បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្ថិរភាពតម្លៃ

Việt Nam•12/07/2024

រដ្ឋាភិបាល បានចេញក្រឹត្យលេខ 85/2024/ND-CP ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ។ ជាពិសេស ក្រឹត្យនេះបានចែងអំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីស្ថិរភាពតម្លៃ។

រដ្ឋាភិបាលបានសម្រេចលើគោលនយោបាយមួយដើម្បីធ្វើឲ្យតម្លៃមានស្ថិរភាព។

អនុវត្តវិធានការរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃស្របតាមប្រការ ១ មាត្រា ២០ នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ។

ក្រឹត្យនេះបញ្ជាក់ពីការរៀបចំ និងការអនុវត្តវិធានការរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ។ មាត្រា ១ មាត្រា ២០ នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ។ ដូច្នេះ ក្រសួង និងស្ថាប័នកម្រិតក្រសួងដែលគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យនានា ត្រូវដាក់សំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរសុំឱ្យមានស្ថេរភាពតម្លៃទំនិញ និងសេវាកម្មក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួនទៅ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីចងក្រង និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលដើម្បីអនុម័តគោលនយោបាយស្ថេរភាពតម្លៃ ស្របតាមខ្លឹមសារ និងនីតិវិធីដូចខាងក្រោម៖

ក្រសួង និងស្ថាប័នកម្រិតក្រសួង ដែលគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យទាក់ទងនឹងទំនិញ និងសេវាកម្មនៅក្នុងបញ្ជីស្ថិរភាពថ្លៃ នៅពេលវាយតម្លៃកម្រិតនៃការប្រែប្រួលតម្លៃទីផ្សារនៃទំនិញ និងសេវាកម្ម ផលប៉ះពាល់លើ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ផលិតកម្ម អាជីវកម្ម ជីវិតប្រជាជន និងភាពចាំបាច់នៃស្ថិរភាពថ្លៃ ត្រូវរៀបចំរបាយការណ៍ស្ថិរភាពថ្លៃ រួមជាមួយនឹងឯកសារស្នើសុំឱ្យរដ្ឋាភិបាលអនុម័តគោលនយោបាយស្ថិរភាពថ្លៃ ហើយផ្ញើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីចងក្រង។

ដោយផ្អែកលើសំណើរបស់ក្រសួង និងស្ថាប័នកម្រិតក្រសួង ដែលគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យទាក់ទងនឹងទំនិញ និងសេវាកម្មនៅក្នុងបញ្ជីស្ថិរភាពថ្លៃ ក្នុងរយៈពេលអតិបរមា ១០ ថ្ងៃធ្វើការ គិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានព័ត៌មានដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុត្រូវចងក្រងរបាយការណ៍មួយសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលពិចារណា និងសម្រេចលើគោលនយោបាយស្ថិរភាពថ្លៃ។ ប្រសិនបើចាំបាច់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុអាចស្នើសុំឱ្យភ្នាក់ងារ និងអង្គការពាក់ព័ន្ធផ្តល់ព័ត៌មានផ្សេងទៀត ដើម្បីគាំទ្រដល់ការចងក្រងរបាយការណ៍នេះ សម្រាប់រដ្ឋាភិបាលពិចារណា និងអនុម័តគោលនយោបាយស្ថិរភាពថ្លៃ។ ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ភ្នាក់ងារ និងអង្គការពាក់ព័ន្ធក្នុងការផ្តល់ព័ត៌មានគឺអតិបរមា ៣ ថ្ងៃធ្វើការ គិតចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានសំណើពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។

រដ្ឋាភិបាលសម្រេចលើគោលនយោបាយស្ថិរភាពថ្លៃ ដោយប្រគល់ភារកិច្ចដល់ក្រសួង និងស្ថាប័នកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រី ដែលគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យទាក់ទងនឹងទំនិញ និងសេវាកម្ម ដើម្បីរៀបចំការអនុវត្តស្ថិរភាពថ្លៃ និងប្រគល់ភារកិច្ចសម្របសម្រួលដល់ក្រសួង ស្ថាប័នកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រី និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តពាក់ព័ន្ធ។ អំណាច និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តស្ថិរភាពថ្លៃ ត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា ៧ នៃក្រឹត្យនេះ។

ដោយផ្អែកលើគោលនយោបាយស្ថិរភាពតម្លៃរបស់រដ្ឋាភិបាល ក្រសួង និងស្ថាប័នកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រីដែលគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យជាក់លាក់ ទទួលខុសត្រូវក្នុងការដឹកនាំ និងណែនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ក្នុងការអនុវត្តវិធីសាស្រ្តមួយ ឬច្រើន ដើម្បីកំណត់មូលហេតុនៃការប្រែប្រួលតម្លៃ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ជ្រើសរើសវិធានការស្ថិរភាពតម្លៃ រយៈពេល និងវិសាលភាពសមស្រប។

អនុវត្តវិធានការរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃស្របតាមប្រការ ២ មាត្រា ២០ នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ។

អនុក្រឹត្យលេខ 85/2024/ND-CP ក៏បានចែងអំពីការរៀបចំ និងការអនុវត្តស្ថេរភាពតម្លៃស្របតាម មាត្រា 2 មាត្រា 20 នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ។

ជាពិសេស ទាក់ទងនឹងស្ថិរភាពតម្លៃទូទាំងប្រទេស៖

ចំពោះទំនិញ និងសេវាកម្មដែលមាននៅក្នុងបញ្ជីស្ថិរភាពថ្លៃ ក្រសួង និងស្ថាប័នកម្រិតក្រសួងដែលគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យរៀងៗខ្លួន ត្រូវវាយតម្លៃការវិវឌ្ឍជាក់ស្តែង និងកម្រិតតម្លៃទីផ្សារនៃទំនិញ និងសេវាកម្ម។ រៀបចំរបាយការណ៍ស្ថិរភាពថ្លៃ រួមជាមួយនឹងសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរសម្រាប់ស្ថិរភាពថ្លៃ ហើយដាក់ជូនក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីចងក្រង និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីសម្រេចលើគោលនយោបាយ វិធានការ និងពេលវេលាសមស្របសម្រាប់ស្ថិរភាពថ្លៃ ហើយចាត់តាំងអង្គការនេះឱ្យអនុវត្ត។ បើចាំបាច់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុអាចស្នើសុំឱ្យភ្នាក់ងារ និងអង្គការពាក់ព័ន្ធរាយការណ៍ព័ត៌មានផ្សេងទៀត ដើម្បីគាំទ្រដល់ការចងក្រងរបាយការណ៍នេះទៅរដ្ឋាភិបាល។

ក្នុងករណីដែលទំនិញ និងសេវាកម្មមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងបញ្ជីទំនិញ និងសេវាកម្មដែលស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងស្ថិរភាពថ្លៃ ប៉ុន្តែតម្រូវឱ្យមានស្ថិរភាពថ្លៃជាបន្ទាន់ ដូចដែលមានចែងក្នុងចំណុច ក ប្រការ ២ មាត្រា ២០ នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ ក្រសួង និងស្ថាប័នកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រីដែលគ្រប់គ្រងវិស័យនីមួយៗ ត្រូវវាយតម្លៃការវិវឌ្ឍជាក់ស្តែង និងកម្រិតតម្លៃទីផ្សារនៃទំនិញ និងសេវាកម្ម។ រៀបចំរបាយការណ៍ស្ថិរភាពថ្លៃ រួមជាមួយនឹងសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរសម្រាប់ស្ថិរភាពថ្លៃ ហើយដាក់ជូនក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីចងក្រង និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល ដែលនឹងដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ដើម្បីពិចារណា និងសម្រេចលើគោលនយោបាយ វិធានការ និងពេលវេលាសម្រាប់ស្ថិរភាពថ្លៃ។ ដោយផ្អែកលើការអនុម័តពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ក្រសួង និងស្ថាប័នកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រីដែលគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យនីមួយៗ និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត ទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តតាមការចាត់តាំងរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ដោយផ្អែកលើការអនុវត្តវិធានការរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ និងការវាយតម្លៃពីការប្រែប្រួលតម្លៃជាក់ស្តែងនៃទំនិញ និងសេវាកម្ម ក្រសួង និងស្ថាប័នកម្រិតក្រសួងដែលគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យជាក់លាក់អាចស្នើឱ្យបញ្ចប់វិធានការរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃមុនកាលកំណត់ ឬពន្យារពេលដាក់ពាក្យស្នើសុំ។ សំណើទាំងនេះគួរតែត្រូវបានដាក់ជូនក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការចងក្រង និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ការពិចារណា និងសម្រេចទាក់ទងនឹងទំនិញ និងសេវាកម្មនៅក្នុងបញ្ជីរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ ឬទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការចងក្រង និងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ការដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាសម្រាប់ការពិចារណា និងសម្រេចទាក់ទងនឹងទំនិញ និងសេវាកម្មដែលមិនមាននៅក្នុងបញ្ជីរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃ។

ស្តីពីស្ថិរភាពតម្លៃនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន នេះត្រូវអនុវត្តក្នុងករណីដែលកម្រិតតម្លៃទីផ្សារនៃទំនិញ និងសេវាកម្មដែលរួមបញ្ចូលនៅក្នុងបញ្ជីទំនិញ និងសេវាកម្មដែលជាកម្មវត្ថុនៃស្ថេរភាពតម្លៃជួបប្រទះនឹងការប្រែប្រួលមិនធម្មតានៅក្នុងមូលដ្ឋានដូចមានចែងក្នុងចំណុច ខ ប្រការ ២ មាត្រា ២០ នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ៖

ក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធវាយតម្លៃការវិវឌ្ឍជាក់ស្តែង និងកម្រិតតម្លៃទីផ្សារនៃទំនិញ និងសេវាកម្មនៅក្នុងតំបន់រៀងៗខ្លួន ដើម្បីរៀបចំរបាយការណ៍ស្តីពីស្ថិរភាពតម្លៃ រួមជាមួយនឹងសំណើជាលាយលក្ខណ៍អក្សរសម្រាប់ស្ថិរភាពតម្លៃ ដែលបន្ទាប់មកត្រូវបានដាក់ជូនទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីចងក្រង និងបង្ហាញទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីពិចារណា និងសម្រេចលើគោលនយោបាយ វិធានការ និងពេលវេលាសមស្របសម្រាប់ស្ថិរភាពតម្លៃ ក៏ដូចជាការប្រគល់ភារកិច្ចអនុវត្ត។ បើចាំបាច់ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុអាចស្នើសុំឱ្យស្ថាប័ន និងអង្គការពាក់ព័ន្ធរាយការណ៍ព័ត៌មានផ្សេងទៀត ដើម្បីគាំទ្រដល់ការចងក្រងរបាយការណ៍ទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ ក្រសួង ស្ថាប័ន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុក ទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំ និងអនុវត្តផែនការ ដូចដែលបានកំណត់ដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត រាយការណ៍លទ្ធផលនៃការស្ថិរភាពតម្លៃទៅរដ្ឋាភិបាល ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ផ្ញើរបាយការណ៍ទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីចងក្រងតាមការកំណត់។

ដោយផ្អែកលើស្ថានភាពអនុវត្ត និងការវាយតម្លៃពីការប្រែប្រួលតម្លៃជាក់ស្តែងនៃទំនិញ និងសេវាកម្ម នាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងវិស័យពាក់ព័ន្ធអាចស្នើឱ្យបញ្ចប់វិធានការស្ថិរភាពតម្លៃមុនកាលកំណត់ ឬពន្យារពេលដាក់ពាក្យស្នើសុំ។ សំណើនេះនឹងត្រូវបានដាក់ជូនទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីចងក្រង និងបង្ហាញជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីសម្រេច។ ឯកសារកែសម្រួលរយៈពេលដាក់ពាក្យស្នើសុំវិធានការស្ថិរភាពតម្លៃ ដែលចេញដោយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត គឺជាឯកសាររដ្ឋបាល។

អង្គការ និងបុគ្គលដែលធ្វើអាជីវកម្មទំនិញ និងសេវាកម្ម មានទំនួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តតាមវិធានការរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃដែលបានប្រកាស និងធ្វើការប្រកាសដំបូង និងជាបន្តបន្ទាប់អំពីតម្លៃទំនិញ និងសេវាកម្មដែលកំពុងមានសុពលភាព ដូចដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ១៧ នៃក្រឹត្យនេះ ចាប់ពីថ្ងៃដែលវិធានការរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃត្រូវបានអនុវត្ត។

ប្រភព