វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា៖

នៅក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ និងការទាមទារសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍបៃតង និងប្រកបដោយចីរភាព ច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាត្រូវការការពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងទូលំទូលាយ។ ជាមួយនឹងក្រុមគោលនយោបាយថ្មីចំនួនប្រាំមួយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មិនត្រឹមតែដោះស្រាយចំណុចខ្វះខាតប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបើកផ្លូវសម្រាប់ការធ្វើពាណិជ្ជកម្មនៃលទ្ធផលស្រាវជ្រាវ លើកទឹកចិត្តបច្ចេកវិទ្យាក្នុងស្រុក និងគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាឆ្លងដែន ដែលបង្កើតជាកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងជាតិ។

ក្រុមហ៊ុន Airbus កំពុងអនុវត្តគម្រោងមួយដើម្បីផលិតទ្វារចេញសង្គ្រោះបន្ទាន់សម្រាប់យន្តហោះតួតូច A321 របស់ខ្លួននៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ ទ្វារចេញសង្គ្រោះបន្ទាន់ទាំងនេះកំពុងត្រូវបានផលិតនៅ ទីក្រុងហាណូយ ដោយក្រុមហ៊ុន MHI វៀតណាម ដែលជាក្រុមហ៊ុនបុត្រសម្ព័ន្ធរបស់ក្រុមហ៊ុន Mitsubishi Heavy Industries របស់ប្រទេសជប៉ុន។

តម្រូវការបន្ទាន់ដែលកើតចេញពីបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង។

ច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាត្រូវបានអនុម័តជាលើកដំបូងក្នុងឆ្នាំ ២០០៦។ នៅឆ្នាំ ២០១៧ ច្បាប់នេះត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តជិតមួយទសវត្សរ៍ ច្បាប់នេះបានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។ វិសាលភាពនៃបច្ចេកវិទ្យាដែលមានបទប្បញ្ញត្តិមិនរួមបញ្ចូលបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗទាំងស្រុងនោះទេ។ យន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងច្បាប់សម្រាប់ទាំងអ្នកផ្ទេរ និងអ្នកទទួលនៅតែខ្វះខាត...

ចន្លោះឆ្នាំ ២០១៧ និង ២០២៣ ប្រទេសទាំងមូលមានកិច្ចព្រមព្រៀងផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាចំនួន ៥៧៩ ដែលត្រូវបានផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជី ដែលមានតម្លៃសរុបជាង ១១៤,០០០ ពាន់លានដុង។ ជាពិសេស រហូតដល់ ៨៥% នៃកិច្ចសន្យាជាកម្មសិទ្ធិរបស់សហគ្រាសវិនិយោគបរទេស ដែលស្មើនឹង ៩៣% នៃតម្លៃ។ មានតែកិច្ចសន្យាពីរប៉ុណ្ណោះដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាពីវៀតណាមទៅបរទេស។ លើសពីនេះ សហគ្រាសវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស (FDI) ជាង ៦៥% បានអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាដែលមានអាយុលើសពី ២០ ឆ្នាំ ខណៈដែលមានតែ ១៥% ប៉ុណ្ណោះដែលមានលទ្ធភាពទទួលបានបច្ចេកវិទ្យាផលិតកម្មទំនើប។

ស្ថានភាពនេះបង្ហាញពីការពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងទៅលើបច្ចេកវិទ្យានាំចូល ដែលភាគច្រើនមិនមែនជាបច្ចេកវិទ្យាទំនើប។ រួមជាមួយនឹងបញ្ហានៃការផ្ទេរតម្លៃ កង្វះតម្លាភាពក្នុងការវាយតម្លៃបច្ចេកវិទ្យា និងសូម្បីតែករណីដែលវិនិយោគិនបរទេសរួមចំណែកដល់គ្រឿងចក្រហួសសម័យដែលត្រូវបានធ្លាក់ចុះតម្លៃទាំងស្រុងរួចហើយ ប៉ុន្តែនៅតែមានតម្លៃខ្ពស់ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់ប្រាក់ចំណូលយ៉ាងច្រើនសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល។ ជាលទ្ធផល ខណៈពេលដែលប្រទេសវៀតណាមទទួលបានបច្ចេកវិទ្យាយ៉ាងច្រើន ផលប៉ះពាល់នៃផលប៉ះពាល់ និងនវានុវត្តន៍នៅក្នុង សេដ្ឋកិច្ច នៅតែមានកម្រិត។

ដែនកំណត់មួយទៀតគឺសមត្ថភាពធនធានមនុស្ស។ ទោះបីជាសកម្មភាពផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាបង្កើតឱកាសដើម្បីទទួលបានចំណេះដឹងថ្មីៗក៏ដោយ កម្លាំងពលកម្មនេះត្រូវបានចែកចាយមិនស្មើគ្នា ដែលភាគច្រើនប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងសហគ្រាសធំៗ និងមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ។ សាកលវិទ្យាល័យ និងវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវមានប្រាក់ចំណូលទាបណាស់ពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។

ក្នុងបរិបទនេះ យោងតាមលោក Nguyen Phuong Tuan អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាគឺចាំបាច់ និងបន្ទាន់ដើម្បីកែលម្អក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ បង្កើនតម្លាភាព បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អាជីវកម្ម ខណៈពេលដែលធានាការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ ការការពារសិទ្ធិបញ្ញា និងការលើកកម្ពស់នវានុវត្តន៍។

ក្រុមគោលនយោបាយថ្មីចំនួន ៦

យោងតាមលោក ហួង មិញ អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ប្រធានក្រុមរៀបចំសេចក្តីព្រាងសម្រាប់គម្រោងធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភានៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទីដប់របស់ខ្លួន។ ច្បាប់នេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងធ្វើវិសោធនកម្មមាត្រាចំនួន ២៦ ក្នុងចំណោម ៦១ ដោយផ្តោតលើក្រុមគោលនយោបាយសំខាន់ៗចំនួនប្រាំមួយ។

ទីមួយ វិសាលភាពនៃបច្ចេកវិទ្យាដែលមានបទប្បញ្ញត្តិត្រូវកំណត់។ ច្បាប់នេះនឹងរួមបញ្ចូលបច្ចេកវិទ្យាយុទ្ធសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាបៃតង ដើម្បីរួមបញ្ចូលបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗ ស្របតាមនិន្នាការសកល ខណៈពេលដែលក៏ពិនិត្យ និងធ្វើស្តង់ដារគោលគំនិត និងពាក្យបច្ចេកទេសផងដែរ។ នេះនឹងផ្តល់មូលដ្ឋានសម្រាប់ប្រទេសវៀតណាមក្នុងការចូលប្រើប្រាស់ និងធ្វើជាម្ចាស់លើបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗ ស្របតាមគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចបៃតង និងប្រកបដោយចីរភាព។

ទីពីរ ច្បាប់នេះគាំទ្រ និងលើកកម្ពស់ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាដែលផលិតក្នុងស្រុក។ វាកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវសិទ្ធិកាន់កាប់ និងសិទ្ធិប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យា។ អនុញ្ញាតឱ្យមានការរួមចំណែកបច្ចេកវិទ្យាដល់គម្រោងវិនិយោគ។ និងបន្ថែមទៅក្នុងបញ្ជីបច្ចេកវិទ្យាដែលត្រូវបានលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការផ្ទេរ។ នេះគឺជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយ ដែលបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការធ្វើពាណិជ្ជកម្មកាន់តែរឹងមាំនៃលទ្ធផលស្រាវជ្រាវក្នុងស្រុក។

ទីបី ច្បាប់នេះមានគោលបំណងអភិវឌ្ឍទីផ្សារវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាដែលមានតម្លាភាព និងវិជ្ជាជីវៈ។ វានឹងបំពេញបន្ថែមគោលនយោបាយសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរបច្ចេកវិទ្យា មជ្ឈមណ្ឌលនវានុវត្តន៍ មជ្ឈមណ្ឌលភ្ញាស់ និងសេវាកម្មវាយតម្លៃ និងវាយតម្លៃបច្ចេកវិទ្យា។ ខ្លឹមសារនៃកិច្ចសន្យាផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាក៏នឹងត្រូវបានគ្រប់គ្រងលម្អិតបន្ថែមទៀតផងដែរ។ នវានុវត្តន៍ទាំងនេះមានគោលបំណងយកឈ្នះលើស្ថានភាពទីផ្សារទន់ខ្សោយបច្ចុប្បន្ន និងកង្វះការតភ្ជាប់រវាងការស្រាវជ្រាវ ផលិតកម្ម និងទីផ្សារ។

ទីបួន បង្កើតការលើកទឹកចិត្តផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងផ្លូវច្បាប់ដ៏រឹងមាំ។ ច្បាប់នេះផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ទាំងអ្នកផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងអ្នកទទួលបច្ចេកវិទ្យា។ សហគ្រាស FDI ដែលប្រកាស និងអនុវត្តផែនការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាទៅឱ្យសហគ្រាសវៀតណាមនឹងទទួលបានការលើកទឹកចិត្ត។ ជាពិសេស សម្រាប់ការដេញថ្លៃអន្តរជាតិក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាជាយុទ្ធសាស្ត្រ ចាំបាច់ត្រូវមានការប្តេជ្ញាចិត្តពីអ្នកម៉ៅការបរទេសទាក់ទងនឹងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងការបណ្តុះបណ្តាលបុគ្គលិកវៀតណាម។

ទីប្រាំ គ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាឆ្លងដែន។ ច្បាប់នេះបំពេញបន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាពីវៀតណាមទៅបរទេស ខណៈពេលដែលក៏ធ្វើវិសោធនកម្មលើច្បាប់ហាមឃាត់ផងដែរ ដែលមានគោលបំណងធានាសុវត្ថិភាពបច្ចេកវិទ្យា និងលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ទីប្រាំមួយ ពង្រឹងសមត្ថភាពសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ការត្រួតពិនិត្យ និងការវាស់វែងប្រសិទ្ធភាព។ គម្រោងវិនិយោគដោយប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យានឹងត្រូវវាយតម្លៃតាំងពីដំណាក់កាលសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយ។

ក្រុមគោលនយោបាយទាំងនេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងដោះស្រាយចំណុចខ្វះខាត និងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ទំនើប មានតម្លាភាព និងស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ថ្មីៗ ដូចជាច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងច្បាប់ស្តីពីបញ្ញាសិប្បនិម្មិត... នៅពេលនោះ ទាំងនេះនឹងមិនត្រឹមតែជាឧបករណ៍ច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាកម្លាំងជំរុញដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍ និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងជាតិនៅក្នុងយុគសម័យឌីជីថលផងដែរ។

ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-tao-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-719409.html