ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីឱសថត្រូវមានភាពប្រុងប្រយ័ត្ន ច្បាស់លាស់ និងស៊ីសង្វាក់គ្នា។

លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ ប្រធានរដ្ឋសភា បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីឱសថត្រូវតែអនុវត្តដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ត្រឹមត្រូវ និងទូលំទូលាយ ដើម្បីសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ អាជីវកម្ម និង មណ្ឌលសុខភាព ដោយធានាថាច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម ដែលនៅពេលអនុម័តរួច មានអាយុកាលយូរអង្វែង និងរួមចំណែកដល់ការថែទាំសុខភាពកាន់តែប្រសើរ និងមានគុណភាពខ្ពស់សម្រាប់ប្រជាជន។

លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ ប្រធានរដ្ឋសភា ថ្លែងសុន្ទរកថានៅក្នុងសម័យប្រជុំ។ (រូបថត៖ យី លីញ)

នៅព្រឹកថ្ងៃទី១២ ខែសីហា កម្មវិធីនៅតែបន្ត។ វគ្គ នៅក្នុងសម័យប្រជុំផ្នែកច្បាប់ខែសីហា ក្រោមអធិបតីភាពរបស់អនុប្រធាន រដ្ឋសភា លោកស្រី ង្វៀន ធីថាញ់ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើការពន្យល់ ការទទួលយក និងការកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់។ ច្បាប់ឱសថស្ថាន។

ដោះស្រាយចន្លោះប្រហោងផ្នែកច្បាប់ទាក់ទងនឹងអុកស៊ីសែនវេជ្ជសាស្រ្តឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។

ដោយរាយការណ៍អំពីបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួនក្នុងដំណើរការទទួល ពន្យល់ និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គមកិច្ច លោកស្រី ង្វៀន ធុយអាញ បានមានប្រសាសន៍ថា តំណាងរាស្ត្រមួយចំនួននៃរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងអាហារមុខងារ អាហារបំប៉នសុខភាព និងគ្រឿងសំអាងព្យាបាល។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសង្គមកិច្ចបានកត់សម្គាល់ថា ផលិតផលទាំងនេះមិនមែនជាថ្នាំពេទ្យទេ ដូច្នេះហើយបានស្នើឱ្យមិនដាក់បញ្ចូលវានៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នោះទេ។

ទាក់ទងនឹងអាជីវកម្មឱសថ និងវត្ថុធាតុដើមឱសថតាមរយៈពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងយោបល់របស់ប្រតិភូ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលដើម្បី៖ គ្រប់គ្រងជាពិសេសលើប្រភេទឱសថដែលអាចលក់រាយ និងលក់ដុំតាមរយៈពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិក; បន្ថែមច្បាប់ហាមឃាត់មួយចំនួន; កំណត់ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការរក្សាការសម្ងាត់នៃព័ត៌មានអ្នកទិញ; និងប្រគល់អំណាចដល់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសុខាភិបាលក្នុងការគ្រប់គ្រងការផ្តល់ដំបូន្មាន និងការណែនាំអំពីការប្រើប្រាស់ឱសថ និងការរៀបចំការដឹកជញ្ជូនឱសថទៅអ្នកទិញ។

ទាក់ទងនឹងការចុះបញ្ជីឱសថ និងវត្ថុធាតុដើមឱសថ ដើម្បីគ្រប់គ្រងចរាចរឱសថយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ឱសថដែលបានចរាចររួចហើយនៅក្នុងទីផ្សារដោយមានស្ថិរភាព និងសុវត្ថិភាព សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលបន្ថែមទៀតដើម្បីចាត់ថ្នាក់ឱសថ និងវត្ថុធាតុដើមឱសថតាមកម្រិតផ្សេងៗគ្នានៃលក្ខណៈសម្បត្តិ និងចរាចរឱសថ ដើម្បីកែសម្រួលជំហាននានាក្នុងដំណើរការ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់ ការបន្ត ការផ្លាស់ប្តូរ និងការបំពេញបន្ថែមវិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីឱសថ និងវត្ថុធាតុដើមឱសថ។

លោកស្រី ង្វៀន ធុយ អាញ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសង្គមកិច្ច រាយការណ៍អំពីបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួនក្នុងដំណើរការទទួលមតិយោបល់ ការផ្តល់ការពន្យល់ និងការកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ (រូបថត៖ យី លីញ)

ក្នុងករណីខ្លះ ថ្នាំថ្មី ឱសថដែលត្រូវការការត្រួតពិនិត្យជាបន្តបន្ទាប់ ឬថ្នាំដែលមានការព្រមានទាក់ទងនឹងគុណភាព សុវត្ថិភាព ឬប្រសិទ្ធភាព នឹងតម្រូវឱ្យមានការពិនិត្យឡើងវិញនូវឯកសារ ឬការពិគ្រោះយោបល់ជាមួយក្រុមប្រឹក្សាយោបល់។ ក្នុងករណីផ្សេងទៀត វិញ្ញាបនបត្រចុះបញ្ជីឱសថនឹងត្រូវបានបន្តដោយស្វ័យប្រវត្តិ ឬការផ្លាស់ប្តូរ និងការបន្ថែមនឹងត្រូវបានប្រកាសដោយខ្លួនឯង។

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងអុកស៊ីសែនវេជ្ជសាស្ត្រ លោកស្រី ង្វៀន ធុយអាញ បានថ្លែងថា នៅក្នុងរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់ដែលបានបង្ហាញនៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ គណៈកម្មាធិការសង្គមបានណែនាំមិនឱ្យធ្វើការគ្រប់គ្រងផលិតផលអុកស៊ីសែនវេជ្ជសាស្ត្រនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ពីព្រោះវាផ្ទុយនឹងវិសាលភាពនៃច្បាប់ឱសថ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្រសួងសុខាភិបាលនៅតែចង់បញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអុកស៊ីសែនវេជ្ជសាស្ត្រនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសង្គមកិច្ចបានកត់សម្គាល់ថា ខណៈពេលដែលអុកស៊ីសែនវេជ្ជសាស្ត្រត្រូវបានគ្រប់គ្រងពីមុននៅក្នុងក្រឹត្យស្តីពីការគ្រប់គ្រងឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រ ក្រឹត្យលេខ 98/2021/ND-CP និងក្រឹត្យលេខ 07/2023/ND-CP ស្តីពីវិសោធនកម្មក្រឹត្យលេខ 98/2021/ND-CP មិនគ្រប់គ្រងផលិតផលនេះទេ។ ដោយបន្តជាមួយនឹងមតិយោបល់ដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងរបាយការណ៍ពិនិត្យឡើងវិញ គណៈកម្មាធិការសង្គមកិច្ចស្នើសុំឱ្យរដ្ឋាភិបាលដោះស្រាយគម្លាតផ្នែកច្បាប់នេះឱ្យបានឆាប់រហ័ស ដោយការចេញ ឬដាក់ស្នើសម្រាប់ការចេញ ក្នុងសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួន នូវឯកសារផ្លូវច្បាប់ដើម្បីគ្រប់គ្រងអុកស៊ីសែនវេជ្ជសាស្ត្រ និងផលិតផលឧស្ម័នផ្សេងទៀតដែលប្រើប្រាស់ក្នុងការថែទាំសុខភាព។

នេះជាបញ្ហាមួយដែលមានមតិខុសគ្នារវាងស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងស្ថាប័នពិនិត្យ។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសង្គមកិច្ចរាយការណ៍ និងដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីពិចារណា និងណែនាំ។ បើចាំបាច់ អាចសិក្សាពីលទ្ធភាពនៃការប្រគល់ភារកិច្ចលម្អិតដល់រដ្ឋាភិបាលលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីឧស្ម័នវេជ្ជសាស្ត្រនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចនៃសម័យប្រជុំលើកក្រោយ ឬការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការពិនិត្យ និងព្យាបាលដោយប្រើប្រាស់នីតិវិធីសាមញ្ញ ដែលរួមមានមាត្រាមួយស្តីពីឧស្ម័នវេជ្ជសាស្ត្រដែលប្រើប្រាស់ក្នុងសកម្មភាពពិនិត្យ និងព្យាបាលដោយប្រើប្រាស់វេជ្ជសាស្ត្រ ស្រដៀងគ្នាទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រដែលប្រើប្រាស់ក្នុងការពិនិត្យ និងព្យាបាលដោយប្រើប្រាស់វេជ្ជសាស្ត្រ។

ពិនិត្យឡើងវិញដោយប្រុងប្រយ័ត្នចំពោះ "ក្រុមផលប្រយោជន៍ពិសេស" ណាមួយដែលត្រូវការការកែតម្រូវ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា សូមកោតសរសើរយ៉ាងជ្រាលជ្រៅចំពោះគណៈកម្មាធិការសង្គមកិច្ច ក្រសួងសុខាភិបាល និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធដទៃទៀត ដែលបានបញ្ចូល និងពន្យល់យ៉ាងពេញលេញនូវមតិយោបល់របស់តំណាងរាស្ត្រនៃរដ្ឋសភានៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ នីតិកាលទី៧ ដើម្បីកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ឯកសារដែលបានដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងមានគុណភាពខ្ពស់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ថ្លែងនៅក្នុងសម័យប្រជុំ ទាក់ទងនឹងការដាក់បញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងអុកស៊ីសែនវេជ្ជសាស្ត្រទៅក្នុងច្បាប់ឱសថ លោក Tran Thanh Man ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា នេះគឺជាផលិតផលពិសេសមួយដែលបញ្ចូលទៅក្នុងខ្លួនមនុស្សសម្រាប់ការព្យាបាល ដូច្នេះត្រូវតែគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ជាមួយនឹងគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាន។

ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើថា «ខណៈពេលដែលមិនទាន់មានបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់នៅឡើយ ការពិចារណាអាចត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យការដាក់បញ្ចូលខ្លឹមសារនេះនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចរបស់សម័យប្រជុំរដ្ឋសភា ឬសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា»។ លោកបានបន្ថែមថា ទោះបីជាមានបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់ សេចក្តីសម្រេច ឬក្រឹត្យក៏ដោយ វាគួរតែរួមបញ្ចូលឧស្ម័នគ្រប់ប្រភេទដែលប្រើប្រាស់ក្នុងវេជ្ជសាស្ត្រ ក្នុងការពិនិត្យ និងព្យាបាល ហើយមិនគួរនិយាយតែអំពីអុកស៊ីសែនវេជ្ជសាស្ត្រនោះទេ។

ទិដ្ឋភាពក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ (រូបថត៖ ឌុយ លីន)

បើចាំបាច់ ជម្រើសពីរអាចត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងសន្និសីទតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាដែលធ្វើការក្នុងវិស័យឯកទេសនាពេលខាងមុខ សម្រាប់ប្រតិភូវាយតម្លៃ ពិភាក្សា និងផ្តល់មតិកែលម្អបន្ថែម។

ទាក់ទងនឹងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មគ្រឿងញៀន ប្រធានរដ្ឋសភាបានចង្អុលបង្ហាញថា ខណៈពេលដែលបច្ចុប្បន្ននេះមានការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មគ្រឿងញៀនច្រើននៅលើកញ្ចក់ទូរទស្សន៍ ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការធានាគុណភាពឱសថនៅតែមិនយកចិត្តទុកដាក់។ ដូច្នេះ បទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមស្តីពីការឃ្លាំមើលក្រោយទីផ្សារគឺចាំបាច់ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពនៃឱសថសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់។

លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ការិយាល័យនយោបាយបានចេញបទបញ្ជាលេខ ១៧៨-QĐ/TW ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអំណាច និងការបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ និងការអនុវត្តអវិជ្ជមានក្នុងដំណើរការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ឡើងវិញ ដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណផលប្រយោជន៍ពាក់ព័ន្ធណាមួយ និងធ្វើការកែតម្រូវដោយស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ លោកបានស្នើសុំឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ គឺក្រសួងសុខាភិបាល ដាក់បញ្ចូលយ៉ាងពេញលេញនូវមតិយោបល់របស់តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា និងឱ្យស្ថាប័នពិនិត្យរក្សាជំហរច្បាស់លាស់ មិនលំអៀង និងវត្ថុបំណង ដោយមិនមានឥទ្ធិពលពីបុគ្គល ឬអង្គការណាមួយក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់។

ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើពាក្យទាំងប្រាំមួយគឺ «ការប្រុងប្រយ័ត្ន ភាពត្រឹមត្រូវ និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា» សម្រាប់ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ អាជីវកម្ម និងមណ្ឌលសុខភាព ដូច្នេះច្បាប់វិសោធនកម្ម ដែលនៅពេលអនុម័តរួច នឹងមានអាយុកាលយូរអង្វែង និងជួយលើកកម្ពស់គុណភាពនៃការថែទាំសុខភាពសម្រាប់ប្រជាជន។

បញ្ចប់ការពិភាក្សានេះ លោកស្រី ង្វៀន ធីថាញ់ អនុប្រធានរដ្ឋសភា បានមានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ជាទូទៅយល់ស្របនឹងខ្លឹមសារជាច្រើននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដែលត្រូវបានរាយការណ៍ និងស្នើឡើងសម្រាប់ការដាក់បញ្ចូល និងកែប្រែដោយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ហើយស្នើសុំឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់យោបល់ជាផ្លូវការលើខ្លឹមសារដែលត្រូវបានបញ្ចូល និងកែប្រែនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការបោះពុម្ពផ្សាយឯកសារច្បាប់។

អនុប្រធានរដ្ឋសភា ក៏បានស្នើសុំឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងពិនិត្យបន្តពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិដែលវៀតណាមជាប្រទេសចុះហត្ថលេខា ព្រមទាំងពិនិត្យឡើងវិញនូវពាក្យបច្ចេកទេស និងនិយមន័យ ដើម្បីបញ្ជាក់ខ្លឹមសារ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសង្គមកិច្ចបន្តសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រសួងសុខាភិបាល និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដោយស្វែងរកមតិយោបល់ពីអ្នកជំនាញ និងអ្នកដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដោយធានានូវលទ្ធភាព និងលក្ខណៈលេចធ្លោនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ក្នុងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មឱសថ។

ប្រភព