បទបញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាចរបស់ប្រធានក្នុងការផ្អាកការងារជាបណ្តោះអាសន្ន

សមាជិក ការិយាល័យនយោបាយ និងជាសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃលេខាធិការដ្ឋាន Luong Cuong បានចុះហត្ថលេខា និងចេញបទបញ្ជាលេខ 148-QD/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយ។ រូបថត៖ Chinhphu.vn

បទបញ្ជាលេខ 148 អនុវត្តចំពោះប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការបក្ស ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពនានា (ហៅថាជាប្រធានទីភ្នាក់ងារ)។ កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ និងអង្គភាពសេវាសាធារណៈ (ហៅថាកម្មាភិបាល)។

ការព្យួរការងារបណ្តោះអាសន្នរបស់មន្ត្រីក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន ត្រូវពិចារណា និងសម្រេចដោយការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន។

ការព្យួរមុខតំណែងជាបណ្តោះអាសន្នរបស់សមាជិកគណៈកម្មាធិការបក្ស សមាជិករដ្ឋសភា សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន មុខតំណែងតុលាការ សមាជិកគណៈកម្មាធិការរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងសមាជិកគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិនៃអង្គការនយោបាយសង្គម ត្រូវអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្ស ច្បាប់រដ្ឋ និងធម្មនុញ្ញរបស់អង្គការ។

បទបញ្ជាលេខ 148 ចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីមូលដ្ឋានសម្រាប់ការព្យួរការងារបណ្តោះអាសន្នក្នុងករណីចាំបាច់៖

១) មន្ត្រីដែលបំពានលើគុណភាពសីលធម៌ និងរបៀបរស់នៅ បង្កផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន កំហឹងសាធារណៈ និងប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់កេរ្តិ៍ឈ្មោះស្ថាប័ន និងបុគ្គល។

២) មន្ត្រីមានចេតនាពន្យារពេល គេចវេះ គេចពីការទទួលខុសត្រូវ និងមិនអនុវត្តការងារក្នុងសមត្ថកិច្ចតាមតួនាទី និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់។

៣) មន្ត្រីដែលប្រព្រឹត្តអំពើពុករលួយ អវិជ្ជមាន បង្កបញ្ហាដល់ប្រជាពលរដ្ឋ អាជីវករ ស្ថាប័ន និងអង្គភាព ក្នុងដំណើរបំពេញមុខងារសាធារណៈ។

៤) មន្ត្រីដែលកំពុងត្រូវបានពិចារណា និងដាក់វិន័យ ប៉ុន្តែដោយចេតនាពន្យារពេល ឬជៀសវាងការអនុវត្តតាមសំណើរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការពិចារណា និងដោះស្រាយការបំពានរបស់ខ្លួន ឬទាញយកផលប្រយោជន៍ពីតួនាទី សិទ្ធិអំណាច ឬឥទ្ធិពលរបស់ខ្លួន ឬរបស់អ្នកដទៃដើម្បីជះឥទ្ធិពល ឬបង្កការលំបាកដល់ការពិចារណា និងដោះស្រាយ។

៥) កម្មាភិបាលដែលត្រូវបានបក្សដាក់វិន័យក្នុងទម្រង់ព្រមាន ឬបណ្តេញចេញ ហើយកំពុងរង់ចាំការពិចារណា និងដោះស្រាយមុខតំណែងរបស់រដ្ឋាភិបាល ហើយប្រសិនបើពួកគេបន្តបំពេញការងារ វានឹងជះឥទ្ធិពលអវិជ្ជមានដល់សកម្មភាពរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គភាព ភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាព។

ហេតុផលសម្រាប់ការព្យួរការងារជាបណ្តោះអាសន្ន ក្នុងករណីមានសញ្ញានៃការរំលោភបំពានធ្ងន់ធ្ងរ៖

1) មន្ត្រីត្រូវបានកាត់ទោសដើម្បីបម្រើការស៊ើបអង្កេត។

២) ក្នុងដំណើរការពិនិត្យ និងដោះស្រាយការបំពានលើមន្ត្រី ប្រសិនបើមានមូលដ្ឋានដើម្បីកំណត់ថា វិធានការវិន័យពីការព្រមាន ឬខ្ពស់ជាងនេះ ត្រូវតែចាត់វិធានការ ឬដោះស្រាយតាមច្បាប់ព្រហ្មទណ្ឌ អធិការកិច្ច ពិនិត្យ សវនកម្ម ស៊ើបអង្កេត ព្រះរាជអាជ្ញា កាត់ទោស និងអនុវត្តនីតិវិធី មានសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដើម្បីផ្អាកមន្ត្រីពីការងារជាបណ្តោះអាសន្ន។

ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិអំណាចរបស់ប្រធានក្នុងការផ្អាកការងារជាបណ្តោះអាសន្ន បទបញ្ជាលេខ ១៤៨ ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា៖

១) ប្រមុខមានសិទ្ធិសម្រេចផ្អាកការងារមន្ត្រីក្រោមឱវាទជាបណ្ដោះអាសន្ន យោងតាមបញ្ជីរាយនាមដែលភ្ជាប់មកជាមួយបទប្បញ្ញត្តិនេះ នៅពេលដែលមានមូលដ្ឋានណាមួយបញ្ជាក់ក្នុងប្រការ ៤ និងមាត្រា ៥ នៃបទប្បញ្ញត្តិ។ ក្នុងករណីដែលមិនបានបញ្ចូលក្នុងបញ្ជីនេះ ប្រធានអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចក្នុងការតែងតាំង និងគ្រប់គ្រងត្រូវពិចារណា និងសម្រេចផ្អាកការងារជាបណ្តោះអាសន្ន។

ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានពិចារណា និងសម្រេចលើការព្យួរការងារបណ្ដោះអាសន្ននៃមន្ត្រីក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋាន។ ស្ថាប័ន និងអង្គភាពអនុវត្តនីតិវិធីពាក់ព័ន្ធតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

២) ស្នើសុំអាជ្ញាធរពាក់ព័ន្ធ និងបុគ្គលនានា ផ្តល់ព័ត៌មាន និងឯកសារពាក់ព័ន្ធនឹងការសម្រេចផ្អាកការងារជាបណ្តោះអាសន្ន ឬស្នើសុំអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ពិនិត្យ ផ្ទៀងផ្ទាត់ បំភ្លឺ និងដោះស្រាយការរំលោភបំពានទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

៣) តម្រូវឱ្យមន្ត្រីដែលត្រូវបានព្យួរការងារ អនុវត្តតាមសំណើរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ឬបុគ្គលមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីបម្រើការផ្ទៀងផ្ទាត់ ការបំភ្លឺ និងការដោះស្រាយការបំពាន។

ទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានក្នុងការព្យួរការងារបណ្តោះអាសន្ន៖

បទបញ្ជាលេខ ១៤៨ ក៏ចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានក្នុងការផ្អាកការងារជាបណ្តោះអាសន្នផងដែរ៖

1) ទាន់ពេលវេលា សម្រេចចិត្តផ្អាកបុគ្គលិកក្រោមបង្គាប់ជាបណ្តោះអាសន្ន នៅពេលដែលមានមូលដ្ឋានណាមួយដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងមាត្រា 4 និងមាត្រា 5 នៃបទប្បញ្ញត្តិនេះ ។ លុបចោលការសម្រេចចិត្តផ្អាកបុគ្គលិកជាបណ្ដោះអាសន្ន ក្នុងករណីមិនគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិ ឬនៅពេលមានការសន្និដ្ឋានថាគ្មានការបំពាន ហើយក្នុងពេលតែមួយរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចទទួលបន្ទុកគ្រប់គ្រងបុគ្គលិក។

2) ទទួលខុសត្រូវលើការសម្រេចចិត្តលើការផ្អាកបណ្តោះអាសន្នពីការងារ និងលុបចោលការសម្រេចចិត្តលើការផ្អាកបណ្តោះអាសន្នពីការងារ។ ប្រកាសសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការផ្អាកបណ្តោះអាសន្នពីការងារ និងសេចក្តីសម្រេចលើការលុបចោលការផ្អាកបណ្តោះអាសន្នពីការងារក្នុងទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាពដែលមន្ត្រីធ្វើការ និងបញ្ជូនសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការផ្អាកបណ្តោះអាសន្នពីការងារ និងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការលុបចោលការផ្អាកបណ្តោះអាសន្នពីការងារ ជូនដល់ភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ។

៣) នៅពេលដែលរយៈពេលព្យួរបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់មន្ត្រីត្រូវផុតកំណត់ ប្រសិនបើមានស្ថានការណ៍ស្មុគស្មាញជាច្រើន ដែលទាមទារពេលវេលាបន្ថែមដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ និងបញ្ជាក់ការបំពានរបស់មន្ត្រីនោះ ត្រូវធ្វើរបាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចទទួលបន្ទុកគ្រប់គ្រងមន្ត្រីនោះ មុននឹងបន្តរយៈពេលព្យួរបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់មន្ត្រីនោះ។

រយៈពេលនៃការព្យួរការងារជាបណ្តោះអាសន្ន ប្រសិនបើចាំបាច់ មិនត្រូវលើសពី 15 ថ្ងៃធ្វើការឡើយ។

ទាក់ទងនឹងរយៈពេលនៃការព្យួរការងារបណ្តោះអាសន្ន បទបញ្ជាលេខ ១៤៨ ចែងយ៉ាងច្បាស់ថា៖

+ រយៈពេលនៃការព្យួរការងារជាបណ្តោះអាសន្ន បើចាំបាច់មិនត្រូវលើសពី ១៥ថ្ងៃធ្វើការឡើយ។ ក្នុងករណីពន្យារពេលអតិបរមានៃការព្យួរការងារជាបណ្ដោះអាសន្នមិនឱ្យលើសពី ១៥ថ្ងៃនៃថ្ងៃធ្វើការឡើយ។

+ រយៈពេលនៃការព្យួរការងារជាបណ្តោះអាសន្ន ក្នុងករណីមានសញ្ញានៃការបំពានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរលើបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្ស និងច្បាប់រដ្ឋ ត្រូវអនុវត្តតាមការស្នើសុំរបស់ទីភ្នាក់ងារដែលដឹកនាំការចោទប្រកាន់។ អធិការកិច្ច; ការពិនិត្យ; សវនកម្ម; ឬការអនុវត្តសាលក្រម។

+ ការសម្រេចចិត្តផ្អាកការងារជាបណ្តោះអាសន្នដោយស្វ័យប្រវត្តិ ឈប់មានប្រសិទ្ធភាពនៅពេលដែលរយៈពេលផ្អាកបណ្តោះអាសន្នផុតកំណត់។

ប្រភព