បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តស្ថេរភាពតម្លៃ

រដ្ឋាភិបាល បានចេញក្រឹត្យលេខ ៨៥/២០២៤/ND-CP ដោយលម្អិតអំពីមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្ដីពីតម្លៃ។ ជាពិសេស ក្រិត្យកំណត់ជាពិសេសលើការអនុវត្តស្ថិរភាពតម្លៃ។

រដ្ឋាភិបាលបានសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយស្ថិរភាពតម្លៃ។

រៀបចំការអនុវត្តស្ថិរភាពតម្លៃតាមប្រការ ១ មាត្រា ២០ នៃច្បាប់ស្ដីពីតម្លៃ

អនុក្រឹត្យលម្អិតអំពីការរៀបចំ និងការអនុវត្តស្ថិរភាពតម្លៃយោងតាម ប្រការ ១ មាត្រា ២០ នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រសួង និងស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួងដែលគ្រប់គ្រងឧស្សាហកម្ម និងវិស័យត្រូវផ្ញើសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរសម្រាប់ស្ថិរភាពតម្លៃទំនិញ និងសេវាកម្មក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន ទៅកាន់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីធ្វើការសំយោគ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីអនុម័តលើគោលនយោបាយស្ថិរភាពតម្លៃតាមខ្លឹមសារ និងលំដាប់ដូចខាងក្រោម៖

ក្រសួង និងស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួងដែលគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យទំនិញ និងសេវាកម្មក្នុងបញ្ជីស្ថិរភាពតម្លៃ នៅពេលវាយតម្លៃកម្រិតនៃការប្រែប្រួលតម្លៃទីផ្សារនៃទំនិញ និងសេវាកម្ម កម្រិតនៃផលប៉ះពាល់លើ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ផលិតកម្ម អាជីវកម្ម ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន និងតម្រូវការស្ថិរភាពតម្លៃ ត្រូវរៀបចំឯកសារស្តីពីស្ថិរភាពតម្លៃ ដែលស្នើសុំដោយរដ្ឋាភិបាល។ គោលនយោបាយស្ថិរភាព ហើយផ្ញើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីធ្វើការសំយោគ។

ផ្អែកលើសំណើរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួង ដែលគ្រប់គ្រងលើវិស័យ និងវិស័យទំនិញ និងសេវាកម្មក្នុងតារាងស្ថិរភាពតម្លៃ ក្នុងរយៈពេលអតិបរមា 10 ថ្ងៃនៃថ្ងៃធ្វើការចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានព័ត៌មានទាំងអស់ដែលបានបញ្ជាក់ខាងលើ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវសំយោគរបាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចលើគោលនយោបាយស្ថិរភាពតម្លៃ។ បើចាំបាច់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវស្នើឱ្យភ្នាក់ងារ និងអង្គការពាក់ព័ន្ធផ្តល់ព័ត៌មានផ្សេងៗ ដើម្បីបម្រើការសំយោគរបាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីពិចារណា និងអនុម័តលើគោលនយោបាយស្ថិរភាពតម្លៃ។ ពេលវេលាកំណត់សម្រាប់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការពាក់ព័ន្ធក្នុងការផ្តល់ព័ត៌មានគឺក្នុងរយៈពេលអតិបរមា 3 ថ្ងៃនៃថ្ងៃធ្វើការចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានសំណើរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។

រដ្ឋាភិបាលសម្រេចលើគោលនយោបាយស្ថិរភាពតម្លៃ ប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីទទួលបន្ទុកគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យទំនិញ និងសេវាកម្ម រៀបចំស្ថិរភាពតម្លៃ និងប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ សិទ្ធិអំណាច និងទំនួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តស្ថិរភាពតម្លៃ ត្រូវអនុវត្តទៅតាមបញ្ញត្តិនៃមាត្រា ៧ នៃក្រឹត្យនេះ។

ផ្អែកលើគោលនយោបាយស្ថិរភាពតម្លៃរបស់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង និងស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីទទួលបន្ទុកគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យទទួលខុសត្រូវជាអធិបតីក្នុងការអនុវត្ត និងណែនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តឱ្យអនុវត្តវិធីសាស្រ្តមួយ ឬច្រើនដើម្បីកំណត់មូលហេតុនៃការប្រែប្រួលតម្លៃ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ជ្រើសរើស និងអនុវត្តវិធានការស្ថិរភាពតម្លៃសមស្រប រយៈពេល និងវិសាលភាព។

រៀបចំការអនុវត្តស្ថិរភាពតម្លៃតាមប្រការ ២ មាត្រា ២០ នៃច្បាប់ស្ដីពីតម្លៃ

ក្រឹត្យលេខ 85/2024/ND-CP ក៏ធ្វើនិយ័តកម្មការរៀបចំនៃការអនុវត្តស្ថេរភាពតម្លៃស្របតាម ប្រការ ២ មាត្រា ២០ នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ។

ជាពិសេសសម្រាប់ស្ថិរភាពតម្លៃទូទាំងប្រទេស៖

ក្នុងករណីទំនិញ និងសេវាកម្មក្នុងបញ្ជីស្ថិរភាពតម្លៃ ក្រសួង ឬទីភ្នាក់ងារកម្រិតក្រសួងដែលគ្រប់គ្រងវិស័យ ឬវិស័យទំនិញ និងសេវាកម្មត្រូវវាយតម្លៃការអភិវឌ្ឍជាក់ស្តែង និងកម្រិតតម្លៃទីផ្សារនៃទំនិញ និងសេវាកម្ម។ រៀបចំរបាយការណ៍ស្ថិរភាពតម្លៃ រួមជាមួយនឹងសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរសម្រាប់ស្ថិរភាពតម្លៃ ហើយផ្ញើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីធ្វើការសំយោគ ដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយសមស្រប វិធានការ និងការកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ស្ថិរភាពតម្លៃ និងការចាត់តាំងការអនុវត្ត។ បើចាំបាច់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុស្នើឱ្យស្ថាប័ន និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធរាយការណ៍ព័ត៌មានផ្សេងៗ ដើម្បីបម្រើការសំយោគរបាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល។

ក្នុងករណីទំនិញ និងសេវាកម្មមិនត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងបញ្ជីទំនិញ និងសេវាកម្មដែលស្ថិតក្រោមស្ថិរភាពតម្លៃ ប៉ុន្តែត្រូវការស្ថិរភាពតម្លៃភ្លាមៗ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច ក ប្រការ ២ មាត្រា ២០ នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ ក្រសួង និងស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួងដែលគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យត្រូវវាយតម្លៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាក់ស្តែង និងកម្រិតតម្លៃទីផ្សារនៃទំនិញ និងសេវាកម្ម។ រៀបចំរបាយការណ៍ស្ថិរភាពតម្លៃ រួមនឹងសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរសម្រាប់រក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ ហើយផ្ញើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីសំយោគ និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាពិនិត្យ និងសម្រេចលើគោលនយោបាយ វិធានការ និងការកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ស្ថិរភាពតម្លៃ។ ផ្អែកលើការយល់ព្រមពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ក្រសួង ស្ថាប័ន ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី គ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យនានា ហើយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រូវទទួលខុសត្រូវរៀបចំការអនុវត្តទៅតាមការចាត់តាំងរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ផ្អែកលើការអនុវត្តស្ថិរភាពតម្លៃ និងការវាយតម្លៃនៃការអភិវឌ្ឍតម្លៃទំនិញ និងសេវាកម្មជាក់ស្តែង ក្រសួង និងស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួងដែលគ្រប់គ្រងលើវិស័យ និងវិស័យអាចស្នើឱ្យបញ្ចប់ស្ថិរភាពតម្លៃមុនកាលកំណត់ ឬពន្យាពេលកំណត់សម្រាប់ការអនុវត្តវិធានការរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ ហើយបញ្ជូនវាទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីធ្វើការសំយោគដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលពិនិត្យ និងសម្រេចលើតម្លៃសេវាកម្ម។ ហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់សំយោគ ដើម្បីដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចលើទំនិញ និងសេវាកម្ម ដែលមិនមានក្នុងបញ្ជីស្ថិរភាពតម្លៃ។

សម្រាប់ស្ថិរភាពតម្លៃនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន អាចអនុវត្តបានក្នុងករណីដែលកម្រិតតម្លៃទីផ្សារនៃទំនិញ និងសេវាកម្មក្នុងបញ្ជីទំនិញ និងសេវាកម្មដែលមានស្ថិរភាពតម្លៃប្រែប្រួលខុសពីធម្មតាក្នុងមូលដ្ឋាន ដូចមានចែងក្នុងចំណុច ខ ប្រការ ២ មាត្រា ២០ នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ៖

មន្ទីរឧស្សាហកម្ម និងគ្រប់គ្រងវិស័យត្រូវវាយតម្លៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាក់ស្តែង និងកម្រិតតម្លៃទីផ្សារនៃទំនិញ និងសេវាក្នុងតំបន់ ដើម្បីរៀបចំរបាយការណ៍ស្ថិរភាពតម្លៃ រួមនឹងសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរសម្រាប់រក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ រួចផ្ញើទៅមន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីធ្វើសំយោគដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីពិនិត្យ សម្រេចលើគោលនយោបាយ វិធានការសមស្រប និងការកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ការកំណត់ និងរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ។ បើចាំបាច់ មន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុស្នើឱ្យស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ រាយការណ៍ព័ត៌មានផ្សេងៗ ដើម្បីបម្រើការសំយោគរបាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ មន្ទីរ អង្គភាព វិស័យ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក ត្រូវទទួលខុសត្រូវរៀបចំការអនុវត្តន៍ទៅតាមការចាត់តាំងរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវធ្វើរបាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាលអំពីលទ្ធផលនៃស្ថិរភាពតម្លៃ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ផ្ញើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីសំយោគតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ផ្អែកលើស្ថានភាពការអនុវត្ត និងការវាយតម្លៃលើការវិវឌ្ឍន៍តម្លៃជាក់ស្តែងនៃទំនិញ និងសេវាកម្ម មន្ទីរឧស្សាហកម្ម និងគ្រប់គ្រងវិស័យអាចស្នើឱ្យបញ្ចប់ស្ថិរភាពតម្លៃមុនកាលកំណត់ ឬពន្យាររយៈពេលអនុវត្តវិធានការរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ ហើយផ្ញើទៅមន្ទីរហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីសំយោគ និងដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីសម្រេច។ ឯកសារកែតម្រូវរយៈពេលនៃការអនុវត្តវិធានការស្ថិរភាពតម្លៃរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត គឺជាឯកសាររដ្ឋបាល។

អង្គការ និងបុគ្គលដែលធ្វើពាណិជ្ជកម្មលើទំនិញ និងសេវាកម្ម ទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុលោមតាមវិធានការស្ថិរភាពតម្លៃដែលបានប្រកាស និងធ្វើសេចក្តីប្រកាសដំបូង និងការប្រកាសឡើងវិញនូវតម្លៃទំនិញ និងសេវាកម្ម ក្នុងការអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា ១៧ នៃក្រឹត្យនេះ ចាប់ពីថ្ងៃដែលវិធានការរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃត្រូវបានអនុវត្ត។

ប្រភព