដ្ឋបាលផ្លូវថ្នល់វៀតណាម អនុវត្តមុខងារ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនឱ្យបានពេញលេញ ក្នុងនាមជាភ្នាក់ងារចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាដែលប្រគល់ឱ្យដោយរដ្ឋមន្ត្រី ហើយរាយការណ៍ទៅក្រសួងដឹកជញ្ជូនតែលើបញ្ហាដែលហួសពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួន ដើម្បីពិចារណា និងដោះស្រាយ។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ត្រូវត្រួតពិនិត្យ ពិនិត្យ និងធ្វើការជាមួយអ្នកវិនិយោគជាបន្ទាន់ ដើម្បីបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវចំពោះការងារថែទាំ និងបង្កើតដំណោះស្រាយសម្រាប់ការថែទាំផ្លូវថ្នល់ ដោយធានាសុវត្ថិភាពស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។
រដ្ឋបាលផ្លូវល្បឿនលឿនវៀតណាម ដែលដើរតួជាស្ថាប័ននាំមុខគេនៅក្នុងក្រុមពិនិត្យ នឹងធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពិនិត្យឡើងវិញនូវលទ្ធផលនៃការអនុវត្តរបស់រដ្ឋបាលផ្លូវថ្នល់វៀតណាម (ប្រសិនបើមាន) ព្រមទាំងផ្តល់យោបល់ដល់ក្រសួងដឹកជញ្ជូនលើបញ្ហាទាក់ទងនឹងកិច្ចសន្យាគម្រោង...
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/quoc-lo-51-bong-nhien-vo-chu-20241022080657802.htm






Kommentar (0)